Ответственный исполнитель Программы

Министерство общественной безопасности Пермского края

Соисполнители Программы

Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края;
Инспекция государственного технического надзора Пермского края

Участники Программы

Министерство здравоохранения Пермского края;
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края;
Министерство образования и науки Пермского края;
Министерство социального развития Пермского края;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края;
Министерство физической культуры и спорта Пермского края;
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края;
Агентство по занятости населения Пермского края;
органы местного самоуправления Пермского края

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений в Пермском крае".
Подпрограмма 2 "Противодействие наркомании и незаконному обороту наркотических средств, профилактика потребления психоактивных веществ на территории Пермского края".
Подпрограмма 3 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и происшествий в Пермском крае".
Подпрограмма 4 "Совершенствование гражданской обороны на территории Пермского края".
Подпрограмма 5 "Пожарная безопасность на территории Пермского края".
Подпрограмма 6 "Реализация государственных полномочий Пермского края".
Подпрограмма 7 "Развитие мировой юстиции Пермского края".
Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации Государственной программы"

Программно-целевые инструменты Программы

Ведомственные целевые программы:
"О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год";
"О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2014 год"

Цель Программы

Обеспечение безопасности населения Пермского края в сферах:
охраны собственности и общественного порядка,
борьбы с преступностью,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера мирного и военного времени,
обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах

Задачи Программы

1. Повышение уровня безопасности граждан, проживающих на территории Пермского края, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности, укрепление законности и правопорядка за счет совершенствования системы государственного и общественного воздействия на причины и условия совершения правонарушений, в том числе совершенствования государственной системы профилактики правонарушений и повышения эффективности профилактической деятельности.
2. Сокращение незаконного распространения и потребления психоактивных веществ (далее - ПАВ), масштабов их последствий для безопасности и здоровья личности и общества в целом.
3. Снижение количества погибших на водных объектах Пермского края, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пермского края.
4. Снижение ожидаемого количества погибших и пострадавших при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Пермского края.
5. Повышение уровня защищенности населения Пермского края от пожаров.
6. Обеспечение осуществления органами местного самоуправления Пермского края переданных государственных полномочий в сфере общественной безопасности.
7. Совершенствование защиты прав и законных интересов граждан Пермского края

Ожидаемые результаты реализации Программы

1. Снижение доли преступлений, совершенных в общественных местах, на 0,5%.
2. Увеличение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (далее - НС), ПАВ и их прекурсоров, на 5%.
3. Снижение количества погибших на водных объектах, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не менее чем на 5% ежегодно.
4. Снижение ожидаемых потерь населения при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий: общее - в 40,5 раза; из них безвозвратные потери могут быть снижены в 33 раза.
5. Увеличение количества населенных пунктов (городских округов, административных центров муниципальных районов, городских и сельских поселений), охваченных реконструированной региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения Пермского края (далее - РАСЦО), с 44 до 308.
6. Снижение количества пожаров в 2017 году по сравнению с 2013 годом на 5,9%.
7. Снижение количества погибших людей на пожарах (на 10 тыс. населения) в 2017 году по сравнению с 2013 годом на 5,6%.
8. 100% граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, обратившихся за данной услугой и имеющих право на ее получение

Этапы и сроки реализации Программы

Государственная программа рассчитана на период с 2014 по 2017 год.
Государственная программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Государственной программы

Целевые показатели Программы

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение целевого показателя

на начало реализации Программы

2014

2015

2016

2017

1

Доля преступлений, совершенных в общественных местах

%

23,3

23,2

23,1

22,9

22,8

2

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психоактивных веществ и их прекурсоров

ед.

3432

3474

3516

3558

3600

3

Количество погибших на водных объектах

на 10 тыс. населения

0,95

0,92

0,89

0,86

0,83

4

Доля приведенных в нормативное состояние складов для хранения имущества гражданской обороны

%

50

70

70

70

70

5

Количество населенных пунктов (городских округов, административных центров муниципальных районов, городских и сельских поселений), охваченных реконструированной региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения Пермского края (РАСЦО)

ед.

44

105

308

308

308

6

Количество пожаров на территории Пермского края

ед.

2519

2481

2444

2407

2370

7

Количество погибших на пожарах

на 10 тыс. населения

1,08

1,06

1,04

1,03

1,02

8

Доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, от общего числа граждан, обратившихся за ней и имеющих право на ее получение

%

100

100

100

100

100

Объемы и источники финансирования Программы

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

Итого

Всего,
в том числе:

2019637,2

1355053,0

1304217,6

1299489,3

5978397,1

краевой бюджет

1974084,6

1309329,9

1257487,0

1255269,5

5796171,0

федеральный бюджет

45552,6

45726,1

46730,6

44219,8

182226,1

ОМСУ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1

Основное мероприятие 1 "Профилактика совершения преступлений в общественных местах и иных местах массового пребывания граждан"

Министерство общественной безопасности Пермского края; Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края

2014

2017

снижена доля преступлений, совершенных в общественных местах, на 0,5%

1.1.1

Мероприятие 1
"Внедрение технических средств системы видеонаблюдения, а также развитие и усовершенствование использования комплекса технических средств системы видеонаблюдения в общественных местах и иных местах массового пребывания граждан на территории муниципальных образований Пермского края"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2014

2017

снижена доля преступлений, совершенных в общественных местах, на 0,5%

1.1.2

Мероприятие 2
"Проведение информационной кампании о способах и методах защиты жизни, здоровья и имущества граждан от преступных посягательств, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности и результатах работы по профилактике правонарушений"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2014

2017

снижена доля преступлений, совершенных в общественных местах, на 0,5%

1.1.3

Мероприятие 3
"Проведение семинаров и конференций по вопросам пропаганды правовых знаний среди детей и молодежи"

Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края

2014

2017

снижена доля преступлений, совершенных в общественных местах, на 0,5%

1.1.4

Мероприятие 4
"Проведение семинаров с представителями организаций, осуществляющих деятельность по профилактике правонарушений в Пермском крае, заседаний коллегиальных органов Пермского края по профилактике правонарушений"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2015

2017

снижена доля преступлений, совершенных в общественных местах, на 0,5%

1.1.5

Мероприятие 5 "Обеспечение мероприятий по приведению помещений, находящихся в собственности Пермского края, расположенных по адресу: г. Пермь, ул. Ласьвинская, 98, в соответствие с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2014

2014

снижена доля преступлений, совершенных в общественных местах, на 0,1%

1.2

Основное мероприятие 2 "Повышение роли населения в укреплении законности и правопорядка"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2014

2017

количество лиц, привлеченных к участию в охране общественного порядка, составило 12500 чел.; освоено 100% бюджетных средств, выделенных некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность правоохранительной направленности, на стимулирование граждан на добровольную сдачу находящихся у них на незаконных основаниях оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

1.2.1

Мероприятие 1 "Мероприятия, направленные на стимулирование граждан на добровольную сдачу находящихся у них на незаконных основаниях оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2014

2017

освоено 100% бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия, на стимулирование граждан на добровольную сдачу находящихся у них на незаконных основаниях оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

1.2.2

Мероприятие 2 "Обеспечение мероприятий, направленных на охрану и обеспечение правопорядка при проведении массовых мероприятий"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2014

2017

количество лиц, привлеченных к участию в охране общественного порядка, составило 12000 чел.

1.3

Основное мероприятие 3 "Ограничение влияния на криминогенную обстановку лиц, склонных к совершению правонарушений (ранее судимых за совершение преступлений; несовершеннолетних, состоящих на специализированных учетах, а также находящихся в трудной жизненной ситуации; употребляющих наркотические средства и токсические вещества, злоупотребляющих алкоголем)"

Агентство по занятости населения Пермского края; Министерство образования и науки Пермского края; Министерство социального развития Пермского края; Министерство физической культуры и спорта Пермского края; Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края

2014

2014

снижена доля ранее судимых лиц от общего количества лиц, совершивших преступления, на 0,1%; снижена доля несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от общего количества лиц, совершивших преступления, на 0,1%; снижена доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, от общего количества лиц, совершивших преступления, на 0,1%

1.3.1

Мероприятие 1 "Мероприятия по ограничению влияния на криминогенную обстановку потенциальных правонарушителей"

Агентство по занятости населения Пермского края; Министерство образования и науки Пермского края; Министерство социального развития Пермского края,
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края

2014

2014

снижена доля ранее судимых лиц от общего количества лиц, совершивших преступления, на 0,1%; снижена доля несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от общего количества лиц, совершивших преступления, на 0,1%

1.3.2

Мероприятие 2 "Предоставление конкурсной основе субсидий на реализацию молодежных социальных проектов по предупреждению правонарушений"

Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края

2014

2014

снижена доля несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от общего количества лиц, совершивших преступления, на 0,1%

1.3.3

Мероприятие 3 "Спортивные мероприятия для детей (включая несовершеннолетних трудных подростков, состоящих на учете в правоохранительных органах)"

Министерство физической культуры и спорта Пермского края

2014

2014

снижена доля несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от общего количества лиц, совершивших преступления, на 0,1%

1.3.4

Мероприятие 4 "Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, в том числе в части запрещения розничной продажи алкогольных напитков несовершеннолетним; проведение правовых, просветительских акций"

Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края

2014

2014

снижена доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, от общего количества лиц, совершивших преступления, на 0,1%

1.3.5

Мероприятие 5 "Спортивные мероприятия для ветеранов боевых действий, членов их семей"

Министерство физической культуры и спорта Пермского края

2014

2014

снижена доля несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от общего количества лиц, совершивших преступления, на 0,1%

1.4

Основное мероприятие 4 "Предоставление субсидии на обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по профилактике правонарушений"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2014

2017

Обслужено 2400 единиц технических средств видеонаблюдения, средств автоматической видео-, фотофиксации правонарушений. Увеличение доли нарушений Правил дорожного движения (далее - ПДД РФ), зафиксированных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фото-, видеофиксации, от общего количества нарушений ПДД РФ на 0,6%. Выполнен на 100% план работ по внедрению, эксплуатации и ремонту технических средств видеонаблюдения, средств автоматической видео-, фотофиксации правонарушений

1.5

Основное мероприятие 5 "Предоставление субсидии на обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по безопасности дорожного движения"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2014

2017

Обслужено 124548 единиц технических средств регулирования дорожного движения. Выполнен на 100% план работ по внедрению, эксплуатации и ремонту технических средств регулирования дорожного движения

2.1.1

Мероприятие 1 "Система администрирования Подпрограммы"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2014

2014

Снижение на 5% уровня заболеваемости наркологическими расстройствами в регионе. Снижение на 10% уровня распространенности наркологических расстройств в регионе. Снижение на 22% уровня распространенности употребления алкоголя, наркотиков и токсических веществ среди несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, от общей численности несовершеннолетних. Увеличение на 17% доли больных наркологическими расстройствами, находящихся в ремиссии свыше 5 месяцев. Увеличение до 22% доли направленных на социальную реабилитацию от общего количества больных наркоманией, состоящих на учете в пилотных территориях. Увеличение до 45% доли наркопотребителей, находящихся в ремиссии, от общего количества лиц, прошедших реабилитацию с использованием сертификата, в пилотных территориях

2.1.2

Мероприятие 2 "Разработка и трансляция ТВ-передач, статей в газетах о последствиях наркомании"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2014

2014

Снижение на 10% уровня распространенности наркологических расстройств в регионе

2.1.3

Мероприятие 3 "Организация взаимодействия органов государственной власти и социальных групп посредством информационной антинаркотической пропаганды в сети "Интернет"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2014

2014

Снижение на 10% уровня распространенности наркологических расстройств в регионе

2.1.4

Мероприятие 4 "Создание видеороликов об активной жизненной позиции населения, их прокат на центральных телеканалах"

Министерство общественной безопасности Пермского края

2014

2014

Снижение на 10% уровня распространенности наркологических расстройств в регионе

2.1.8

Мероприятие 8 "Проведение семинаров для преподавателей образовательных учреждений по формированию здорового образа жизни"

Министерство образования и науки Пермского края

2014

2014

Снижение на 22% уровня распространенности употребления алкоголя, наркотиков и токсических веществ среди несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, от общей численности несовершеннолетних