ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2014 года N 20/15
О новой редакции Положения о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Верхняя Пышма
(с изменениями на 25 марта 2021 года)
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.10.2016 N 49/4, от 27.02.2020 N 19/10, от 25.06.2020 N 23/5, от 25.03.2021 N 32/2)
Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект Решения Думы городского округа Верхняя Пышма "О новой редакции Положения о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Верхняя Пышма", доработанный с учетом замечаний, полученных при его рассмотрении в первом чтении, в целях привлечения населения городского округа Верхняя Пышма к самоорганизации для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения и конкретизации процесса создания территориального общественного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 04 октября 2014 года), статьями 14, 16 и 21 Устава городского округа Верхняя Пышма Дума городского округа Верхняя Пышма решила:
1. Утвердить в новой редакции Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Верхняя Пышма (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- пункт 1 Решения Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" от 30 июня 2005 года N 12/8 "О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Верхняя Пышма";
- Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 29 февраля 2012 года N 47/11 "О внесении изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Верхняя Пышма".
3. Внести изменение в Положение о собраниях и конференциях граждан в городском округе Верхняя Пышма, утвержденное Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 февраля 2011 года N 31/14 (в редакции Решения Думы от 26 января 2012 года N 46/6), дополнив первое предложение пункта 2.6 словами ", за исключением случаев созыва собрания, конференции граждан в целях организации или осуществления территориального общественного самоуправления, порядок созыва которых определяется соответственно Положением о территориальном общественном самоуправлении в городском округе или уставом территориального общественного самоуправления".
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по местному самоуправлению и безопасности (председатель С.В. Шахмаев).
Глава
городского округа Верхняя Пышма
А.И.РОМАНОВ
Приложение
к Решению Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 30 октября 2014 г. N 20/15
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.10.2016 N 49/4, от 27.02.2020 N 19/10, от 25.06.2020 N 23/5, от 25.03.2021 N 32/2)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие территориального общественного самоуправления
1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) - это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа Верхняя Пышма (далее - городской округ) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. ТОС является формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления в городском округе и призвано содействовать реализации прав и свобод граждан, их самостоятельности в решении вопросов развития городского округа.
3. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.
4. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан городского округа: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
5. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются решением Думы городского округа по предложению граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Порядок организации и осуществления ТОС определяется настоящим Положением (далее - Положение).
Статья 2. Правовая основа и принципы осуществления ТОС
1. Правовую основу осуществления ТОС составляют Европейская хартия местного самоуправления, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Устав городского округа.
2. Основными принципами организации ТОС в городском округе являются:
- защита законных прав и интересов граждан;
- свободное волеизъявление граждан;
- многообразие форм ТОС и свободы их выбора населением;
- выборность и подконтрольность органов и выборных лиц ТОС населению соответствующей территории;
- добровольное участие граждан в разработке и принятии решений по осуществлению собственных инициатив в вопросах местного значения и их реализации;
- сочетание интересов ТОС и интересов всего городского округа;
- самостоятельность и ответственность в реализации гражданами собственных инициатив по вопросам местного значения;
- гласность и учет общественного мнения в осуществлении гражданами собственных инициатив по вопросам местного значения;
- взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа.
Статья 3. Права граждан на осуществление ТОС
1. В создании и осуществлении ТОС могут принимать участие граждане, проживающие на соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
2. Любой гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, имеет право быть инициатором и участвовать в учреждении ТОС на той территории, где он проживает.
Статья 4. Полномочия ТОС
1. Полномочия ТОС определяются действующим законодательством Российской Федерации (далее - законодательство РФ), Уставом городского округа, Положением и уставом ТОС.
2. К ведению ТОС относится решение задач по представлению интересов и осуществлению собственных инициатив граждан по вопросам местного значения на части территории городского округа.
3. В целях представления интересов граждан, проживающих на соответствующей территории, ТОС может осуществлять следующие полномочия:
1) принимать участие в подготовке и реализации планов социально-экономического развития соответствующей территории, социальных программ, затрагивающих интересы жителей территории, осуществлять общественный контроль над их исполнением;
2) вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам, затрагивающим интересы территории, в том числе выступать с инициативой о внесении в администрацию городского округа инициативного проекта в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение в границах территории, на которой осуществляется ТОС;
(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.03.2021 N 32/2)
3) проводить изучение общественного мнения по наиболее важным вопросам местного значения, затрагивающим интересы граждан, проживающих на соответствующей территории, обеспечивать доведение полученной информации до сведения органов местного самоуправления городского округа, заинтересованных лиц;
4) организовывать участие граждан при проведении работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог, объектов инженерной инфраструктуры, детских и спортивных площадок, обеспечению сохранности жилищного фонда, благоустройству и озеленению территории;
5) принимать участие в содержании мест общего пользования, жилищного фонда, подготовке его к работе в осенне-зимний период, проверять качество уборки мусора, содержание зеленых насаждений и водоемов, участвовать в приемке работ, произведенных обслуживающими коммунальными организациями;
(подп. 5 в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.10.2016 N 49/4)
6) принимать меры по организации отдыха граждан, проведению культурно-массовых и спортивных мероприятий и праздников, созданию клубов по интересам, центров досуга, мест для отдыха и занятий спортом по месту жительства;
7) оказывать содействие в организации работы с детьми и подростками, проживающими на соответствующей территории;
8) принимать участие совместно с уполномоченными органами в проверке соблюдения правил торговли, чистоты и порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания граждан, санитарно-эпидемиологической обстановки и пожарной безопасности на соответствующей территории;
(подп. 8 в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.10.2016 N 49/4)
9) в установленном законом порядке оказывать содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС, вносить предложения по организации охраны общественного порядка и борьбе с преступностью;
10) организовывать акции милосердия и благотворительности по месту жительства, оказывать содействие в проведении таких акций органам местного самоуправления городского округа и иным организациям;
11) организовывать привлечение на добровольной основе средств жителей, организаций и учреждений всех форм собственности для развития дорожной, инженерной и социальной инфраструктуры территории;
12) обеспечивать информирование граждан о решениях органов местного самоуправления городского округа, принятых по предложению или при участии ТОС;
13) обеспечивать освещение деятельности ТОС в средствах массовой информации;
