(в ред. постановления Губернатора Курской области от 07.02.2024 N 23-пг)
С 2015 года Курская область участвует в проекте АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АСИ, Агентство стратегических инициатив) по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг).
Целью Национального рейтинга является формирование комплексной и объективной оценки усилий органов власти всех уровней в регионах по улучшению состояния инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации.
Основной принцип Национального рейтинга заключается в сравнении регионов друг с другом по эффективности усилий вне зависимости от географических, климатических и инфраструктурных условий конкретного региона.
Национальный рейтинг сгруппирован по четырем основным направлениям, по которым оцениваются усилия органов власти:
регуляторная среда (А) - процедуры по подключению к сетям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, к газопроводу, получению разрешений на строительство, регистрации права собственности, ввод объектов в эксплуатацию, получение в аренду земельных участков;
институты для бизнеса (Б) - сервисы и возможности, которые созданы для предпринимателей (региональное законодательство о механизмах защиты и поддержки инвесторов, эффективность института ОРВ, оценка уровня коррупции, развитие механизмов ГЧП);
инфраструктура и ресурсы (В) - автомобильные дороги, телекоммуникационная инфраструктура, технопарки, промышленные парки и инкубаторы, трудовые ресурсы;
поддержка малого предпринимательства (Г) - субсидии и другие меры поддержки, площадки, образовательные программы.
Получение информации по показателям Национального рейтинга осуществляется путем проведения опросов предпринимателей и экспертов, а также с использованием статистических данных.
Для проведения опросов АСИ формируются три типа выборки:
1. Экспертная выборка (показатели, оцениваемые путем экспертной оценки). Для каждого региона формируется база из 35 - 40 экспертов на основании списка кандидатов, представленных деловыми объединениями (ТПП РФ, "Опора России", "Деловая Россия", Российский союз промышленников и предпринимателей) и АСИ. Выборка кандидатов для экспертной оценки формируется случайным образом из представленного списка. Количество опрошенных экспертов по каждому из регионов - не менее 20.
2. Общая выборка (показатели, оцениваемые путем опроса предпринимателей из общей генеральной совокупности). Осуществляется опрос по показателям, по которым нет специфических требований к респондентам. Общая выборка предприятий строится на основе данных официальной региональной статистики о количестве действующих предприятий на основе критериев (размер предприятия, отрасль по ОКВЭД). Предприятия-респонденты выбираются случайным образом из открытой базы данных предприятий "Спарк-Интерфакс" - 300 организаций на регион.
3. Специальная выборка (показатели, оцениваемые путем опроса предпринимателей из специальных генеральных совокупностей). Списки респондентов представляются деловыми объединениями (ТПП РФ, "Опора России", "Деловая Россия", Российский союз промышленников и предпринимателей), АСИ, а также федеральными, региональными и местными органами исполнительной власти, ведомствами, организациями, осуществляющими оцениваемые действия (это регистрация предприятий или подключение к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газу и др.). Минимальное количество опрошенных для каждого региона - 25 респондентов.
В число респондентов входят представители бизнес-сообщества Курской области, которые получали разрешение на строительство, осуществляли регистрацию предприятий или права собственности; компании, подключавшиеся к сетям, а также предприниматели, получавшие иные услуги.