ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 января 2017 года N 34-рп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 19 АВГУСТА 2016 ГОДА N 455-РП "О КОНЦЕПЦИИ "БЕРЕЖЛИВЫЙ РЕГИОН" В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ"
В соответствии с Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 февраля 2003 года N 14-оз "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 12 октября 2005 года N 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":
Внести в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 августа 2016 года N 455-рп "О Концепции "Бережливый регион" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" следующие изменения:
1. Абзацы с первого по третий заменить абзацами следующего содержания:
"1. Утвердить:
1.1. Концепцию "Бережливый регион" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - Концепция) (приложение 1).
1.2. План мероприятий ("дорожную карту") по реализации Концепции "Бережливый регион" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 2).
2. Определить Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по реализации Концепции.".
2. В приложении 1:
2.1. В разделе 5:
2.1.1. В заголовке слова "План мероприятий" заменить словом "Мероприятия".
2.1.2. Абзац первый признать утратившим силу.
2.1.3. В пункте 5.1:
2.1.3.1. В подпункте 5.1.1:
2.1.3.1.1. В абзаце втором слово "трехуровневую" заменить словом "двухуровневую".
2.1.3.1.2. Абзацы тридцать второй, тридцать третий признать утратившими силу.
2.1.3.2. Абзац тридцать девятый подпункта 5.1.2 признать утратившим силу.
2.1.4. В пункте 5.2:
2.1.4.1. В абзаце шестом слова "В дальнейшем возможна передача функций по организации и проведению пресс-конференций в Ассоциацию экспертов по бережливому производству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры." исключить.
2.1.4.2. В абзаце десятом слова "На одной из таких конференций, проводимой на регулярной основе, вручаются премии научно-практического журнала "Бережливый регион" за лучшие работы в области бережливого производства, в том числе и студенческие." исключить.
2.1.5. В пункте 5.4:
2.1.5.1. Абзацы второй, третий признать утратившими силу.
2.1.5.2. В абзаце четвертом слова ", а также Ассоциацией экспертов по бережливому производству" исключить.
2.1.6. В пункте 5.7:
2.1.6.1. В абзаце тридцатом слова "осуществляют кураторы, руководители проектов (портфеля проектов)" заменить словами "осуществляют исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие государственное регулирование в соответствующих направлениях деятельности хозяйственных обществ, согласно их принадлежности, в соответствии с приложением к распоряжению Правительства автономного округа от 29 декабря 2012 года N 798-рп "О мерах по повышению эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".".
2.1.6.2. В абзаце тридцать первом слова "Проектного комитета автономного округа с участием общественности" заменить словами "Совета главных конструкторов по бережливым технологиям".
2.1.7. В абзаце втором пункта 5.8 слова "в сочетании с принципами проектного управления в автономном округе" исключить.
2.2. Строку 2.3 таблицы 3 раздела 6 признать утратившей силу.
2.3. В разделе 7:
2.3.1. Абзац пятый пункта 7.1 изложить в следующей редакции:
"базовых и отраслевых НОЦ;".
2.3.2. Пункт 7.2 изложить в следующей редакции:
"7.2. Организационные механизмы
С целью внедрения технологий бережливого производства в деятельность организаций и органов управления всех уровней в автономном округе Уполномоченный орган по реализации Концепции, совместно с исполнительными органами государственной власти и экспертным сообществом обеспечивает исполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Концепции (далее - "дорожная карта").
Уполномоченный орган по реализации Концепции:
осуществляет контроль за реализацией "дорожной карты";
вносит предложения по внесению изменений в "дорожную карту";
готовит рекомендации исполнительным органам государственной власти автономного округа, органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, иным участникам по вопросам реализации "дорожной карты";
рассматривает информацию исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа о достижении показателей, установленных Концепцией, "дорожной картой";
принимает решения по конфликтным ситуациям межведомственного взаимодействия и взаимодействия между исполнительными органами государственной власти и представителями бизнеса при реализации положений Концепции.
С целью повышения качества социальных и бизнес-процессов, увеличения производительности труда в различных сферах общественного производства, широкого вовлечения населения автономного округа в постоянное улучшение условий жизни в Югре и эффективного использования консолидированных бюджетных ресурсов создается Совет главных конструкторов по бережливым технологиям (далее - Совет). Членами Совета могут являться представители Уполномоченного органа по реализации Концепции, органов, осуществляющих координацию реализации мероприятий Концепции в подведомственной сфере, предпринимательского, научного и экспертного сообщества, общественности. Обеспечение деятельности Совета осуществляет Уполномоченный орган по реализации Концепции. Заседания Совета проводятся не менее 4 раз в год.
Отраслевые особенности при реализации Концепции учитываются и реализуются уполномоченными органами - органами, осуществляющими координацию реализации мероприятий Концепции в подведомственной сфере.
Функции Уполномоченных органов:
установление отношений с образовательными организациями автономного округа с целью обучения сотрудников Уполномоченного органа и сотрудников подведомственных ему учреждений и организаций, в том числе предприятий с государственным и муниципальным участием;
формирование требований к консалтинговым услугам при реализации их в подведомственных учреждениях, организациях, в том числе на предприятиях с государственным и муниципальным участием;
организация участия в окружных и всероссийских мероприятиях по бережливому производству с целью продвижения проекта "Бережливый регион", обмена опытом и лучшими практиками в области применения бережливого производства, популяризации бережливого производства среди населения и бизнес-сообщества автономного округа;
подготовка плана внедрения бережливого производства в подведомственной сфере, формирование офисов внедрения.
Специалисты, проявившие необходимые лидерские качества и должный уровень компетенции в процессе реализации пилотных проектов в исполнительных органах государственной власти (органах местного самоуправления), формируют ведомственные (муниципальные) группы внедрения, в функции которых войдет распространение опыта в прочих подведомственных организациях, соответствующих учреждениях и исполнительных органах государственной власти.".
2.4. В приложении к Концепции:
2.4.1. Абзацы первый, девятый, девятнадцатый признать утратившими силу.
2.4.2. После абзаца тридцать второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Уполномоченный орган по реализации Концепции - Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".
3. Приложение 2 изложить в следующей редакции:
"ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ "БЕРЕЖЛИВЫЙ РЕГИОН" В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
(ДАЛЕЕ - КОНЦЕПЦИЯ)
N | Наименование мероприятия | Результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1. Организационное обеспечение реализации Концепции "Бережливый регион" | ||||
1.1 | Создание Совета главных конструкторов по бережливым технологиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | утверждение Положения и состава Совета главных конструкторов по бережливым технологиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | до 1 апреля 2017 года | Департамент экономического развития автономного округа |
1.2 | Включение расходов на финансирование мероприятий по поддержке внедрения бережливого производства в государственную программу автономного округа "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" в рамках утвержденных ассигнований | обеспечение финансирования реализации Концепции | до 1 апреля 2017 года; | Департамент экономического развития автономного округа |
2. Формирование системы дополнительного образования в сфере бережливого производства | ||||
2.1 | Отбор на конкурсной основе образовательных организаций высшего профессионального образования, действующих на территории автономного округа, с целью создания базовых, отраслевых обучающих центров повышения производительности труда (далее - научно-образовательные центры, НОЦ) | утверждение 2 базовых, 6 отраслевых научно-образовательных центров | до 1 апреля 2017 года; | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Совет главных конструкторов по бережливым технологиям (по согласованию) |
2.2 | Повышение квалификации преподавателей НОЦ с целью освоения особенностей обучения бережливому производству | подготовка преподавателей бережливого производства в автономном округе | до 31 декабря 2017 года | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Совет главных конструкторов по бережливым технологиям (по согласованию) |
2.3 | Разработка дополнительных программ обучения бережливому производству | утверждение ведомственными правовыми актами дополнительных программ обучения бережливому производству в соответствии со специализацией и потребностями заказчиков | до 1 сентября 2017 года | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент государственной гражданской службы и кадровой политики автономного округа, Совет главных конструкторов по бережливым технологиям (по согласованию) |
2.4 | Обучение сотрудников организаций, исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по разработанным программам | формирование в автономном округе трудовых ресурсов, компетентных в вопросах внедрения и применения бережливого производства | до 31 декабря 2017 года; | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент государственной гражданской службы и кадровой политики автономного округа |
3. Мероприятия по внедрению технологий бережливого производства | ||||
3.1 | Разработка методических материалов и инструкций по реализации проектов совершенствования и применению инструментов бережливого производства в органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и предприятиях с государственным и муниципальным участием | стандартизация методологии внедрения бережливого производства в государственном и муниципальном секторе (правовые акты органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа) | до 1 апреля 2017 года | Департамент государственной гражданской службы и кадровой политики автономного округа, Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), Совет главных конструкторов по бережливым технологиям (по согласованию) |
3.2 | Разработка планов внедрения бережливого производства в органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и предприятиях с государственным и муниципальным участием | принятие правовых актов органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа | до 1 июня 2017 года | Департамент государственной гражданской службы и кадровой политики автономного округа, Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), Совет главных конструкторов по бережливым технологиям (по согласованию) |
3.3 | Внесение изменений в государственные программы автономного округа в части разработки порядка отбора и субсидирования расходов организаций автономного округа на обучение сотрудников бережливому производству, на привлечение консультантов для внедрения бережливого производства | внедрение бережливого производства в частном секторе | с 2017 года | Департамент экономического развития автономного округа |
3.4 | Разработка методических рекомендаций по вопросам применения методов и инструментов бережливого производства субъектами малого и среднего предпринимательства | создание методологической базы для применения методов и инструментов бережливого производства субъектами малого и среднего предпринимательства | до 1 июня 2017 года | Департамент экономического развития автономного округа, Совет главных конструкторов по бережливым технологиям (по согласованию) |
4. Мероприятия по популяризации Концепции "Бережливый регион" | ||||
4.1 | Создание портала "Бережливый регион" в структуре единого официального сайта государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - единый сайт) | повышение осведомленности субъектов бережливого производства | до 1 апреля 2017 года | Департамент информационных технологий автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа |
4.2 | Разработка функциональных требований к сайт-экрану "Бережливометр" и направление их в Департамент информационных технологий автономного округа | формирование функциональных требований к сайт-экрану "Бережливометр" для сайтов исполнительных органов государственной власти и муниципальных образований автономного округа с перечнем параметров для отслеживания темпов изменений, заложенных в Концепцию "Бережливый регион" | до 31 марта 2017 года | Департамент экономического развития автономного округа |
4.3 | Разработка технических условий к сайт-экрану "Бережливометр" для сайтов муниципальных образований автономного округа (далее - технические условия) | формирование технических условий с перечнем параметров для отслеживания темпов изменений, заложенных в Концепцию "Бережливый регион" | до 1 мая 2017 года | Департамент информационных технологий автономного округа |
4.4 | Разработка функционала единого сайта по размещению сайт-экрана "Бережливометр" для исполнительных органов государственной власти автономного округа | предоставление возможности на едином сайте отслеживать темпы изменений, заложенных в Концепцию "Бережливый регион" | до 1 ноября 2017 года | Департамент информационных технологий автономного округа |
4.5 | Доработка функционала сайтов муниципальных образований автономного округа в соответствии с техническими условиями | предоставление возможности на сайтах муниципальных образований автономного округа отслеживать темпы изменений, заложенных в Концепцию "Бережливый регион" | до 1 ноября 2017 года | органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию) |
4.6 | Внесение информации о темпах изменений, заложенных в Концепцию, на сайт-экрана "Бережливометр" | отражение темпов изменений, заложенных в Концепцию | с 2018 года | исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию) |
4.7 | Размещение информации по вопросам внедрения технологий бережливого производства в средствах массовой информации, включая периодические издания, сеть Интернет | повышение осведомленности организаций автономного округа о бережливом производстве | до 31 декабря 2017 года; | Департамент общественных и внешних связей автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа |
4.8 | Организация пресс-конференции с подведением итогов года | презентация и обсуждение результатов внедрения бережливого производства | до 1 декабря 2017 года; | Департамент общественных и внешних связей автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа |
4.9 | Организация и проведение на регулярной основе круглых столов, мастер-классов, открытых лекций и семинаров по вопросам бережливого производства | обмен опытом, популяризация лучших отраслевых практик, мотивация участников мероприятия | до 31 декабря 2017 года; | Департамент экономического развития автономного округа, Фонд развития Югры (по согласованию) |
4.10 | Разработка и утверждение положения об организации и проведении ежегодной конференции "Бережливый город", разработка и утверждение положения об учреждении ежегодного конкурса "Лучший город Югры" в целях обмена опытом, популяризации лучших практик, мотивации участников мероприятия | принятие правового акта автономного округа | до 31 декабря 2017 года | Департамент экономического развития автономного округа, Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент общественных и внешних связей автономного округа, Фонд развития Югры (по согласованию), Совет главных конструкторов по бережливым технологиям (по согласованию) |
5. Популяризация технологий бережливого производства среди студентов и молодежи | ||||
5.1 | Разработка и утверждение дополнительных учебных программ и факультативов в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, проработка вопросов о включении курсов по технологиям бережливого производства в учебные планы образовательных организаций автономного округа | формирование культуры бережливого производства у студенчества и молодежи | до 31 декабря 2017 года | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа |
5.2 | Создание на базе автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Технопарк высоких технологий" малых инновационных предприятий и студенческих отрядов по бережливому производству | развитие системы профориентации | до 31 декабря 2017 года | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, Совет главных конструкторов по бережливым технологиям (по согласованию) |
5.3 | Отбор пилотных школ автономного округа для проведения уроков по бережливому производству | повышение осведомленности о бережливом производстве среди школьников автономного округа | до 31 декабря 2017 года | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа |
5.4 | Организация конкурса студенческих проектов по бережливому производству | популяризация бережливого производства среди молодежи Югры | до 1 июля 2017 года | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, учебные заведения высшего профессионального образования автономного округа (по согласованию) |
6. Мониторинг и контроль реализации Концепции | ||||
6.1 | Рассмотрение ежегодного отчета о реализации Концепции на заседаниях Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года и на период до 2030 года при Губернаторе автономного округа | протоколы заседаний Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года и на период до 2030 года при Губернаторе автономного округа | до 31 декабря 2017 года; | Департамент экономического развития автономного округа, Департамент общественных и внешних связей автономного округа |
6.2 | Размещение информации о результатах мониторинга хода реализации Концепции на портале "Бережливый регион" | информация о результатах мониторинга хода реализации Концепции | до 1 июля 2017 года; | Департамент экономического развития автономного округа |
".
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
