Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

5. Оценка действующих мер развития инновационной деятельности в промышленности по итогам 2014 года


На территории Удмуртской Республики функционируют около 40 тыс. предприятий и организаций, на которых заняты около 524 тыс. человек (1,1% от занятых в России).

Количество промышленных предприятий - более 4 тыс. (10,5% от всех предприятий и организаций республики), численность персонала промышленных производств - 151,5 тыс. человек (28,9% от занятых в республике).

В структуре промышленности республики основная доля приходится на обрабатывающие производства - 56%, добывающие - 35,8%, энергетику - 8,2%.

По объемам внутреннего регионального продукта на душу населения республика занимает 42 место в рейтинге субъектов Российской Федерации, по сумме налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации - 19 место.

По темпам роста обрабатывающей отрасли, темпам роста производства машин и оборудования, текстильного и швейного производства, индексу производства транспортных средств и оборудования, индексу производства по виду деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева" среди регионов Приволжского федерального округа Удмуртия занимает лидирующие позиции.

Вследствие экономического кризиса валовой региональный продукт в 2009 году сократился на 6%. Значительно уменьшились объемы инвестиций - на 28,6%, промышленного производства - на 4,9%, оборота розничной торговли - на 5%, реальная среднемесячная заработная плата - на 4%, в 2,4 раза сократился внешнеторговый оборот.

В 2010 - 2012 годах экономика Удмуртской Республики прошла стадию посткризисного восстановления, потери были компенсированы, и в 2012 году к уровню докризисного 2008 года прирост валового регионального продукта составил 6,5%, промышленного производства - 14%, инвестиций - 1,9%.

Однако в 2013 году, как и в целом по Российской Федерации, экономическое развитие замедлилось в первую очередь в связи со снижением как инвестиционного, так и потребительского спроса.

С целью снижения части затрат предприятий на реализацию инвестиционных проектов, внедрение современных технологий и методов организации производств, повышение производительности труда предприятиям республики предоставляются различные формы государственной поддержки:

субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей для реализации инвестиционных проектов;

субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на создание запасов сырья и материалов (топлива);

субсидии на возмещение части затрат на участие в обучающих семинарах, мастер-классах, выставках;

субсидии на возмещение части затрат на внедрение современных методов организации производства, внедрение информационных технологий, подготовку и повышение квалификации кадров.

В рамках государственной программы Удмуртской Республики "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и государственной программы Удмуртской Республики "Энергоэффективность и развитие энергетики в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)" в 2014 году предприятиям промышленности было предоставлено различных субсидий на общую сумму более 123,9 млн. руб.

В рамках государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики" предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и части затрат по лизинговым платежам, полученным для реализации инвестиционных проектов.

За 2014 год правом на получение налоговых льгот в связи с реализацией инвестиционных проектов воспользовалось 31 предприятие республики. Сумма предоставленных льгот по налогу на прибыль организаций составила 164,2 млн. руб., а по налогу на имущество организаций - 158,9 млн. руб. При этом на реализацию проектов предприятиями инвестировано 7,2 млрд. руб., а дополнительные налоговые поступления в бюджет Удмуртской Республики составили 930 млн. руб.

В рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Удмуртской Республике до 2020 года", государственной программы Удмуртской Республики "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Удмуртской Республики (2013 - 2020 годы)" в 2014 году предприятиям промышленности строительных материалов и индустриального домостроения предоставлены субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам за счет средств бюджета Удмуртской Республики в объеме 7,715 млн. руб.

В рамках стимулирования инновационной деятельности в промышленности в 2014 году проведены также следующие работы.

В 2014 году присуждены Государственные премии Удмуртской Республики в области науки и технологии: ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод", ОАО "Ижевский мотозавод "Аксион-Холдинг", ОАО "ИЭМЗ "Купол".

В 2014 году организована деятельность 14 ресурсных центров по подготовке высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов в сфере металлообработки, строительства, сельского хозяйства, легкой и текстильной промышленности, нефтяных специальностей, общественного питания. На базе центров реализуются 293 образовательных программы. В течение учебного года 3616 учащихся прошли обучение, 432 педагогических работника прошли стажировку, 7824 человека взрослого населения прошли обучение.

Функционируют 6 учебных центров профессиональной квалификации на базе образовательных учреждений профессионального образования.

По числу многофункциональных центров прикладных квалификаций республика занимает 1 место в Приволжском федеральном округе.

В целом поддержка инноваций в промышленности является одной из составляющих Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики. Система поддержки формировалась на протяжении последних лет и оценивается как оптимальная с учетом ограниченных возможностей бюджета Удмуртской Республики.

Вместе с тем остаются неиспользованными возможности по созданию и развитию территориальных инновационных кластеров в Удмуртской Республике, что позволило бы привлечь дополнительные внебюджетные и бюджетные инвестиции. Создание кластеров имеет особую значимость для развития экономики региона. Это очень мощный импульс для практической реализации технических и интеллектуальных ресурсов республики.

Министерством промышленности и торговли Удмуртской Республики в течение последних трех лет проведена значительная работа по включению Удмуртской Республики в перечень регионов, бюджетам которых предоставляются субсидии на развитие территориальных кластеров. Разработана программа кластера "Удмуртский машиностроительный кластер" ("Стрелковое оружие"), которая согласована с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Государственной корпорацией "Ростехнологии" (далее - Ростех), Военно-промышленной комиссией Российской Федерации, рассмотрена на заседании Межведомственной комиссии при Совете при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Ведется работа по созданию в Удмуртской Республике промышленных парков. Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2013 года N 903-р утвержден План развития промышленных, технологических парков, которым определен перечень из 9 пилотных проектов. Наиболее перспективными в рамках Плана являются проекты создания технопарка "Глазовский" на базе Глазовского бизнес-инкубатора, индустриального парка "Развитие" на базе высвобождаемых промышленных площадей Ижевского оружейного завода, Сарапульского инновационного комплекса, Глазовского лесоперерабатывающего промпарка.