Для успешного решения задач по наращиванию экономического потенциала в сельской местности требуется системный подход, важнейшей частью, которого является преодоление дефицита специалистов в сельской местности, а также осуществление мер по повышению уровня жизни на селе.
За последние годы в развитии социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг. В результате резкого спада производства и ухудшения финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей области социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизни. Основная часть сельского жилищного фонда области не имеет элементарных коммунальных удобств.
Городской округ Верхняя Пышма не является сельскохозяйственной территорией. В целях развития городского округа Верхняя Пышма принят Комплексный план развития городского округа Верхняя Пышма на 2013 - 2020 годы. В рамках Комплексного плана предусмотрено выполнение мероприятий, которые позволят улучшить качество жизни населения городского округа за счет создания условий устойчивого развития экономической и социальной сфер, в том числе и сельских населенных пунктах. К 2020 году в сельских населенных пунктах городского округа планируется ввести более 275 тысяч кв. м малоэтажного жилья, построить два детских дошкольных учреждения, общеобразовательное учреждение на 825 мест, здание общей врачебной практики с жилыми помещениями в селе Балтым и фельдшерский акушерский пункт в поселке Санаторный, а также предусмотрено строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в поселках Кедровое, Красный и современные спортзалы в Исетской школе N 7 и школе N 16 поселка Красный.
Несмотря на принятые меры администрацией городского округа Верхняя Пышма на территории остается острая проблема по обеспечению жильем на селе граждан, молодых специалистов и их семей. Без государственной поддержки невозможно осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, а также повышения сельскохозяйственного производства.
За счет активной миграции и близости к городу Екатеринбургу в последние три года наблюдается увеличение численности сельского населения городского округа. В 2013 году сельское население городского округа составило 13516 человек, прирост на 324 человека к уровню прошлого года, из которых моложе трудоспособного возраста и в трудоспособном возрасте - 10209 человек или 75,5 процента от численности сельского населения городского округа.
В связи с наметившимися тенденциями возрождения сельских населенных пунктов становится актуальной задача обеспечения трудовыми кадрами на селе, а также финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей.
На территории городского округа Верхняя Пышма осуществляют свою сельскохозяйственную деятельность 2 сельскохозяйственных предприятия, 17 крестьянских фермерских хозяйств, 8249 личных подсобных хозяйств граждан и 144 садоводческих товарищества. А также более 7 производственных предприятий.
Целью принятия Подпрограммы в первую очередь, является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и, главным образом, обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
Одной из главных задач Подпрограммы является создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда и повышение престижности проживания в сельской местности. Кроме этого, разработанная Подпрограмма должна стать одним из стимулов для привлечения и закрепления на селе специалистов и работников сельскохозяйственного производства.