________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
В соответствии с Рейтингом инновационного развития субъектов Российской Федерации (2014 год, выпуск 2, по результатам статистических исследований 2012 года), подготовленным НИУ "Высшая школа экономики" (далее - ВШЭ), позиции Удмуртской Республики характеризуются слабым уровнем инновационного развития с отрицательной динамикой занимаемых позиций:
67 место среди регионов России;
отнесение к IV группе регионов - "аутсайдеров";
утрата 14 позиций по сравнению с рейтингом 2008 года.
Группы факторов, повлиявшие на вышеуказанные показатели оценки инновационного развития Удмуртской Республики:
социально-экономические условия региона, включая оценку экономического, образовательного и информационного уровней развития региона, характеризующую потенциал к созданию, адаптации, освоению и реализации инноваций, - влияние положительное, незначительное по динамике - 31 место среди регионов, увеличение ранга к 2008 году на 2 позиции;
инновационная деятельность, включая оценку интенсивности процессов создания, внедрения и практического использования технологических, организационных и маркетинговых инноваций, - влияние положительное, значительное по динамике - 24 место среди регионов, увеличение ранга к 2010 году на 7 позиций, отнесение ко II группе (средне-сильных) регионов;
научно-технический потенциал, включая оценку развития наиболее важных составляющих научно-технического потенциала: уровня финансового и кадрового обеспечения научных исследований и разработок, публикационной и патентной активности, числа создаваемых передовых производственных технологий, поступлений от экспорта технологий, - влияние отрицательное, значительное по динамике - 65 место среди регионов, снижение ранга на 7 позиций к 2010 году;
качество инновационной политики, включая уровень проработанности нормативной правовой базы, наличие специализированного организационного обеспечения и масштаба бюджетных затрат на науку и инновации, - влияние отрицательное, значительное по динамике - 79 место среди регионов, снижение ранга к 2008 году на 23 позиции, отнесение в состав IV группы регионов ("аутсайдеров").
Таким образом, слабым звеном инновационного развития Удмуртской Республики являются "Научно-технический потенциал", "Качество инновационной политики".
В частности, по результатам рейтинга ВШЭ, необходимо обратить внимание на следующие проблемные места инновационной системы:
кадры науки;
результативность научных исследований и разработок;
финансирование научных исследований и разработок;
качество нормативной правовой базы инновационной политики;
качество организационного обеспечения инновационной политики;
затраты консолидированного бюджета на инновации.
Качество инновационной политики оценено негативно в связи с отсутствием в Удмуртской Республике на момент проведения исследований Совета по инновационному развитию Удмуртской Республики (создан в конце 2014 года), Стратегии, Закона Удмуртской Республики о поддержке инновационной деятельности.
Более позитивные оценки отмечены в рейтинге, проведенном Ассоциацией инновационных регионов России (далее - АИРР). Рейтинг также проведен в 2014 году по результатам 2012 года. В отличие от системы оценки ВШЭ в рейтинг АИРР не включены факторы качества государственного управления в сфере инноваций, используется несколько более узкий перечень индикаторов.
По оценке АИРР, позиции Удмуртской Республики среди регионов России в сфере инновационного развития являются средними, но также отмечена их отрицательная динамика (37 место, снижение ранга на 7 позиций, отнесение к составу "средних" регионов по инновационному развитию).
Факторы, повлиявшие на оценку инновационного развития Удмуртской Республики АИРР:
инновационная деятельность - влияние положительное - 32 место среди регионов, уровень ранга не изменился;
научно-технический потенциал - влияние отрицательное, значительное по динамике - 50 место среди регионов, снижение ранга на 11 позиций к предыдущему году;
социально-экономические условия региона - влияние отрицательное, значительное по динамике - 36 место среди регионов, снижение ранга на 10 позиций к предыдущему периоду.
Таким образом, слабым звеном инновационного развития Удмуртской Республики по оценке АИРР являются "Научно-технический потенциал", "Социально-экономические условия". Обращает внимание то, что ВШЭ и АИРР оценили противоречиво динамику изменений группы факторов "Социально-экономические условия". Это связано с тем, что ВШЭ в отличие от АИРР использует более расширенный перечень показателей, в числе которых дополнительно рассматривается образовательный потенциал населения региона и уровень развития информационного общества.
Одной из признанных систем оценок считается также рейтинг инновационной активности регионов Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (далее - НАИРИТ). Примечательно, что оценка НАИРИТ совпадает с результатами АИРР, позиция Удмуртской Республики отмечена 37 местом. Удмуртская Республика входит в группу регионов со средней инновационной активностью. Вместе с тем результаты исследования НАИРИТ не позволяют провести пофакторный анализ.