1.1. Настоящее Положение определяет понятие, виды, формы правовых актов, устанавливает правила подготовки, оформления, принятия, опубликования и вступления в силу правовых актов Думы городского округа Верхняя Пышма (далее - Думы).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- правовой акт Думы - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Свердловской области, принятое Думой, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории городского округа Верхняя Пышма (далее - городского округа), устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;
- нормативный правовой акт - правовой акт, содержащий нормы права (рассчитанные на многократное применение обязательные правила поведения, устанавливающие, изменяющие или прекращающие права, обязанности, ответственность персонально неопределенного круга лиц и (или) предусматривающие утверждение, введение в действие, толкование, приостановление либо признание утратившим силу нормативного правового акта);
(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2014 N 10/22)
- ненормативный (индивидуальный) правовой акт - правовой акт, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам);
- правотворчество (далее также - правотворческая деятельность, процесс принятия правовых актов) - урегулированная правовыми актами деятельность по изданию (подготовке, принятию, изменению, введению в действие, приостановлению действия и признанию утратившими силу) правовых актов Думы;
- инициатива принятия правового акта - внесение разработчиком проекта правового акта в Думу обоснованного предложения о принятии правового акта;
- проект правового акта - документ, содержащий предварительный текст правового акта, внесенный в установленном порядке на рассмотрение Думы;
- правила юридической техники - совокупная связь определенных приемов (юридическая терминология, юридические конструкции, способ построения правовых актов), применяемых при разработке содержания и структуры правовых актов;
- реквизиты правового акта - обязательные сведения, включаемые в текст правового акта для признания его действительным;
- субъект инициативы принятия правового акта - лица, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, выступившие с инициативой принятия правового акта.
1.3. Субъектами инициативы принятия правовых актов являются депутаты Думы, Глава городского округа, глава администрации городского округа, счетная палата городского округа, Верхнепышминская городская территориальная избирательная комиссия; органы государственной власти и территориального общественного самоуправления; предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности; некоммерческие объединения, организации; инициативные группы граждан; прокурор города Верхней Пышмы.
(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2014 N 10/22)
Порядок внесения проектов правовых актов гражданами определяется Положением о порядке реализации правотворческой инициативы в городском округе Верхняя Пышма.
1.4. В рамках правотворчества осуществляются:
1) планирование правотворческой деятельности;
2) подготовка проектов правовых актов;
3) обсуждение и принятие правовых актов;
4) опубликование правовых актов.
1.5. Правовые акты Думы не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному, областному законодательству, Уставу городского округа.
1.6. Правовые акты Думы могут быть следующих видов:
- Решения;
(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2015 N 25/3)
- акты, утвержденные Решением Думы (далее - Приложения).
(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2015 N 25/3)
1.7. Приложение может быть утверждено в форме положения, правил, порядка, программы (комплексной, целевой муниципальной, инвестиционной, иной), концепции, плана, графика, схемы, таблицы, другого документа.
1.8. Решения и Приложения могут по содержанию являться: