Одним из приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с изменением, внесенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1121-р), является развитие институтов гражданского общества.
Значительную роль в совместной деятельности органов исполнительной власти и общественных структур по вопросам повышения качества жизни населения играют социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО).
Федеральным законом "О некоммерческих организациях" определено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации могут оказывать поддержку некоммерческим организациям при условии осуществления ими определенных социально ориентированных видов деятельности.
С 2011 года в деятельности СОНКО произошли значительные изменения. Так, Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Башкортостан" были установлены следующие формы указанной поддержки:
финансовая, имущественная, информационная, консультационная, а также поддержка в области подготовки и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев СОНКО;
предоставление СОНКО льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством;
осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан у СОНКО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
предоставление юридическим лицам, оказывающим СОНКО материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством.
СОНКО являются важнейшим институтом гражданского общества. Их деятельность способствует решению актуальных социальных проблем, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СОНКО способствует повышению уровня гражданской активности.
В 2014 году в Республике Башкортостан были зарегистрированы 5060 некоммерческих организаций: 1277 религиозных организаций, 966 профсоюзных организаций, 1118 общественных организаций, 357 некоммерческих фондов, 413 автономных некоммерческих организаций, 273 некоммерческих партнерства, 93 объединения (союзов, ассоциаций) юридических лиц, 64 общественных фонда, 24 общественных движения и др.
В числе общественных объединений, зарегистрированных в Республике Башкортостан, наиболее распространены спортивные и физкультурно-оздоровительные организации, а также организации, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи различным группам населения в виде юридических консультаций, психологической, педагогической помощи и реабилитации.
Первая Программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан на 2011 - 2012 годы была утверждена Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2011 года N 365 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 февраля 2012 года N 33), утратившим силу в связи с принятием Постановления Правительства Республики Башкортостане от 27 ноября 2013 года N 572 "О порядке предоставления субсидий на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям Республики Башкортостан" (с последующими изменениями).
За время реализации вышеуказанной программы финансовую поддержку получили более 70 СОНКО. Проекты этих организаций осуществлены на территории 7 муниципальных образований Республики Башкортостан, к их реализации привлечены более тысячи добровольцев. В декабре 2011 года данная программа стала победителем конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию программ поддержки СОНКО. Субсидия из федерального бюджета составила 23773 тыс. рублей.
За 2011 - 2013 годы из бюджета Республики Башкортостан на поддержку СОНКО было направлено более 365 млн. рублей. В 2014 году к дополнительно предусмотренным бюджетом Республики Башкортостан средствам на финансовую поддержку СОНКО было выделено 30 млн. рублей. Из 137 организаций, подавших заявки на участие в конкурсе, 52 некоммерческие организации получили субсидии на реализацию своих программ.