ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2014 года N 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПЛОЩАДОК НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в редакции Постановления Правительства Чеченской Республики от 01.07.2015 N 143)
В целях формирования условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики и в соответствии с Постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 330 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования инвестиционных площадок на территории Чеченской Республики.
2. Определить Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по организации и координации деятельности инвестиционных площадок.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПЛОЩАДОК НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 01.07.2015 N 143)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и условия функционирования инвестиционных площадок Чеченской Республики.
1.2. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
а) инвестиционная площадка - свободный земельный участок или земельный участок с расположенными на нем зданиями и сооружениями, с необходимой инженерной инфраструктурой и землеустроительной документацией, предлагаемый для реализации инвестиционных проектов;
абзацы второй - шестой исключены. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 01.07.2015 N 143;
б) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Чеченской Республики, наделенный полномочиями по управлению инвестиционными площадками;
в) участники инвестиционной площадки - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории инвестиционной площадки и состоящие на налоговом учете на территории Чеченской Республики;
г) инфраструктура инвестиционной площадки - комплекс инженерных, транспортных, коммуникационных, социальных и иных объектов, обеспечивающих функционирование инвестиционной площадки;
(пп. "г" введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 01.07.2015 N 143)
д) управляющая компания инвестиционной площадки - юридическое лицо, уполномоченное осуществлять управление развитием и функционированием инвестиционной площадки в случае, если количество участников инвестиционной площадки превышает три единицы (далее - Управляющая компания).
(пп. "д" введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 01.07.2015 N 143)
2.1. Целями создания инвестиционной площадки являются:
создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на территории Чеченской Республики;
вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков и производственных мощностей;
привлечение российских и иностранных инвестиций.
2.2. Основными задачами создания инвестиционной площадки являются:
развитие обрабатывающих отраслей экономики, сельскохозяйственного производства, новых видов продукции, туризма и рекреационной деятельности;
внедрение наиболее прогрессивных технологий и производств;
создание новых рабочих мест.
3.1. Инвестиционная площадка может формироваться на земельных участках как свободных от застройки, так и застроенных, находящихся в собственности Чеченской Республики, муниципальной или частной собственности.
3.2. Территория инвестиционной площадки формируется путем определения перечня земельных участков, включаемых в границы инвестиционной площадки.
3.3. Инициаторами создания инвестиционной площадки могут выступать органы исполнительной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, а также юридические и физические лица, являющиеся собственниками земли и недвижимого имущества, расположенного на данной площадке.
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 01.07.2015 N 143)
3.4. Инициатор создания инвестиционной площадки направляет в уполномоченный орган заявку на создание инвестиционной площадки по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и пакет документов, включающий:
инвестиционное предложение в адрес уполномоченного органа с технико-экономическим обоснованием целесообразности создания инвестиционной площадки;
решение местной администрации муниципального образования, на территории которого предполагается создать инвестиционную площадку, или решения местных администраций, в случае если площадка располагается на территориях нескольких муниципальных образований, о согласии на создание инвестиционной площадки;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или нотариально заверенную копию такой выписки, подтверждающую права на земельные участки и иное недвижимое имущество, предполагаемое к передаче в пользование, кадастровые планы земельных участков;
решение собственника земельного участка или имущества о передаче участка или имущества в состав инвестиционной площадки на условиях, предусмотренных законодательством;
предварительный перечень участников инвестиционной площадки с указанием наименования организации и индивидуального предпринимателя, юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика, даты и места государственной регистрации, предполагаемого вида деятельности на территории инвестиционной площадки, предполагаемого перечня форм государственной поддержки с расчетом сумм на год.
3.5. Уполномоченный орган совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чеченской Республики в течение 30 дней с момента поступления заявки организует проверку соответствия представленных материалов документам территориального планирования, устанавливает наличие экономических и технических условий для создания инвестиционной площадки и готовит заключение о возможности создания инвестиционной площадки на предлагаемом земельном участке либо об отказе в создании инвестиционной площадки.
В случае если инициатором создания инвестиционной площадки является уполномоченный орган, то материалы им готовятся самостоятельно.
(п. 3.5 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 01.07.2015 N 143)
3.6. Основаниями для отказа инициатору в создании инвестиционной площадки являются:
недостоверность сведений в документах, прилагаемых к заявке на создание инвестиционной площадки;
ненадлежащее оформление представленных документов;
несоответствие предполагаемого вида использования территории инвестиционной площадки схемам территориального планирования Чеченской Республики, муниципального района и (или) генеральному плану развития муниципального образования;
рассмотрение арбитражным судом дела о признании инициатора-организации несостоятельным (банкротом).
3.7. Уполномоченный орган на основании представленных инициаторами документов формирует Реестр инвестиционных площадок Чеченской Республики (далее - Реестр), который утверждается правовым актом Правительства Чеченской Республики.
(п. 3.7 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 01.07.2015 N 143)
3.8. Срок существования инвестиционной площадки составляет 10 лет.
3.9. Прекращение существования инвестиционной площадки допускается только в случае, если в течение трех лет подряд ее участниками не ведется деятельность, определенная в решении Правительства Чеченской Республики о ее создании.
3.10. Решение о прекращении существования инвестиционной площадки принимается Правительством Чеченской Республики.
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 01.07.2015 N 143)
4.1. В случае если на территории инвестиционной площадки предполагается осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности не более чем тремя участниками, то управление инвестиционными площадками и координация деятельности участников инвестиционных площадок возлагается на уполномоченный орган.
В функции уполномоченного органа входят:
заключение инвестиционных соглашений с участниками инвестиционных площадок и осуществление контроля за соблюдением их условий (в соглашении должны быть указаны: график вложения инвестиций участником инвестиционной площадки, количество создаваемых рабочих мест, объемы оплачиваемых налогов);
оказание содействия участникам инвестиционных площадок в прохождении необходимых экспертиз проектной документации, материально-техническом обеспечении, найме персонала;
получение от участников инвестиционных площадок отчетных данных об их деятельности;
внесение предложений об изменении границ инвестиционных площадок;
анализ отчетов о результатах функционирования инвестиционных площадок;
публикация в печатных и электронных средствах массовой информации сведений о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков на территориях инвестиционных площадок;
разработка и утверждение формы свидетельства, удостоверяющего регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве участника инвестиционной площадки;
разработка типового паспорта инвестиционной площадки и ведение Реестра инвестиционных площадок Чеченской Республики;
ведение Реестра участников инвестиционных площадок Чеченской Республики;
выполнение функций государственного заказчика по проектированию объектов инфраструктуры инвестиционной площадки в случае выделения на указанные цели средств бюджета Чеченской Республики;
выполнение функций государственного заказчика работ по созданию инфраструктуры инвестиционных площадок в случае выделения и использования на указанные цели средств бюджета Чеченской Республики и обеспечение контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
4.2. В случае если на территории инвестиционной площадки предполагается осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности тремя и более участниками, то управление и координация деятельности таких участников возлагается на Управляющую компанию.
В функции Управляющей компании входят:
осуществление прав и обязанностей, связанных с эксплуатацией инфраструктуры инвестиционной площадки, используемой для переработки сырья и материалов, производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения энерго-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также эксплуатация объектов, используемых для утилизации и переработки (захоронения) бытовых и промышленных отходов;
приобретение имущества, имущественных и неимущественных прав, привлечение необходимых инвестиционных ресурсов для развития и функционирования инвестиционной площадки, иных финансовых и материальных средств;
осуществление мероприятий, необходимых для привлечения на территорию инвестиционной площадки заинтересованных хозяйствующих субъектов (участников);
участие в осуществлении контроля за исполнением инвестиционных соглашений участниками инвестиционной площадки;
содействие участникам инвестиционной площадки при размещении принадлежащих им (создаваемых ими) предприятий (подразделений) на территории инвестиционной площадки, в том числе при разработке, экспертизе и согласовании необходимой для этих целей документации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении необходимыми трудовыми, энергетическими и иными ресурсами;
ежеквартальное представление, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информации в уполномоченный орган об осуществленных инвестициях, объемах выполненных работ, а также основных технико-экономических показателях развития инвестиционной площадки в течение срока ее существования.
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 01.07.2015 N 143)
5.1. Участники инвестиционной площадки осуществляют предпринимательскую и инвестиционную деятельность на территории инвестиционной площадки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Всем участникам инвестиционной площадки обеспечиваются равные условия деятельности.
5.2. Лицо, намеревающееся стать участником инвестиционной площадки, представляет уполномоченному органу заявление на заключение инвестиционного соглашения с приложением следующих документов:
заявки на осуществление деятельности на территории инвестиционной площадки по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (в 2 экземплярах);