Недействующий

 
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 26 августа 2014 года N 163

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

(в редакции Приказов Минсельхоза Республики Алтай от 23.06.2015 N 137, от 12.11.2015 N 258, от 23.12.2015 N 329)


В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года N 53, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Продвижение сельхозпродукции, кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2013 - 2015 годы" в новой редакции.

2. Назначить ответственным за реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Продвижение сельхозпродукции, кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2013 - 2015 годы" отдел организационной, кадровой работы и переработки сельскохозяйственной продукции (Брылякова Е.А.).

3. Признать утратившим силу приказ от 7 апреля 2014 года N 68 "Об утверждении ведомственной целевой программы".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель министра
сельского хозяйства
Республики Алтай
В.В.ТАХАНОВ






Утверждена
Приказом
Минсельхоза Республики Алтай
от 26 августа 2014 года N 163

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОДВИЖЕНИЕ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ, КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

(в редакции Приказов Минсельхоза Республики Алтай от 23.06.2015 N 137, от 12.11.2015 N 258, от 23.12.2015 N 329)


 Паспорт целевой программы функционирования

(в редакции Приказа Минсельхоза Республики Алтай от 23.12.2015 N 329)

Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования

Министерство сельского хозяйства Республики Алтай

Наименование государственной программы Республики Алтай

Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Реализация мероприятий по продвижению сельскохозяйственной продукции, кадровому обеспечению агропромышленного комплекса и материальному стимулированию его работников

Наименование ведомственной целевой программы функционирования

Продвижение сельхозпродукции, кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)

Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования

Цель: Стимулирование продвижения сельскохозяйственной продукции, кадрового обеспечения сельского хозяйства.

Задача 1. Обеспечение доступа сельхозтоваропроизводителей к рынкам сбыта;

Задача 2. Создание условий для формирования и сохранения кадрового потенциала агропромышленного комплекса

Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования

Показатели цели:

Объем реализованной на ярмарках и выставках сельхозпродукции, млн рублей;

Число трудоустроенных в агропромышленном комплексе Республики Алтай выпускников высших учебных заведений, чел.;

Показатель задачи 1:

Количество сельхозтоваропроизводителей Республики Алтай, принявших участие в выставках и ярмарках сельхозпродукции, ед.;

Показатель задачи 2:

Доля руководителей и специалистов в АПК с высшим образованием, % от общего числа

Характеристика программных мероприятий целевой программы функционирования

Организация ярмарок, выставок сельскохозяйственной продукции и других мероприятий в области сельского хозяйства;

Развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса через целевую подготовку специалистов в ВУЗах, предоставление единовременной компенсационной выплаты работникам агропромышленного комплекса в возрасте до 25 лет, прибывшим в 2015 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельскую местность для работы в сельскохозяйственных организациях или крестьянских (фермерских) хозяйствах; организация республиканских трудовых соревнований и прочих конкурсов

Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования

С 2013 по 2015 годы

Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования

Объем финансирования программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 28150,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 г. <*> - 11000,10 тыс. руб.

2014 г. - 9510,5 тыс. руб.

2015 г. - 7640,0 тыс. руб.

По оценке, на реализацию программы планируется привлечь средства иных источников в объеме 3500 тыс. руб. (справочно), в том числе по годам:

2013 г. - 1500,0 тыс. руб.

2014 г. - 2000,0 тыс.

Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования

Доведение объема реализованной на ярмарках, выставках сельхозпродукции до 44 млн рублей в 2015 г.;

число трудоустроенных в агропромышленном комплексе Республики Алтай выпускников высших учебных заведений в 2015 году составит 0 чел.;

количество сельхозтоваропроизводителей Республики Алтай, принявших участие в выставках и ярмарках сельхозпродукции в 2015 году, составит 230 ед.;

доля руководителей и специалистов в АПК с высшим образованием в 2015 году составит 50% от общего числа.

     ________________

<*> Средства республиканского бюджета Республики Алтай в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011 - 2017 годы".


1. Характеристика проблемы


Ведомственная целевая программа "Продвижение сельхозпродукции, кадровое обеспечение агропромышленного комплекса на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) разработана на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года N 53 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" для обеспечения государственной политики устойчивого и динамичного развития агропромышленного комплекса Республики Алтай, регулирования рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности.

Создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции путем организации ярмарок не только обеспечивает поддержку товаропроизводителей Республики Алтай, но и способствует стабилизации цен на основные продукты питания, а также популяризации продукции местного производства на внутреннем рынке. В свою очередь расширение доступа к участию в межрегиональных и международных выставках является одним из основополагающих факторов, обеспечивающих формирование и укрепление бренда сельскохозяйственной продукции уже на внешнем рынке.

В свою очередь производство качественной продукции, соответствующей современным стандартам невозможно без квалифицированных кадров, как рабочих, так и специалистов. В частности, наблюдается рост дефицита массовых профессий: трактористов, комбайнеров, доярок - вследствие свертывания системы их подготовки в профессионально-технических училищах, а также специалистов: зоотехников, агрономов. Проблема состоит в том, что основная доля студентов из сельской местности по окончании учебы, став молодыми специалистами, предпочитают трудоустроиться в городах. И в этой ситуации требует решения вопрос обеспечения квалифицированными кадрами специалистов и рабочих сельскохозяйственного производства, закрепления их на селе. Это возможно только при условии разработки и внедрения системы распределения и закрепления выпускников учебных заведений, обучившихся по целевому направлению Министерства сельского хозяйства Республики Алтай.

По итогам 2011 года средняя заработная плата в агропромышленном комплексе составила 8294,1 рублей, средняя по экономике республики составляет 15632,4 рублей. В декабре 2012 года средняя заработная плата по экономике республики - 26453,9 рублей, в сельском хозяйстве - 10897,8 рублей. Проведение трудовых соревнований и профессиональных конкурсов выступят основой системы стимулирования работников агропромышленного комплекса. Ее реализация будет способствовать закреплению квалифицированных специалистов в сельской местности, а также позволит повысить производительность труда.

Таким образом, реализация данной Программы позволит увеличить объемы реализации сельскохозяйственной продукции, обеспечить увеличение числа квалифицированных специалистов в сельском хозяйстве, сформировать кадровый потенциал отрасли и заинтересованность в повышении производительности труда, что позволит повысить конкурентоспособность сельского хозяйства Республики Алтай.

ВЦП "Продвижение сельхозпродукции, кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2013 - 2015 годы" входит в подпрограмму "Реализация мероприятий по продвижению сельскохозяйственной продукции, кадровому обеспечению агропромышленного комплекса и материальному стимулированию его работников" государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".


2. Цель, задачи, сроки реализации Программы

(в редакции Приказа Минсельхоза Республики Алтай от 12.11.2015 N 258)


Основной целью Программы является стимулирование продвижения сельскохозяйственной продукции, кадрового обеспечения сельского хозяйства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) Обеспечение доступа сельхозтоваропроизводителей к рынкам сбыта;

2) Создание условий для формирования и сохранения кадрового потенциала агропромышленного комплекса.

Сроки реализации программы - с 2013 по 2015 годы.


3. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы

(в редакции Приказа Минсельхоза Республики Алтай от 23.12.2015 N 329)


Реализация целей и задач Программы и выполнение всех программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:

доведение объема реализованной на ярмарках, выставках сельхозпродукции до 44 млн рублей в 2015 г.;

число трудоустроенных в агропромышленном комплексе Республики Алтай выпускников высших учебных заведений в 2015 году составит 0 чел.;

количество сельхозтоваропроизводителей Республики Алтай, принявших участие в выставках и ярмарках сельхозпродукции в 2015 году, составит 230 ед.;

доля руководителей и специалистов в АПК с высшим образованием в 2015 году составит 50% от общего числа.

Реализация ведомственной целевой программы должна обеспечить достижение основных показателей, представленных в приложении N 1.

Методика расчета целевых показателей, отражающих достижение цели и решения задач Программы:

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Порядок (формула) расчета целевого показателя

Периодичность

Цель: стимулирование продвижения сельскохозяйственной продукции, кадрового обеспечения сельского хозяйства

1.

Объем реализованной на ярмарках, выставках сельхозпродукции

млн рублей

Объем реализованной на ярмарках, выставках сельхозпродукции (РСП) определяется по формуле:

РПС = ОСП - Ок, где:

ОСП - сельхозпродукция, предназначенная для реализации;

Ок - остатки нереализованной запасов товара, остатков сельхозпродукции на конец ярмарок и выставок

ежеквартально, ежемесячно

2.

Число трудоустроенных в агропромышленном комплексе Республики Алтай выпускников высших учебных заведений

чел.

фактическое число трудоустроенных в агропромышленном комплексе Республики Алтай выпускников высших учебных заведений в отчетном периоде, берется из отчета по форме N 1-КМС "Сведения о подготовке специалистов и трудоустройстве молодых специалистов в сельскохозяйственные организации" и форма N 1-КМП "Сведения о численности, составе и движении работников массовых профессий агропромышленного комплекса" (приказ Минсельхоза России от 09.01.2001 N 12)

Один раз в год

Задача 1. Обеспечение доступа сельхозтоваропроизводителей к рынкам сбыта

Количество сельхозтоваропроизводителей Республики Алтай, принявших участие в выставках и ярмарках сельхозпродукции

Ед.

Фактическое число всех сельхозтоваропроизводителей Республики Алтай, принявших участие в выставках и ярмарках сельхозпродукции в отчетном периоде, берется из отчета Минсельхоза РА

ежеквартально, ежемесячно

Задача 2. Создание условий для формирования и сохранения кадрового потенциала агропромышленного комплекса

Доля руководителей и специалистов в АПК с высшим образованием

% от общего числа

рассчитывается как отношение числа руководителей и специалистов в АПК с высшим образованием в отчетном периоде к общему числу руководителей и специалистов. Источник информации: Отчет по форме N 1-КМП "Сведения о численности, составе и движении работников массовых профессий агропромышленного комплекса" (приказ Минсельхоза России от 09.01.2001 N 12)

Один раз в год


 4. Система программных мероприятий

(в редакции Приказа Минсельхоза Республики Алтай от 12.11.2015 N 258)


В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие программные мероприятия:

Для задачи 1:

а) организация ярмарок, выставок сельскохозяйственной продукции и других мероприятий в области сельского хозяйства.

Для задачи 2:

а) кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;

б) предоставление единовременной компенсационной выплаты работникам агропромышленного комплекса, в возрасте до 25 лет, прибывшим после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в сельскую местность для работы в сельскохозяйственной организации или крестьянском (фермерском) хозяйстве;

в) организация республиканских трудовых соревнований и прочих конкурсов.

Перечень мероприятий Программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий, ответственных за реализацию мероприятий, представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Методика расчета целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий, отражающих достижение цели и решения задач Программы:

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Порядок (формула) расчета целевого показателя

Периодичность

Цель: стимулирование продвижения сельскохозяйственной продукции, кадрового обеспечения сельского хозяйства

Задача 1. Обеспечение доступа сельхозтоваропроизводителей к рынкам сбыта

1.

Количество ярмарок и выставок сельхозпродукции, в которых приняли участие сельхозтоваропроизводители из Республики Алтай

ед.

Фактическое количество ярмарок и выставок сельхозпродукции, в которых приняли участие сельхозтоваропроизводители из Республики Алтай, берется из отчета Минсельхоза РА

один раз в год

Задача 2. Создание условий для формирования и сохранения кадрового потенциала агропромышленного комплекса

2.1.

Численность студентов ВУЗов, проходивших обучение по целевому направлению Министерства сельского хозяйства Республики Алтай

чел.

Фактическое число студентов ВУЗов, проходивших обучение по целевому направлению Министерства сельского хозяйства Республики Алтай в отчетном периоде, берется из отчета по форме N 1-КМС "Сведения о подготовке специалистов и трудоустройстве молодых специалистов в сельскохозяйственные организации" и форме N 1-КМП "Сведения о численности, составе и движении работников массовых профессий агропромышленного комплекса" (приказ Минсельхоза России от 09.01.2001 N 12)

один раз в год

2.2.

Количество работников агропромышленного комплекса, получивших единовременную компенсационную выплату

чел.

Фактическое число работников агропромышленного комплекса, получивших единовременную компенсационную выплату в отчетном периоде, берется из отчета Минсельхоза РА

Один раз в год

2.3.

Количество проведенных трудовых соревнований, конкурсов и других мероприятий по профессиям

ед.

Фактическое количество проведенных трудовых соревнований, конкурсов и других мероприятий по профессиям в отчетном периоде, берется из отчета Минсельхоза РА

Один раз в год


 5. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай


Эффективность реализации Программы состоит в создании условий для устойчивого роста объемов реализации сельскохозяйственной продукции, ее активного продвижения на внутреннем и внешнем рынках, а также в обеспечении квалифицированными кадрами отрасли сельского хозяйства и закреплению (трудоустройству) их в сельской местности.

Будет создана система информационной базы абитуриентов, поступивших в высшие учебные заведения по целевому направлению Минсельхоза РА, а также система распределения выпускников высших учебных заведений, обучившихся по целевому направлению Минсельхоза РА, которые будут обеспечивать квалифицированными кадрами отрасль сельского хозяйства и закреплять их в сельской местности Республики Алтай.

Риски реализации Программы связаны с:

неэффективной деятельностью Министерства по реализации мероприятий Программы;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»