ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2015 года N 340


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 20 МАЯ 2013 ГОДА N 201 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 16.10.2023 N 678.
____________________________________________________________________

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Определить Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

2. Утвердить прилагаемые изменения в государственную программу Удмуртской Республики "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 мая 2013 года N 201 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Председатель Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ

Утверждены
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 13 июля 2015 года N 340

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

1. В паспорте государственной программы:

строку "Задачи государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"содействие в развитии научно-технической и производственной кооперации; развитие системы подготовки, переподготовки, подбора и адаптации научных и инженерных кадров; развитие инновационной инфраструктуры";

строку "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"подпрограмма "Развитие инновационного территориального кластера "Удмуртский машиностроительный кластер";

строку "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:

     "

".

2. Дополнить подразделом 2.6 следующего содержания:

"2.6. Подпрограмма "Развитие инновационного территориального кластера "Удмуртский машиностроительный кластер"

 Паспорт подпрограммы

 2.6.1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы и прогнозы развития Кластера

На территории Удмуртской Республики функционируют около 40 тысяч предприятий и организаций, на которых занято более 524 тысяч человек (1,1 процента от занятых в России).

Количество промышленных предприятий - более 4 тысяч (10,8 процента от всех предприятий и организаций Удмуртской Республики), численность персонала промышленных производств - 150,9 тысячи человек (28,8 процента от занятых в Удмуртской Республике).

В структуре промышленности республики основная доля приходится на обрабатывающие производства - 56 процентов, добывающие - 35,8 процента, энергетику - 8,2 процента.

В объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых в 2014 году Удмуртская Республика занимала 17 место в России (в Приволжском федеральном округе - 6), по обрабатывающим производствам - 33 (8), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 42(9).

По темпам роста обрабатывающей отрасли, темпам роста производства машин и оборудования, текстильного и швейного производства, производства транспортных средств и оборудования среди регионов Приволжского федерального округа Удмуртия занимает лидирующие позиции.

По объемам внутреннего регионального продукта на душу населения Удмуртская Республика в 2013 году занимала 38 место в рейтинге субъектов Российской Федерации, по сумме налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации в 2014 году - 25 место.

Однако в 2014 году, как и в целом по Российской Федерации, экономическое развитие замедлилось в первую очередь в связи со снижением как инвестиционного, так и потребительского спроса.

Таблица 9

 Индекс физического объема, в процентах к предыдущему году

Прежде всего для повышения экономического роста и обеспечения устойчивости развития экономики необходимы модернизация и инновационное развитие предприятий реального сектора экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.

Для решения поставленных задач необходимо увеличение объема инвестиций в экономику региона, создание и модернизация рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.

По итогам 2013 года научно-инновационный сектор Удмуртии характеризовался следующими показателями:

число организаций, выполняющих научные исследования и разработки, - 33;

объем внутренних затрат на исследования и разработки - 1097 млн. рублей, в процентах от валового регионального продукта - 0,3 процента (в среднем по Российской Федерации - 1,1 процента);

численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, - 1636 человек, из них доля работников, имеющих степень доктора наук и кандидата наук, - 15 процентов;

удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, - 9,5 процента;

объем затрат на технологические инновации - 4928,5 млн. рублей, или 1,2 процента к валовому региональному продукту;

объем инновационных товаров, работ и услуг в процентах от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг - 4,9 процента (15911 млн. рублей).

Востребованность региона в инновациях, коммерциализации научных и научно-технических результатов продолжает оставаться высокой.

В рамках реализации инновационной политики в Удмуртской Республике обеспечивается формирование и развитие территорий с высоким научно-техническим и инновационным потенциалом, в том числе элементами действующей и развиваемой инновационной инфраструктуры являются: автономное учреждение "Республиканский бизнес-инкубатор", муниципальное бюджетное учреждение "Глазовский бизнес-инкубатор", бизнес-инкубатор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" (далее - ФГБОУ ВПО "ИжГТУ имени М.Т. Калашникова"), автономная некоммерческая организация "Региональный научно-технологический парк "Удмуртия", Центр трансфера технологий федерального государственного бюджетного учреждения науки "Институт механики Уральского отделения Российской академии наук" (далее - ФГБУН "Институт механики УрО РАН"), технопарк "Ижробо" ФГБОУ ВПО "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова", ООО "Инжиниринговая компания "Специальные технологии формирования поверхности с заданными свойствами", Региональный центр инжиниринга Удмуртской Республики (далее - РЦИ), Инновационная инфраструктура федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Удмуртский государственный университет" (далее - ФГБОУ ВПО "УдГУ"), в стадии создания Республиканский центр кластерного развития и нанотехнологический центр Удмуртии.

Инвестиционная привлекательность Удмуртской Республики определяется близостью к основным промышленным центрам Урала, мощным комплексом обрабатывающих производств, металлургии и машиностроения, высоким инженерным и научным потенциалом, наличием ведущих технических высших учебных заведений (далее - вуз) России на территории региона, наличием научно-исследовательских центров и другими факторами.

Предпосылки для создания Кластера как конкурентоспособной многопрофильной территории инновационного развития в Удмуртии:

наличие ключевых предприятий, которые заинтересованы в сотрудничестве и развитии кооперации в рамках Кластера;

кооперационные и другие связи между организациями - участниками Кластера имеют определенные традиции, отработан механизм взаимодействия, высокий уровень доверия;

достаточно высокий инновационный уровень многих предприятий и организаций - участников Кластера;

высокая экспортная составляющая в продукции Кластера позволяет говорить о его конкурентоспособности;

ведущие менеджеры организаций - участников Кластера готовы к деятельности в условиях растущего сотрудничества и конкуренции в интересах активного развития собственного бизнеса;

предприятия Удмуртии занимают ведущее положение в России по выпуску стрелкового вооружения. Данный сегмент обеспечивает от 1,5 до 3 процентов промышленного производства в регионе, а хозяйственные связи обеспечивают развитие смежных отраслей;

Удмуртская Республика обладает высоким научно-техническим потенциалом в создании нового поколения технологий и оборудования по импортозамещению производства изделий с повышенными эксплуатационными характеристиками;

в Удмуртской Республике сформировано и успешно функционирует новейшее отраслевое направление - беспилотные системы;

сохранено и успешно развивается направление, связанное с разработкой новых технологий металлообработки, проектов промышленных процессов и производств в машиностроении "под ключ", разработкой и производством высокотехнологичных станков с числовым программным управлением (далее - ЧПУ) специального назначения, ремонтом, модернизацией и сервисным обслуживанием станков, разработкой и поставкой на предприятия станков нового поколения;

значительный научно-производственный потенциал в производстве сырья для композитной отрасли, которая может стать драйвером роста для сложившихся, а также новых отраслевых направлений Кластера;

опыт региона по реализации промышленных проектов по выпуску нанокомпозитной продукции;

государственные органы власти Удмуртии заинтересованы в кластерном подходе к развитию экономики региона, что способствует развитию кооперации и сотрудничества между группами предприятий;

в регионе действует нормативно-правовая база, стимулирующая деловую активность малого и среднего предпринимательства;

в Удмуртии сложилась инновационная инфраструктура поддержки бизнеса;

создание и развитие в Удмуртии Кластера обусловлено наличием научно-исследовательских центров (научно-исследовательский технологический институт "Прогресс" (далее - НИТИ "Прогресс"), ФГБУН "Институт механики УрО РАН", Удмуртский научный центр Уральского отделения Российской академии наук, федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Физико-технический институт" Уральского отделения Российской академии наук (далее - ФГБУН "ФТИ" УрО РАН) и университетов (ФГБОУ ВПО "ИжГТУ имени М.Т. Калашникова" и ФГБОУ ВПО "УдГУ"), что позволит развивать инновационную среду и сегмент инновационного бизнеса, включающий как разработки, так и производство продукции по приоритетным для Кластера научно-техническим направлениям;

система профессионального образования имеет необходимые кадры и опыт подготовки кадров для соответствующих секторов экономики.

В настоящее время в состав организаций, являющихся участниками Кластера, включены организации, обеспечивающие его формирование и развитие в соответствии со специализацией, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, а также органы исполнительной государственной и муниципальной власти Удмуртской Республики (далее - участники Кластера).

Перечень участников Кластера указан в таблице 10.

Всего в организациях - участниках Кластера по специализации работают 64 тысячи человек, в том числе порядка 700 человек заняты исследованиями и разработками, что составляет 40 процентов от общего числа занятых научными исследованиями и разработками в Удмуртской Республике.

В 2014 году общий объем произведенной продукции (товаров, работ, услуг) организациями - участниками Кластера составил более 90 млрд. рублей.