(в ред. постановления Губернатора Курской области от 07.08.2019 N 325-пг)
Основными целями системы охраны лесов от пожаров являются сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.
Организация выполнения противопожарных мероприятий по охране и защите лесов возложена на лесничества и должна соответствовать Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417.
На территории Курской области применяется наземный способ обнаружения и тушения лесных пожаров. Объемы планируемых мероприятий по охране лесов от пожаров на период с 2013 по 2022 год приведены в приложении N 16 и в таблице 2.5.1.
На планируемый период количество маршрутов патрулирования и их протяженность (51 маршрут с протяженностью 3200 км) предусматривается в объеме предшествующего 2012 года. Протяженность одного маршрута в среднем 63 км.
На планируемый период предусматривается полная доукомплектация технической оснащенности ПХС в соответствии с Положением о пожарно-химических станциях.
Мероприятие "Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров".
Согласно данным государственного лесного реестра и лесоустроительной документации 2012 года лесной фонд Курской области представлен 3,6 тыс. отдельно расположенных урочищ со средней площадью 15 га (особенно в центральной и восточной частях области). Все лесные участки относятся к защитным лесам и расположены преимущественно в оврагах, балках и т.д. Основная функция - защита земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия ветра, вод и иных видов эрозии почв. Соответственно, вокруг лесных участков расположены земли сельскохозяйственного назначения (пахотные земли), общая площадь которых составляет 2,3 млн. га.
Общая протяженность дорог всех категорий (внесенных в государственный реестр) в Курской области составляет 7,3 тыс. км, в том числе дороги, используемые для обеспечения выращивания сельскохозяйственной продукции на полях земель сельскохозяйственного назначения, в том числе вдоль и вокруг лесных участков. Кроме того, при выполнении работ по выращиванию и уборке сельскохозяйственных культур сельхозтоваропроизводителями создаются и используются временные грунтовые дороги, предназначенные для перемещения техники. Все вышеуказанные дороги могут быть использованы работниками лесохозяйственных предприятий Курской области для доставки лесопожарной техники и людей к местам возникновения лесных пожаров.
Учитывая лесорастительные условия Курской области, местоположение, количество и среднюю площадь лесных участков, комитет лесного хозяйства Курской области считает нецелесообразным проведение работ по строительству лесных дорог противопожарного назначения в связи с имеющейся возможностью использования при доставке лесопожарной техники к местам возгорания дорог, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, и имеющихся лесных дорог общей протяженностью 1115 км.
Мероприятия "Прокладка просек" и "Прочистка и обновление просек".
Согласно данным государственного лесного реестра и лесоустроительной документации 2012 года в лесном фонде Курской области имеется 1,4 тыс. км. С 2002 года в состав лесного фонда Курской области новых лесных участков (в том числе хвойных насаждений) не включалось. В лесном фонде создана и сформирована четкая система просек, и с хозяйственной точки зрения создать новые просеки не представляется возможным. Согласно требованиям Рекомендаций по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утверждены Федеральной службой лесного хозяйства России 17 ноября 1997 г.) и другим нормативным и методическим документам во всех лесных насаждениях система просек уже создана.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также небольшую среднюю площадь одного лесного участка, комитет лесного хозяйства Курской области считает нецелесообразным выполнение работ по строительству новых просек в связи с хозяйственной нецелесообразностью, а также проведение работ по их прочистке, т.к. по большей части имеющихся просек расположены лесные дороги, которыми пользуются лесопользователи при лесохозяйственной деятельности. Содержание данных просек и дорог в удовлетворительном состоянии возможно при проведении работ по эксплуатации лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров.
Мероприятия "Устройство пожарных водоемов", "Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения" и "Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения".
Согласно данным Главного управления МЧС России по Курской области на территории сельских советов Курской области созданы и эксплуатируются 1338 наружных источников противопожарного водоснабжения с подъездами к ним (реки, пруды, иные водоемы и т.д.), которых достаточно для обеспечения заправкой водой лесопожарной техники. Транспортная доступность данных источников водоснабжения позволяет лесопожарной технике непрерывно обеспечивать водой и иной огнегасящей жидкостью лесопожарные бригады при проведении работ по тушению пожаров.