Для оценки перспектив развития природно-рекреационного сектора выделены территории по совокупности характеристик, определяющих их состояние как объектов рекреационного использования: наличие особо охраняемых природных территорий (ООПТ) всех категорий, разнообразие рельефа, облесенность территории, обводненность поверхностными водотоками (реками), обводненность водоемами замедленного водообмена, комфортность природных условий для развития природного туризма.
Оценка территории области по значимым характеристикам территорий для развития туризма представлена на рисунках 2.36 - 2.43 приложения N 2 к Схеме.
Наиболее перспективный ареал находится в непосредственной близости к г. Воронежу, включает большую часть территории городского округа, значительную часть Рамонского муниципального района, крайний восток Семилукского муниципального района, северо-запад Новоусманского и северо-восток Хохольского муниципальных районов.
Второй ареал, занимая крайнее восточное положение в пределах области, отстоит от первого и от областного центра почти на 200 км, обладает таким же природным разнообразием, но в отношении досягаемости уступает первому.
К территории с высоким интегральным показателем относится также ряд мелких ареалов площадью от 5 до 45 кв. км. Наиболее крупный участок в 45 кв. км находится на стыке Репьевского, Хохольского и Острогожского муниципальных районов. Еще один участок площадью 12 кв. км находится на границе Острогожского и Лискинского муниципальных районов в долине р. Дон и низовьях р. Потудань. Еще более мелкие ареалы находятся в Павловском и Подгоренском муниципальных районах.
Территория повышенных значений интегрального показателя составляет 4005 кв. км, или 7,6% площади области. Отмечается пространственная закономерность, состоящая в том, что отдельные ареалы повышенных значений интегрального показателя, облекая как буферные зоны, ареалы с высоким значением интегрального показателя, тяготеют к долинам рек, крупным балочным системам и сильно расчлененным междуречным пространствам рек Дона и Воронежа, Дона и Битюга, а также Хопра и его притоков. Ареал в Павловском муниципальном районе обусловлен наличием крупного лесного массива - Шипова леса со специфической историей природопользования и ведения лесного хозяйства, лесовосстановительных работ после почти полного уничтожения лесного массива.
Территория средних значений интегрального показателя занимает 12354 кв. км, или 23,6% площади области. Как и предыдущий ареал с повышенными значениями интегрального показателя потенциала развития экологического туризма, образует своеобразный буфер вокруг ареалов, наиболее перспективных для организации туристской деятельности. Пространственно ареал тяготеет к долинно-речным и прилегающим участкам междуречных комплексов. Наиболее ярко это проявляется по долинам рек Дон, Битюг, Хопер, Ворона, Савала.
Территория пониженных значений интегрального показателя составляет 24758 кв. км, или 47,3% площади области. В пространственном отношении это единый ареал. Исключение составляют несколько небольших ареалов на северо-востоке области, в Семилукском, Нижнедевицком, Хохольском и Репьевском муниципальных районах.
Территория низких значений интегрального показателя составляет 9794 кв. км, или 18,7% площади области, и представлена 13 ареалами, значительно отличающимися по форме и размерам.
В перспективе целесообразно формирование туристско-рекреационных кластеров (рисунки 2.44 - 2.48, таблица 2.60 приложения N 2 к Схеме). На территории области выделено 14 перспективных экотуристских кластеров по наличию экотуристских ресурсов при относительной компактности их расположения. Общая площадь перспективных экотуристских кластеров Воронежской области составляет 5478 кв. км - это 10,534% от площади области в 52000 кв. км. Целесообразно придание выделенным территориям статуса особо охраняемых природных территорий (исключая уже имеющиеся особо охраняемые территории), тогда бы площадь особо охраняемых природных территорий Воронежской области соответствовала рекомендациям Международного союза охраны природы - 10%.
Основные объекты притяжения, на базе которых в соответствии со Схемой планируется реализация якорных инвестиционных проектов, - природный, архитектурно-археологический музей-заповедник "Дивногорье", историко-культурный центр "Дворцовый комплекс Ольденбургских", государственный археологический музей-заповедник "Костенки".
Помимо наиболее перспективных территорий (тип 1) выделены:
тип 2 - "районы возможного развития с высоким природным потенциалом и слабо развитой инфраструктурой": Бобровский, Богучарский, Верхнемамонский, Верхнехавский, Грибановский, Новохоперский, Острогожский, Подгоренский, Репьевский и Хохольский муниципальные районы. Они нуждаются в дополнительных ресурсах для развития действующих отраслевых и межотраслевых комплексов туристско-рекреационного сектора экономики Воронежской области на период 2021 - 2030 годов;
тип 3 - "районы ограниченных возможностей развития с низким природным потенциалом и развитой инфраструктурой": Кантемировский, Петропавловский, Россошанский муниципальные районы;
тип 4 - "районы малоперспективного развития с низким природным потенциалом и слабо развитой инфраструктурой": остальные муниципальные районы Воронежской области.
Типология муниципальных районов Воронежской области по потенциалу развития природного туризма представлена на рисунке 2.49 приложения N 2 к Схеме.
В отношении каждого перспективного в рекреационном отношении кластера предложено создание объектов, отвечающих его специфике.
Воронежская область также обладает значительным потенциалом для развития культурно-исторического и паломнического туризма в Воронежской области. Здесь представлены все типы наследия: археологические памятники от древнего каменного века до позднего средневековья, памятники архитектуры от XVII до середины XX века, памятники четырех столетий, связанные с историей культуры и развития общества, ряд значимых религиозных центров (Свято-Дивногорский Успенский мужской монастырь, Костомаровский Спасский женский монастырь, Белогорский Воскресенский мужской монастырь, монастырь преподобного Серафима Саровского и др.).
Кроме того, туристский потенциал региона позволяет развивать не только традиционные, но и современные перспективные виды туризма, такие как активный (горнолыжный, пешеходный, водный, велотуризм, конный) и сельский туризм, позволяющий горожанам ознакомиться с народным культурным наследием, приобщиться к традиционному укладу жизни сельских жителей и отдохнуть в экологически чистой обстановке. Спрос на упомянутый вид туризма в последнее время активно растет.
Имеющийся в Воронежской области потенциал возможно реализовать лишь при достаточно развитой туристской инфраструктуре. Под ней подразумевается совокупность объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения.