Изменение порядка оплаты жилья и коммунальных услуг должно учитывать следующие условия:
- размер оплаты жилья и коммунальных услуг должен зависеть от размера и качества общей площади занимаемого жилого помещения;
- квартирная плата должна обеспечивать возмещение обоснованных издержек на содержание и ремонт жилья. Оплата коммунальных услуг должна покрывать обоснованные издержки производителей соответствующих услуг;
- размер оплаты и коммунальных услуг по договорам найма жилого помещения определяются законодательством;
- изменение системы оплаты жилья и коммунальных услуг должно происходить поэтапно на протяжении 5 лет;
- законодательное установление верхнего предела оплаты жилья и коммунальных услуг для отдельных категорий работников, наиболее социально уязвимых групп населения, граждан, имеющих низкий совокупный доход, лиц, обеспеченных жилой площадью ниже определенного предела и т.д.;
- ставки оплаты жилья и коммунальных услуг по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного в случае, если размер жилья превышает социальную норму, должны быть достаточно высокими и прогрессивно возрастающими в зависимости от размера превышения социальной нормы с тем, чтобы стимулировать граждан к переселению в жилые помещения меньшего размера;
- установление для нанимателей, арендаторов, собственников жилых помещений (домов, квартир) дифференцированной пени за просрочку платежей, прогрессивно возрастающей в зависимости от продолжительности просрочки.