1. Необходимо создание нового механизма обеспечения сохранности жилищного фонда и его эксплуатации, предусматривающего:
- финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда за счет средств собственника;
- общее руководство деятельностью по обеспечению сохранности жилищного фонда Советами народных депутатов, администрацией и уполномоченными ими органами;
- ответственность за сохранность жилищного фонда жилищно-эксплуатационные организаций, осуществляющих свои функции на договорных началах с владельцами жилья;
- пользователи жилых помещений должны соблюдать Правила пользования жилыми помещениями. За нарушение правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий, нарушение правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования бесхозяйственное их содержание, а также самовольное переоборудование и перепланировка жилых помещений, использование не по назначению, порча жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства должна наступать ответственность виновных граждан и должностных лиц в соответствии с законодательством об административных нарушениях;
- вред, причиненный жилищному фонду, возмещается виновным лицом по правилам, установленным гражданским законодательством.
2. Обеспечению сохранности жилищного фонда должны способствовать:
- стимулирование организации жилищных товариществ (кондоминиумов) - собственников жилых помещений, и жилищных товариществ нанимателей (арендаторов);
- льготное налогообложение предприятий различных форм собственности, основной деятельностью которых является техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда;
- поэтапный перевод жилищно-коммунального хозяйства на принципы безубыточного функционирования. Переход от принципа дотирования каждого метра жилой площади к принципу компенсации конкретным гражданам;
- недопустимость резкого "отпуска" цен за эксплуатацию и ремонт жилья. Нормативное ограничение повышения платы за обслуживание и ремонт жилищного фонда (например, не выше чем 2 - 3 раза в год).