Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2014 года N 1088-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 1327-П

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2018 N 17-п, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________


В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 5 июня 2014 года N 116-р "Об утверждении Плана подготовки прогноза социально-экономического развития Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов, проекта закона о бюджете Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов в органах государственной власти Пермского края", Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 года N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Совершенствование государственного управления", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 года N 1327-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 20 мая 2014 года N 366-п, от 28 июля 2014 года N 709-п).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ





УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 30.09.2014 N 1088-п

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 1327-П


1. Паспорт государственной программы "Совершенствование государственного управления" изложить в следующей редакции:

"Паспорт государственной программы "Совершенствование государственного управления"


Ответственный исполнитель Программы

Администрация губернатора Пермского края

Соисполнители Программы

Отсутствуют

Участники Программы

Администрация губернатора Пермского края;
Министерство по развитию территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края

Подпрограммы Программы

1. Противодействие коррупции и система государственного и муниципального контроля.
2. Развитие государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае.
3. Обеспечение системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края. Информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений губернатора.
4. Формирование программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края.
5. Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края

Программно-целевые инструменты Программы

Не предусмотрены

Цель Программы

Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае

Задачи Программы

1. Совершенствование системы противодействия коррупции и системы государственного и муниципального контроля.
2. Формирование эффективной управленческой команды органов власти Пермского края; совершенствование системы государственного управления в Пермском крае и развитие государственной и муниципальной службы в Пермском крае. Совершенствование системы муниципальной службы в Пермском крае.
3. Функционирование системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края.
4. Внедрение программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края.
5. Повышение эффективности информационного взаимодействия федеральных, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления

Ожидаемые результаты реализации Программы

1. Развиты организационные меры по предупреждению и профилактике коррупции в органах государственной власти Пермского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.
2. Снижено количество нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, до 1% от общего количества проектов нормативных правовых актов Пермского края, проходивших антикоррупционную экспертизу.
3. Обеспечена организация принятия нормативных правовых актов, необходимых для внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, в 100% органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (местных администраций и представительных органов муниципальных образований).
4. Доля гражданских служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленные органом по управлению госслужбой и (или) контрольно-надзорными органами, не превышает 2%.
5. На основе назначения из кадрового резерва или по итогам открытого конкурса замещается не менее 60% вакантных должностей гражданской службы.
6. Сформирована система оплаты труда государственных гражданских служащих Пермского края в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Пермского края. 100% должностных регламентов, служебных контрактов по высшей и главной группам должностей государственной гражданской службы Пермского края содержат показатели эффективности и результативности деятельности.
7. Обеспечено функционирование системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края (в том числе обеспечена подготовка и представление информации в рамках бюджетного процесса и по запросам федеральных органов государственной власти (далее - ФОГВ) (на базе решений ИАС ПК).
8. Реализована система комплексного информационного обеспечения данными по социально-экономическому развитию Пермского края, муниципальных образований Пермского края, целям, задачам и показателям деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления Пермского края.
9. Создана система управления государственными программами органов власти Пермского края; управления реализацией проектов, программ, "дорожных карт", непроектных мероприятий (в том числе по привлечению федеральных финансовых средств) органов власти Пермского края.
10. Создан Ситуационный центр губернатора Пермского края

Этапы и сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2014 по 2017 год.
Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы

Целевые показатели Программы

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение целевого показателя

01.01.2014

2014

2015

2016

2017

1

Подпрограмма "Противодействие коррупции и система государственного и муниципального контроля"

1.1

Доля нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Пермского края, проходивших антикоррупционную экспертизу

%

2

1,5

1

1

1

1.2

Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (местных администраций и представительных органов муниципальных образований), в которых обеспечена организация принятия нормативных правовых актов, необходимых для внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, от общего количества:
в 2014 г. - органов местного самоуправления г. Перми;
в 2015 г. - органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов;
в 2016 г. - органов местного самоуправления городских и сельских поселений

%

0

100

100

100

100

1.3

Доля гражданских служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленные органом по управлению госслужбой и (или) контрольно-надзорными органами

%

4

3

2,5

2

2

2

Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае"

2.1

Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва или по итогам открытого конкурса

%

45

46

48

60

60

2.2

Доля должностных регламентов, служебных контрактов по высшей и главной группе должностей государственной гражданской службы, содержащих показатели эффективности и результативности деятельности

%

-

70

90

100

100

2.3

Количество обоснованных претензий со стороны контрольно-надзорных органов в отношении законов Пермского края, указов губернатора Пермского края и иных нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской службы, муниципальной службы, противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе

шт.

0

0

0

0

0

2.4

Доля муниципальных районов и городских округов, принявших программы развития муниципальной службы

%

6

50

100

100

3

Подпрограмма "Обеспечение системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края. Информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений губернатора"

3.1

Доля актуализированных документов стратегического планирования и долгосрочных прогнозно-аналитических материалов (включая материалы, подготовленные по запросам ФОГВ)

%

100

100

100

100

100

3.2

Доля документов среднесрочного планирования (подготовленных в рамках бюджетного процесса, по запросам ФОГВ), актуализированных в соответствии с документами стратегического планирования

%

100

100

100

100

100

3.3

Соответствие системы комплексного информационного обеспечения данными по социально-экономическому развитию Пермского края, муниципальных образований Пермского края целям, задачам и показателям деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления Пермского края на базе ИАС ПК

%

100

100

100

100

100

3.4

Доля информационно-аналитических материалов, представленных без нарушения сроков подготовки

%

100

100

100

100

100

3.5

Доля размещенных в ИАС ПК показателей государственной статистики от сводной согласованной потребности в данных

%

100

100

100

100

100

4

Подпрограмма "Формирование программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края"

4.1

Доля органов власти Пермского края, использующих методы проектного управления в своей деятельности

%

68,5

68,5

95

95

95

4.2

Доля государственных программ Пермского края, эффективность реализации которых улучшилась в отчетном периоде, в общем количестве государственных программ Пермского края, в реализации которых в ходе мониторинга и оценки были выявлены проблемы

%

0

0

25

35

45

5

Подпрограмма "Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края"

5.1

Процент выполнения работ по созданию Ситуационного центра губернатора Пермского края

%

0

0

0

100

100

Объемы и источники финансирования Программы

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

Итого

Всего,
в том числе:

54651,8

14028,0

13991,9

13991,9

96663,6

краевой бюджет

54651,8

14028,0

13991,9

13991,9

96663,6

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

бюджет ОМСУ

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

"


2. Раздел IV изложить в следующей редакции:


"IV. Сроки реализации государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Программа рассчитана на период с 2014 по 2017 год.

Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.".

3. Раздел VII изложить в следующей редакции:

"VII. Перечень и краткое описание подпрограмм

7.1. Подпрограмма "Противодействие коррупции и система государственного и муниципального контроля" (приложение 2).

Основная цель подпрограммы - поддержание системного подхода в сфере реализации политики в области противодействия коррупции, ориентированного на снижение уровня коррупционных проявлений во всех сферах деятельности государственных, муниципальных и общественных институтов Пермского края, устранение причин их возникновения путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.

Основные задачи:

7.1.1. развитие системы нормативных правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, оперативное и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования, в том числе совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы и независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;

7.1.2. совершенствование системы антикоррупционного мониторинга в деятельности органов исполнительной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края;

7.1.3. организация внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

7.1.4. усиление роли краевых и муниципальных средств массовой информации в правовом просвещении населения в области противодействия коррупции;

7.1.5. повышение уровня вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.

7.2. Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае" (приложение 3).

Цели подпрограммы:

формирование эффективной управленческой команды органов власти Пермского края;

совершенствование системы государственного управления в Пермском крае. Развитие государственной и муниципальной службы в Пермском крае. Совершенствование системы муниципальной службы в Пермском крае.

Основные задачи:

7.2.1. формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы Пермского края, обеспечивающего эффективность государственного управления, с помощью использования эффективных способов поиска, подбора и оценки кадров для замещения должностей государственной гражданской службы Пермского края. Создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы;

7.2.2. создание системы управления, ориентированного на результат;

7.2.3. профессиональное развитие государственных гражданских служащих, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, в том числе:

внедрение эффективных технологий обучения гражданских служащих, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих;

совершенствование процедуры аттестации на гражданской службе;

внедрение института наставничества;

7.2.4. реализация мер по противодействию коррупции в системе управления государственной гражданской службой Пермского края, а также на муниципальной службе в Пермском крае, в том числе совершенствование системы контроля соблюдения гражданскими и муниципальными служащими Пермского края ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных на гражданской и муниципальной службе;

7.2.5. совершенствование нормативной правовой и методической базы в области государственной гражданской службы края и муниципальной службы Пермского края, противодействия коррупции на гражданской и муниципальной службе. Стандартизация и регламентация управленческих решений;

7.2.6. оптимизация структуры и функций исполнительных органов государственной власти Пермского края;

7.2.7. совершенствование муниципальной службы в Пермском крае.

7.3. Подпрограмма "Обеспечение системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края. Информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений губернатора" (приложение 4).

Цель подпрограммы - повышение эффективности государственного управления в сфере стратегического и среднесрочного планирования СЭР ПК и информационно-аналитического обеспечения управленческих решений губернатора Пермского края.

Основные задачи подпрограммы:

7.3.1. обеспечение функционирования системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края. Подготовка и представление прогнозной и аналитической информации в рамках бюджетного процесса и по запросам ФОГВ (на базе решений ИАС ПК);

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»