(с изменениями на 24 апреля 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.04.2023 N 226)
В соответствии с частью 15 статьи 40 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", частью 2 статьи 20 Закона Республики Башкортостан "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.04.2023 N 226)
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марзаева А.В.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.04.2023 N 226)
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕЗДА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО ПЛАТНЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН, ПЛАТНЫМ УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.04.2023 N 226)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Башкортостан, платным участкам таких автомобильных дорог (далее - платная автомобильная дорога).
1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
а) система взимания платы - совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по платной автомобильной дороге;
б) оператор - владелец платной автомобильной дороги, частный партнер (в случае использования платной автомобильной дороги на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве) либо иное лицо, на которое владельцем автомобильной дороги возложены полномочия по взиманию платы за проезд и (или) обеспечению функционирования системы взимания платы;
в) пользователь - физическое или юридическое лицо, использующее платную автомобильную дорогу в качестве участника дорожного движения, заключившее с оператором публичный договор, предусмотренный частью 1 статьи 40 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - публичный договор);
г) информационная система - используемая оператором совокупность информационных технологий и технических средств (цифровая платформа) взимания платы за проезд, предназначенная для автоматизации и контроля сбора платы за проезд;
д) пункт взимания платы - элемент обустройства платной автомобильной дороги, через который осуществляется проезд пользователей и на котором взимается плата за проезд;
е) пропускной пункт - расположенное на территории пункта взимания платы сооружение (объект системы взимания платы), обслуживающее одну полосу движения;
ж) талон - документ, подтверждающий дату, время и место въезда пользователя на платную автомобильную дорогу, предназначенный для расчета стоимости проезда по платной автомобильной дороге;
з) электронное средство регистрации проезда - техническое устройство, располагаемое на транспортном средстве и предназначенное для регистрации использования платной автомобильной дороги в информационной системе;
и) пункт выдачи талонов - пропускной пункт, на котором осуществляются регистрация даты, времени и места въезда пользователя на платную автомобильную дорогу и выдача пользователю талона;
к) система взимания платы "свободный поток" - система взимания платы на автомобильных дорогах, на которых пункты выдачи талонов и пункты взимания платы не оборудованы барьерами (шлагбаумами);
л) система взимания платы барьерного типа - система взимания платы на автомобильных дорогах, на которых пункты выдачи талонов и пункты взимания платы оборудованы барьерами (шлагбаумами).
2.1. Пользование платной автомобильной дорогой осуществляется на основании публичного договора между пользователем и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право проезда, а пользователь - внести плату за проезд по платной автомобильной дороге с учетом требований статьи 40 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьи 20 Закона Республики Башкортостан "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Башкортостан".
2.2. Оператор не вправе оказывать предпочтение одному пользователю перед другими пользователями в отношении заключения публичного договора, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан. Отказ оператора от заключения с пользователем публичного договора при наличии возможности проезда по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги не допускается.
2.3. Пользователь заключает с оператором публичный договор одним из следующих способов:
а) путем въезда транспортного средства, управляемого пользователем, на платную автомобильную дорогу;
б) путем предварительного перечисления денежных средств в качестве аванса в счет будущей оплаты проезда;
в) путем приобретения пользователем в собственность или получения пользователем в аренду электронного средства регистрации проезда;
г) путем регистрации пользователя в информационной системе;
д) путем подписания договора.
2.4. Пользователь вносит плату за проезд по платной автомобильной дороге в соответствии с Порядком взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам, утверждаемым постановлением Правительства Республики Башкортостан (далее - Порядок взимания платы за проезд).
2.5. Информационные табло, устанавливаемые оператором, должны соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.
2.6. Оператор может осуществлять в информационной системе регистрацию фактов проезда транспортного средства по платной автомобильной дороге, включающую сбор, хранение и использование следующих данных:
а) государственного регистрационного знака транспортного средства;
б) фотографий (видеоизображение) транспортного средства;
в) времени и места пользования платной автомобильной дорогой.
2.7. При хранении и использовании оператором данных, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, необходимо исключить свободный доступ к этим данным третьих лиц. По истечении установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности такие данные должны быть уничтожены оператором.
3.1. Оператор обязан:
а) организовывать дорожное движение и обеспечивать беспрепятственный проезд транспортных средств пользователей по платной автомобильной дороге с учетом мер, направленных на минимизацию образования дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями предусмотренного скоростного режима;
б) устранять в установленные сроки неисправности, препятствующие нормальному использованию платной автомобильной дороги, а также осуществлять перемещение транспортного средства, которое прекратило движение из-за его технической неисправности, в том числе в результате дорожно-транспортного происшествия, и которое создает опасность для движения других транспортных средств, до ближайшего безопасного места;
в) обеспечивать пользователей информацией об аварийной или о чрезвычайной ситуации на платной автомобильной дороге, неблагоприятных погодных условиях, повышающих опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, и других обстоятельствах, влияющих на безопасность дорожного движения по платной автомобильной дороге, в том числе с использованием информационного табло;
г) обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик платной автомобильной дороги нормативным требованиям;
д) сообщать пользователю по его письменному заявлению сведения, относящиеся к публичному договору и предоставляемым услугам;
е) обеспечивать защиту и сохранность полученных данных о пользователях в информационной системе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) осуществлять сбор и обработку персональных данных с соблюдением требований Федерального закона "О персональных данных", в том числе в рамках информационного взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления в порядке и на условиях, которые предусмотрены в соответствии с заключенными между ними соглашениями об информационном взаимодействии.
3.2. Оператор вправе:
а) не открывать барьер (шлагбаум) и не пропускать через пункт взимания платы пользователей, не оплачивающих в установленном порядке проезд или имеющих просроченную задолженность по оплате проезда перед оператором. Просроченной задолженностью является задолженность по оплате проезда по платным автомобильным дорогам, не оплаченная пользователем в срок, установленный оператором в соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и с учетом порядка взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам, указанного в Порядке взимания платы за проезд;
б) принимать решение о предоставлении права льготного проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам отдельным категориям пользователей и в отношении отдельных категорий транспортных средств в соответствии с частями 2 - 5 статьи 41 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
в) принимать иные меры, направленные на защиту прав и интересов оператора, в соответствии с законодательством Российской Федерации.