Действующий

О КОНЦЕПЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2009-2012 ГОДЫ"

2. Основные цели и задачи краевой целевой Программы


Цель краевой целевой Программы - рост доходов аграрного бизнеса и сельского населения, основанный на устойчивом развитии приоритетных отраслей и эффективном использовании ресурсного потенциала.

Задачи краевой целевой Программы:

1. Обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей, основанное на инновационном позиционировании агропромышленного комплекса и расширении рынков сбыта.

2. Устойчивое развитие отрасли путем сохранения и воспроизводства используемого ресурсного потенциала.

3. Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций, включая меры по расширению доступа к кредитным ресурсам и увеличению удельного веса застрахованных площадей, поголовья крупного рогатого скота.

4. Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе как фактора повышения уровня доходов сельского населения.

5. Совершенствование системы информационно-консультативного сопровождения отрасли и поддержки кадрового потенциала в агропромышленном комплексе.

Основой краевой целевой Программы будет являться стимулирование не процесса производства, а конечного результата. В рамках краевой целевой Программы в качестве приоритетных рынков (отраслей специализации) принимаются следующие рынки: молока и молокопродуктов, мяса птицы, яйца, картофеля, овощей, рапса, семян сельскохозяйственных культур. В рамках программных мероприятий будет предусмотрена поддержка племенного дела, семеноводства и мясного животноводства как направлений, обеспечивающих развитие отраслей специализации. Производство растениеводческой продукции имеет четкую кормовую направленность. Развитие прочих рынков и производств будет основываться на территориальном значении и в качестве альтернативных источников доходов сельского населения.

Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение поступлений инвестиций в отрасль. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство, наблюдавшийся в 2006-2007 годах, является результатом реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и программы "Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2006-2008 годы". В 2009-2012 годах рост инвестиций в сельское хозяйство должен продолжиться, при этом ключевым фактором будет являться создание благоприятных условий функционирования агропромышленного комплекса и совершенствование системы управления отраслью. Важнейшим элементом краевой целевой Программы должно стать комплексное развитие точек роста, которое обусловлено увеличением количества эффективных аграрных бизнес-единиц и стимулированием конечного результата.

В 2012 году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) должен составить 103,1%, индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий составит 105,2%.

Рост объемов производства мяса и молока позволит к 2012 году увеличить долю региональных производителей в формировании ресурсов мяса до 70%, молока - не менее 80%. Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо увеличится с 55 кг в 2007 году до 73 кг в 2012 году, молока и молокопродуктов в пересчете на молоко - с 239 до 261 кг соответственно.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития агропромышленного комплекса на 2009-2012 года являются:

развитие направлений, определенных Государственной программой, связанное с выделением средств для их реализации на условиях софинансирования с федеральным бюджетом;

ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства;

повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства.

Для наиболее эффективного решения поставленных задач краевая целевая Программа содержит 5 направлений:

1. Ускоренное развитие приоритетных отраслей агропромышленного комплекса.

2. Устойчивое сельскохозяйственное производство.

3. Формирование общих условий функционирования агропромышленного комплекса.

4. Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.

5. Кадры, консалтинг, научно-исследовательская работа в агропромышленном комплексе.

Каждое из указанных направлений состоит из мероприятий, способствующих решению отдельных экономических и социальных задач в агропромышленном комплексе в период действия краевой целевой Программы.