Факторы инвестиционной привлекательности региона, механизмы поддержки региона и меры привлечения инвесторов в разрезе масштабов инвестиционной деятельности
Крупные инвесторы | |
Значимые факторы инвестиционной привлекательности | Прозрачность процедур согласования и предоставления поддержки при реализации масштабных инвестиционных проектов для эффективного планирования |
Наличие быстрых и эффективных по стоимости форм поддержки | |
Наличие особых условий осуществления инвестиционной и производственной деятельности | |
Наличие достаточного количества трудовых ресурсов | |
Создание эффективных каналов коммуникации между властью и бизнесом | |
Отсутствие недобросовестной конкуренции и давления со стороны власти и бизнеса при выборе контрагентов | |
Механизмы поддержки | Наличие информации о необходимых процедурах и инстанциях, стоимости и сроках реализации проекта, механизма "одного окна" |
Сокращение сроков вынесения решения о предоставлении поддержки | |
Создание территорий с особыми условиями ведения бизнеса - особых экономических зон, режим наибольшего благоприятствования | |
Формирование заказов на подготовку специалистов уже на прединвестиционной фазе реализации проекта | |
Обеспечение прямого доступа к высшим органам исполнительной власти региона | |
Меры по привлечению | Участие в российских и международных отраслевых выставках, презентация конкурентных преимуществ области, установление контактов с крупными инвесторами и организация прямого канала связи с высшими должностными лицами органов исполнительной власти |
Адресная работа с крупнейшими отраслевыми инвесторами | |
Проведение встреч и круглых столов с представителями бизнеса | |
Инвесторы в среднем бизнесе | |
Значимые факторы инвестиционной привлекательности | Доступность финансовых ресурсов разной продолжительности |
Доступность персонала требуемой квалификации, технических специалистов | |
Наличие региональных программ поддержки бизнеса, льгот | |
Качество и доступность электроснабжения, цены на электроэнергию | |
Свобода от давления со стороны проверяющих инстанций, правоохранительных органов, криминала | |
Доступность системы поставщиков | |
Возможность доступа к муниципальному или государственному заказу | |
Доступ к крупным системам дистрибуции производимых товаров (торговые сети и т.п.) | |
Уровень барьеров для входа на рынок | |
Отсутствие недобросовестной конкуренции и давления со стороны власти и бизнеса при выборе контрагентов, уровень коррупции | |
Наличие подготовленных инфраструктурных площадок для размещения производства | |
Механизмы поддержки | Осуществление функций гаранта по кредиту |
Оказание поддержки в маркетинговом продвижении продукции | |
Разумная информационная и консультационная поддержка в вопросах дистрибуции произведенной продукции | |
Обеспечение доступа средних предприятий к государственному заказу, прозрачность конкурсного отбора | |
Внедрение стандартов обучения, программ профессиональной подготовки и переподготовки кадров | |
Льготы по налогу на прибыль организаций, на имущество организаций, инвестиционные налоговые кредиты, субсидирование процентной ставки по кредиту, обеспечение залога | |
Создание особых экономических зон | |
Создание долгосрочных планов государственного заказа, прозрачность процедур отбора конкурсантов | |
Государственная поддержка (информационная) при "выходе" на представителей крупных торговых сетей и прочих каналов дистрибуции | |
Отсутствие недобросовестной конкуренции, коррупции, свободный выбор контрагентов и поставщиков | |
Создание промышленных парков, подготовка портфеля площадок greenfield и brownfield | |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования | |
Предоставление льготных займов (под 1 - 3% годовых) для реализации инвестиционных проектов | |
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 29.12.2021 N 583-пг, от 17.01.2023 N 22-пг) | |
Меры по привлечению | Участие в российских и международных отраслевых выставках, презентация конкурентных преимуществ области, установление контактов с крупными инвесторами и организация прямого канала связи с высшими должностными лицами органов исполнительной власти |
Проведение встреч и круглых столов с представителями бизнеса | |
Широкая рассылка информационных материалов посредством сети Интернет, функционирование интернет-портала с актуальной и достоверной информацией о текущем состоянии и возможностях региона | |
Инвесторы в малом бизнесе | |
Значимые факторы инвестиционной привлекательности | Предоставление значимых для бизнеса и доступных финансовых и налоговых льгот, не обремененных дополнительными скрытыми обязательствами, простота их получения |
Стоимость создания предприятия | |
Наличие региональных программ поддержки бизнеса | |
Доступность земельных участков, недвижимости и производственной инфраструктуры | |
Оказание институтами развития объективной и профессиональной поддержки бизнеса | |
Доступность кредитных и иных финансовых ресурсов с различными сроками предоставления, их гибкость | |
Понятные административные процедуры, регистрация бизнеса, лицензирование | |
Доступность системы поставщиков | |
Доступ к крупным системам дистрибуции производимых товаров | |
Доступность электроснабжения и цены на электроэнергию | |
Совершенствование работы контрольно-надзорных органов в части осуществления проверок предпринимателей | |
Механизмы поддержки | Предоставление налоговых льгот |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в обрабатывающем производстве, на возмещение затрат, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства | |
Строка исключена. - Постановление Губернатора Курской области от 17.01.2023 N 22-пг. | |
Предоставление поручительства по кредитам субъектов малого предпринимательства, не имеющих достаточного залогового обеспечения | |
Предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства на такие цели, как пополнение оборотных средств и приобретение основных фондов | |
Оказание консультационной поддержки в открытии бизнеса, выборе подходящих механизмов поддержки | |
Обеспечение равного доступа субъектов малого предпринимательства к получению поддержки любого типа | |
Снижение инфраструктурных и организационных издержек для субъектов малого предпринимательства | |
Установление для впервые зарегистрированных малых предприятий, работающих по упрощенной и патентной системе налогообложения в производственной, социальной и научной сферах, льготных налоговых ставок | |
Содействие развитию механизма субконтрактинга между предприятиями крупного и малого бизнеса | |
Реестр земельных участков, нежилых помещений, доступных для размещения производства, создание инфраструктуры поддержки малого бизнеса (бизнес-инкубаторы, промышленные парки для МСП, промышленные технопарки) | |
Предоставление консалтинговых услуг, помощь в выборе подходящей программы поддержки бизнеса | |
Гибкость финансовых институтов и форм государственной финансовой поддержки | |
Реализация механизма "одного окна", консультационная и информационная помощь | |
Меры по привлечению | Усиление присутствия в сети "Интернет", развитие инвестиционного портала области, информирование о доступных производственных площадках и оказываемых мерах поддержки |
Проведение семинаров, конференций по созданию бизнеса, доступным формам поддержки | |
Способствование взаимосвязи МСП с соответствующими ассоциациями и региональными СМИ, ненаправленный брэндинг продукции области | |
Инфраструктура для развития (бизнес-инкубаторы, промышленные парки для МСП, промышленные технопарки) | |
Крупные компании, как правило, обладают значительными финансовыми, а зачастую и административными ресурсами, при выходе на региональный рынок они учитывают объем макрорегионального рынка и перспективы его развития. Тем не менее Курской области стоит сконцентрироваться на предоставлении быстрых и эффективных по стоимости формах поддержки, так как крупные компании (в особенности компании потребительского сектора) работают по модели больших объемов выпуска при невысокой норме прибыли. Особое значение для крупных инвесторов имеет поддержка и прямая связь с органами исполнительной власти, в том числе с высшими должностными лицами, при реализации инвестиционных проектов на территории области и содействие в прохождении административных процедур.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 17.01.2023 N 22-пг)
Для промышленных компаний, реализующих долгосрочные масштабные капиталоемкие проекты, большое значение имеет надежность и прозрачность предлагаемой поддержки, что необходимо инвесторам для эффективного планирования.
В целях привлечения крупных инвесторов Правительству Курской области стоит сосредоточиться на адресной работе с инвесторами, активно участвовать в российских и международных отраслевых выставках, устанавливать контакты и предоставлять инвесторам каналы прямой связи с высшими органами исполнительной власти. АО "Корпорация развития Курской области" должна также осознавать свою роль в привлечении крупных проектов на территорию области, вести адресную работу не только с потенциальными, но и действующими инвесторами для реализации дальнейших проектов. Естественно, квалификация и компетентность работников органов исполнительной власти играет важную роль при установлении и развитии контактов с инвесторами.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 17.01.2023 N 22-пг)
Для решения проблем малого и среднего бизнеса региональные и муниципальные власти должны реализовывать программы его поддержки. Факторы, имеющие значение при реализации проектов на территории области субъектами малого и среднего бизнеса, во многом совпадают: для обеих категорий важно разнообразие и полнота доступных форм финансирования (приемлемые по стоимости кредитные ресурсы разного срока и объема, государственная финансовая поддержка, в т.ч. налоговые льготы), прозрачность и сроки административных процедур, защита прав собственности и безопасность ведения бизнеса, возможность подключения к электросетям и тарифы на электроэнергию, доступ к рынкам сбыта для роста объема производства. В последнем случае помощь органов исполнительной власти при "выходе" малых и средних предприятий на крупные торговые сети и прочие каналы дистрибуции будет играть определяющую роль.
Для средних предприятий также имеет значение возможность получения государственного заказа на поставки товаров и услуг, прозрачность и непредвзятость конкурсного отбора, так как данная возможность позволит обеспечить стабильный объем производства и реализации продукции. При выходе на рынок свобода от давления со стороны проверяющих инстанций и отсутствие искусственных монополий также названы представителями бизнеса в числе значимых факторов. Кроме того, учитывается территориальная доступность поставщиков и стоимость доставки необходимых для производства ресурсов.
Для малых и средних предприятий промышленности важно наличие производственной площадки, соответствующей требованиям инвестора, с подведенной инженерной и транспортной инфраструктурой, а также содействие региональных органов исполнительной власти в получении доступа.
Механизмы привлечения в Курскую область средних и малых предприятий значительно отличаются от аналогичных мер в отношении крупных инвесторов - они более деперсонализированы и менее масштабны. Так, органам исполнительной власти области следует продолжать наращивать присутствие в сети "Интернет", информировать о доступных формах поддержки, проводить тематические семинары и конференции с представителями малого и среднего бизнеса. В регионах Российской Федерации, успешно реализующих программы повышения инвестиционной привлекательности, происходит практически "насаждение" механизмов поддержки малому и среднему бизнесу. В целях развития малого бизнеса в среднесрочной перспективе рациональным представляется проведение конференций при университетах, формирование предпринимательской культуры среди молодого поколения.