1. Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном законе государства - Конституции Российской Федерации, в связи с чем создание благоприятных для проживания и хозяйствования условий является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов государственной власти и местного самоуправления при деятельном участии в ее решении городского населения.
Важнейшей задачей органов местного самоуправления города Челябинска является формирование и обеспечение современной городской среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий многоквартирных домов, наличие современных спортивно-досуговых и культурно-развлекательных общественных территорий, способных обеспечить необходимые условия для жизнедеятельности, отдыха, занятий физической культурой и спортом населения.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает комплекс мероприятий по инженерной подготовке, обеспечению безопасности жизнедеятельности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм.
Анализ обеспеченности дворов города Челябинска элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям жителей городского округа. Около 94 процентов многоквартирных домов введены в эксплуатацию более 20 лет назад. Элементы благоустройства дворовых территорий данных домов, а также асфальтовое покрытие дворов и дворовых проездов имеют значительный физический износ и требуют капитального ремонта. Кроме того, рост обеспеченности населения личным автотранспортом приводит к росту потребности парковочных мест на придомовых территориях.
Объекты общественных территорий также нуждаются в ремонте и реконструкции. На сегодняшний день большинство парков и скверов города Челябинска требуют благоустройства - устройства тропиночной сети, установки скамеек, урн, архитектурных элементов, спортивно-оздоровительных площадок. Существует потребность в современных спортивно-досуговых и культурно-развлекательных площадках, способных обеспечить населению необходимые условия для занятий физической культурой и спортом и, в первую очередь, для малообеспеченных семей, детей, молодежи, студентов и инвалидов.
Решение проблемы создания комфортных условий проживания на территории города Челябинска путем качественного повышения уровня благоустройства территории способствует концентрации человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития города, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
Одним из основных принципов разработки и реализации настоящей Программы является приоритет комплексности работ при проведении благоустройства дворовых и общественных территорий.
Комплексное благоустройство дворовых и общественных территорий позволит поддерживать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия для отдыха и жизни населения.
При реализации Программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства Российской Федерации;
- финансовые риски - финансирование Программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета города Челябинска.
В таком случае Программа подлежит корректировке.