МАЛЫЙ СОВЕТ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 1993 года N 125/19

О СДАЧЕ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратило силу с 11 марта 2018 года на основании
Закона Свердловской области от 26 февраля 2018 года N 7-ОЗ
____________________________________________________________________

В целях упорядочения сдачи в аренду нежилых помещений, зданий и сооружений, расположенных на территории Свердловской области, малый Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Временное положение о порядке сдачи в аренду нежилых помещений, зданий и сооружений, являющихся объектами государственной собственности (прилагается).

2. Поручить Свердловскому областному комитету по управлению государственным имуществом:

- организовать работу по проведению учета нежилого фонда на территории Свердловской области;

- при проведении работ по приватизации государственных предприятий, организаций проводить анализ эффективности использования государственного имущества с целью выявления неиспользуемых или используемых не по назначению нежилых помещений, зданий и сооружений;

- разработать и вынести на утверждение малого Совета нормативные документы, регламентирующие порядок и условия использования государственного недвижимого имущества предприятия и организации, имеющими на своем балансе государственное недвижимое имущество.

3. Установить, что положение, указанное в п. 1, не распространяется на нежилые здания и сооружения, являющимися историко - культурными памятниками.

4. Рекомендовать районным и городским Советам народных депутатов Свердловской области использовать положение, указанное в п. 1, при сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества.

5. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Заместитель председателя
областного Совета
Г.Н. КАРЕЛОВА

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОБЪЕКТАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ И ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Основами гражданского законодательства РФ, Указом Президента РФ N 1230 от 14.10.92 г. "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду", Постановлением ВС РФ N 3020-1 от 27.12.91 г. "О разграничении государственной собственности.. ", Указом Президента РФ N 1231 от 14.10.92 г. "Об утверждении Типового положения о Комитете по управлению имуществом..", действующим законодательством и другими нормативными актами, регламентирующими распоряжение объектами собственности временно до принятия соответствующего порядка Государственным Комитетом РФ по управлению государственным имуществом.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"Объекты аренды" - нежилые помещения, здания и сооружения, находящиеся в федеральной и областной государственной собственности, расположенные на территории Свердловской области.

"Арендодатель" - соответствующий Комитет по управлению государственным имуществом, обладающий полномочиями по распоряжению объектами аренды.

"Арендатор" - юридические или физические лица, в т.ч. иностранные, подавшие заявку на получение в арендное пользование объектов аренды и оформление в порядке, установленном настоящим Положением арендные отношения с Арендодателем.

"Предприятие обслуживания" - балансодержатель объекта аренды, либо иная организация, осуществляющая коммунальное обслуживание объекта аренды.

"Арендная плата" - платежи, осуществляемые Арендатором собственнику объектов аренды за предоставление права пользования объектом аренды на определенный срок и на определенных условиях. Арендная плата определяется в зависимости от способа получения права пользования объектом аренды.

"Плата за коммунальные услуги" - платежи, осуществляемые Арендатором и направленные на покрытие затрат Предприятия обслуживания по эксплуатации, текущему и капитальному ремонту объекта аренды, включая амортизационные отчисления. Порядок выплаты и размеры платы за коммунальные услуги определяются договором между Предприятием обслуживания и Арендатором на основании калькуляции затрат Предприятия обслуживания.

1.3. Арендные отношения между Арендодателем и Арендатором возникают на основе договора, заключаемого вследствие получения заявителем в арендное пользование объектов аренды следующими способами:

- целевого предоставления права пользования объектом аренды по решению Правительства Свердловской области (объект аренды - административное здание, помещение областной собственности);

- целевого предоставления права пользования объектом аренды по предоставлению Правительства Свердловской области (объект аренды - административное здание, помещение федеральной собственности);

- предоставление права пользования объектом аренды победителю открытого конкурса (далее по тексту - "Конкурс"), закрытого коммерческого (инвестиционного) конкурса (далее по тексту - "Тендер"), аукциона. Тендер проводится с ограниченным количеством участников в случае необходимости выполнения Арендатором определенных социальных, производственных, инвестиционных и т.п. условий.

1.4. Арендодатель контролирует использование объектов аренды в соответствии с целями, под которые они были предоставлены, а также выполнение Арендатором конкурсных условий, если право на аренду объекта предоставлено по условиям конкурса тендера.

1.5. По поручению Арендодателя функции по выполнению мероприятий, связанных с предоставлением права пользования объектами аренды (за исключением проведения конкурсов, тендеров, аукционов), могут быть переданы третьим лицам на условиях настоящего положения (далее по тексту - "Уполномоченные лица").

2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ АРЕНДЫ

2.1. Заявки на получение права арендного пользования объектом аренды заявителем оформляются в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению.

Заявки принимаются и регистрируются Арендодателем либо Уполномоченным лицом.

2.2. По заявкам, реализация которых предполагает целевое предоставление права арендного пользования объектом аренды, Арендодателем готовится проект распоряжения и передается на рассмотрение Председателя Правительства Свердловской области.

2.3. По результатам рассмотрения поступивших заявок Арендодатель в течение 10 дней принимает решение о порядке арендного пользования объектом аренды.

3. ПОРЯДОК ЦЕЛЕВОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ АРЕНДЫ В АРЕНДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

3.1. Целевое предоставление Арендодателем права арендного пользования объектом производится на основании:

а) распоряжения Председателя Правительства Свердловской области - по административным зданиям областной собственности;

б) представления Правительства Свердловской области - по административным зданиям федеральной собственности;

в) решения Арендодателя - по прочим объектам аренды.

3.2. При принятии решения о целевом предоставлении объекта аренды оформление договора аренды производится Арендодателем, либо по поручению его Уполномоченным лицом.

3.3. Арендная плата в случае целевого предоставления определяется путем умножения минимальной ставки арендной платы на площадь, занимаемую Арендатором на объекте аренды, на срок аренды и на коэффициенты, соответствующие потребительским характеристикам объекта аренды (Положение 2).

3.4. Минимальная ставка арендной платы устанавливается а расчете на 1 кв. м (единицу площади) объекта аренды и определяется в размере ставки налога на имущество в ежеквартальной корректировкой с учетом коэффициента инфляции. Стоимость объекта аренды при расчете минимальной ставки арендной платы определяется по его балансовой оценке (с учетом переоценки основных фондов).

Расчет арендной платы по объекту аренды производится по формуле:

МСАР = БС x СНИ x Ки

АП = МСАП x ОП (ПП) x СА x (К1 x ... x К9),

где:

МСАП - минимальная ставка арендной платы;

БС - балансовая стоимость 1 кв. м площади объекта аренды;

СНИ - ставка налога на имущество предприятий, устанавливаемая в соответствии с действующим законодательством РФ;

Ки - коэффициент инфляции, устанавливаемый органами государственной статистики на соответствующий период времени;

АП - размер арендной платы, взимаемой с Арендатора;

ОП (ПП) - общая (полезная) площадь объекта аренды. При этом, общая площадь объекта аренды берется в расчет в том случае, если Арендатор является единственным пользователем объекта аренды, или может быть выделена часть имущественного комплекса объекта аренды, в которой все места общего пользования находятся в преимущественном распоряжении Арендатора (например - этаж в здании). Полезная площадь объекта аренды принимается в расчет, если объект аренды находится в пользовании нескольких арендаторов и места общего пользования не находятся в преимущественном распоряжении Арендатора. В этом случае, плата за места общего пользования производится арендаторами в порядке возмещения коммунальных расходов Предприятию обслуживания;

СА - срок аренды. При этом, один год аренды принимается за 1. Иные сроки аренды рассчитываются как производные (например: полгода - 0,5, один месяц - 0,08 и т.д.);

К1... К9 - коэффициенты, соответствующие потребительским характеристикам объекта аренды (определяются в соответствии с Приложением 2).

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА, ТЕНДЕРА, АУКЦИОНА НА ПРАВО АРЕНДЫ ОБЪЕКТА

4.1. Решение о выставлении на конкурс, тендер, аукцион продажи права аренды объекта аренды принимается Арендодателем.

В случае принятия решения Арендодателя о проведении конкурса, тендера, конкурсные условия определяются Арендодателем.

4.2. Проведение конкурсов, тендеров, аукционов организует Фонд имущества Свердловской области (далее по тексту - "Фонд").

4.3. Критериями определения победителя конкурса, тендера могут являться:

- наибольший размер арендной платы;

- наибольший размер платы за преимущественное право заключения договора аренды объекта аренды;

- обязательства Арендатора по выполнению условий конкурса, тендера и условий договора аренды.

4.4. Начальный размер арендной платы при проведении конкурса, тендера, аукциона устанавливается в расчете на единицу площади (1 кв. м) объекта аренды и определяется путем умножения учетной ставки по кредитным ресурсам Центрального Банка РФ за соответствующий период времени на балансовую стоимость 1 кв. м площади объекта аренды, площадь объекта аренды и срок аренды с указанием в условиях договора аренды последующей ежеквартальной корректировки с учетом коэффициента инфляции.

Расчет начального размера арендной платы по объекту аренды производится по формуле:

НРАП = БС x СБП x ОП (ПП) x СА x (К1 x ... x КУ),

где:

НРАП - начальный размер арендной платы;

БС - балансовая стоимость 1 кв. м площади объекта аренды;

СБП - учетная ставка по кредитным ресурсам, устанавливаемая Центральным банком РФ на соответствующий период времени (на момент публикации информационного сообщения о проведении конкурса, аукциона);

ОП (ПП) - общая (полезная) площадь объекта аренды. Порядок использования в расчетах аналогичен п. 3.4 настоящего Положения;

СА - срок аренды. Порядок использования в расчетах аналогичен п. 3.4 настоящего Положения;

К1... КУ - коэффициенты, соответствующие потребительским характеристикам объекта аренды (определяется в соответствии с Приложением 2).

4.5. Для проведения конкурса, тендера, аукциона Фонд формирует конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия состоит из 4 - 5 человек. В состав комиссии входят представители Арендодателя, Фонда и балансодержателя объекта аренды. Председатель комиссии назначается по решению Фонда.

4.6. Конкурсная комиссия:

организует в соответствии с установленным порядком публикацию информации об объекте аренды;

принимает заявки на участие в конкурсе, тендере, аукционе;

определяет победителя конкурса, тендера, аукциона, подготавливает проект победителю с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подготовки с Фондом договора (соглашения), который является основанием для оформления Арендодателем договора аренды.

4.7. Обязательными условиями конкурса, тендера, аукциона являются:

- начальный размер арендной платы;

- выполнение условий, предусмотренных в договоре аренды объекта аренды;