Необходимость разработки и принятия Программы обусловлена тем, что преступность в Пермском крае, несмотря на принимаемые меры, остается одним из главных факторов, препятствующих проведению социально-экономических преобразований. Уровень преступности оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни, состояние правопорядка, личной и общественной безопасности.
Правоохранительным органам в определенной мере удалось стабилизировать криминогенную обстановку в Пермском крае, достичь положительных результатов по ряду направлений оперативно-служебной деятельности. В результате реализации Закона Пермской области от 30.11.2005 N 2680-596 "Об областной целевой программе "Обеспечение личной и общественной безопасности на территории Пермской области на 2005-2008 годы" (далее - ОЦП) достигнуты положительные результаты в борьбе с преступностью на территории Пермского края.
Срок действия ОЦП в 2008 году прекращается, однако остаются нерешенными многие проблемы, связанные с обеспечением общественного порядка в жилом секторе, безопасностью граждан на улицах и в других общественных местах.
Практика борьбы с преступностью на сегодняшний день требует консолидации усилий всех субъектов профилактической деятельности. Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только в случае обеспечения комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.