ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2015 года N 265
Об оценке эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
(с изменениями на 5 февраля 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 13.09.2016 N 274, от 02.11.2016 N 314, от 15.08.2017 N 193, от 22.02.2018 N 50, от 18.04.2019 N 107, от 05.02.2020 N 26)
В целях повышения эффективности планирования и реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения;
Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения;
Порядок ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 N 50)
2. Установить переходный период проведения интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, сроком до 31 декабря 2015 года.
3. Администраторам государственных программ Республики Алтай в течение переходного периода в срок до 15 сентября 2015 года осуществить апробацию методики интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения в отношении новых инвестиционных проектов, предлагаемых к включению в проекты Республиканской адресной инвестиционной программы Республики Алтай и Перечня объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, определенных в целях софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай, при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
4. Постановление Правительства Республики Алтай от 29 июня 2006 года N 153 "Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 33(39)) признать утратившим силу.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 28 августа 2015 г. N 265
ПОРЯДОК ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 13.09.2016 N 274, от 02.11.2016 N 314, от 15.08.2017 N 193, от 22.02.2018 N 50, от 18.04.2019 N 107, от 05.02.2020 N 26)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок), по новым инвестиционным проектам, предусматривающим строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества (далее - инвестиционный проект) и предлагаемым к включению в проекты Республиканской адресной инвестиционной программы Республики Алтай и Перечня объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, определенных в целях софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай (далее - РАИП и Перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности), при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период (за исключением объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, соответствующих критериям, указанным в подпунктах "б" - "г" пункта 16 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года N 38).
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 13.09.2016 N 274, от 22.02.2018 N 50)
2. Интегральная оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка эффективности) проводится администратором государственной программы Республики Алтай.
II. Критерии оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 13.09.2016 N 274)
3. Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта представляет собой суммарную балльную оценку соответствия инвестиционного проекта критериям эффективности инвестиционного проекта с учетом коэффициентов их значимости.
Максимальная интегральная оценка эффективности по критериям принимается равной 100 баллам.
4. Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта рассчитывается по следующей формуле:
Оип = (Кэ1 x Кз1) + ... + (Кэn x Кзn), где:
Оип - интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта;
Кэ - критерий эффективности инвестиционного проекта;
К3 - коэффициент значимости критерия эффективности инвестиционного проекта.
К критериям эффективности инвестиционных проектов относятся:
а) критерий охвата результатами проекта;
б) критерий влияния на объем услуг (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта);
в) критерий обеспеченности услугами (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта);
г) критерий степени подготовки инвестиционного проекта;
д) критерий достижения планируемых результатов;
е) критерий бюджетной эффективности;
ж) критерий привлечения иных средств;
з) критерий увеличения дополнительных доходов.
Значение критериев определяется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
5. Коэффициенты значимости критериев эффективности инвестиционных проектов определяют приоритетность данных критериев для интегральной оценки инвестиционных проектов.
Значения коэффициентов значимости критериев эффективности инвестиционных проектов устанавливаются в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.
6. Результаты интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта оформляются согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и подписываются руководителем администратора государственной программы Республики Алтай или уполномоченным им лицом.
III. Порядок проведения оценки эффективности
7. По инвестиционным проектам, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов и финансовое обеспечение которых планируется осуществить на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай, органы местного самоуправления муниципальных районов или городского округа в Республике Алтай обеспечивают самостоятельно сбор исходных данных, необходимых для определения значений критериев эффективности инвестиционных проектов по форме, представленной приложением N 4 к настоящему Порядку, и направляются главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Алтай исходные данные, необходимые для определения значений критериев эффективности инвестиционных проектов, направляют администраторам государственных программ Республики Алтай для проверки достоверности представленных данных и расчета интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта в срок, установленный подпунктом "б" пункта 10 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года N 38 "Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (далее - Порядок формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности).
При необходимости администратор государственной программы Республики Алтай привлекает ведомство, которое является ответственным за координацию сферы деятельности организации, на баланс которой планируется передать объект капитального строительства или объект недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию, в пределах полномочий, определенных в установленной сфере ведения (в случае, если администратор государственной программы Республики Алтай не является указанным ведомством).
8. По инвестиционным проектам, бюджетные инвестиции в которые планируется осуществить из республиканского бюджета Республики Алтай, администратор государственной программы Республики Алтай обеспечивает самостоятельно сбор исходных данных, необходимых для определения значений критериев эффективности по форме, представленной приложением N 4 к настоящему Порядку, при необходимости привлекает ведомство, которое является предполагаемым главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай после ввода его в эксплуатацию для определения целесообразности осуществления капитальных вложений в установленной сфере (в случае, если администратор государственной программы Республики Алтай не является указанным ведомством).
9. Результаты интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов используются администраторами государственных программ Республики Алтай для проведения ранжирования инвестиционных проектов по государственным программам Республики Алтай в порядке, установленном пунктами 12 - 14 настоящего Порядка.
К ранжированию допускаются инвестиционные проекты, числовое значение интегральной оценки которых соответствует или превышает предельное (минимальное) значение. Предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70 баллам.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 N 50)
10. Результаты интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов направляются администраторами государственных программ Республики Алтай в Министерство экономического развития Республики Алтай в срок, установленный подпунктом "в" пункта 10 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, с пояснительной запиской о целесообразности включения инвестиционного проекта, его влияния на достижение индикаторов целей и задач государственной программы Республики Алтай с указанием количественных показателей в соответствующих единицах измерения, а также ранги инвестиционных проектов.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 N 107, от 05.02.2020 N 26)
IV. Ранжирование инвестиционных проектов
11. Ранжирование инвестиционных проектов осуществляется в 2 этапа:
