Недействующий

ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД 2017 - 2019 ГОДОВ

ФАКТОРЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД 2017 - 2019 ГОДОВ


Тенденции мирового экономического развития и внешнеэкономической конъюнктуры, напряженность геополитической обстановки привели к ограничениям доступа к мировому рынку капитала для предприятий. Существенно возросли структурные ограничения для экономического роста, связанные с неразвитостью инфраструктуры, устаревающим оборудованием, неблагоприятной демографией, а также возрастающим дефицитом квалифицированных кадров.

В демографической ситуации Свердловской области основными факторами дальнейшего развития являются: поддержание интенсивности деторождений за счет увеличения рождений вторых и последующих детей, увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении, снижение младенческой смертности.

Развитие Свердловской области в среднесрочном периоде определяют процессы, относимые как к внешней, так и к внутренней среде. И внешняя, и внутренняя среда носят характер ограничений и возможностей экономического роста.

Внешние факторы отражают мировые и российские тенденции развития. Они обусловлены усилением глобальной конкуренции, охватывающей рынки не только товаров, но и капиталов, технологий, рабочей силы. До 2019 года сохраняется вероятность ускорения динамики мирового выпуска. Однако рост мировой экономики за 2016 - 2019 годы не восстановится до докризисных значений, а закрепится на среднегодовом уровне 3,4 процента по паритету покупательной способности, что заметно ниже среднегодовой динамики в последний десятилетний период.

Росту промышленного производства на территории Свердловской области в среднесрочной перспективе будет способствовать участие предприятий в реализации крупных российских проектов. Так, при строительстве космодрома "Восточный" (Приамурье) уже в 2014 - 2016 годах используется продукция, изготовленная региональными промышленными предприятиями.

Перспективы роста ожидаются в сегменте производства стальных труб для строительства крупных магистральных трубопроводов "Южный поток" (подводная и наземная части), "Сила Сибири", "Алтай", ввода Южно-Тамбейского месторождения, первой очереди проекта "Ямал-СПГ" и третьей очереди проекта "Сахалин-2", реализации шельфовых проектов.

Существенное увеличение спроса на алюминиевые полуфабрикаты, в том числе для поставок на экспорт, ожидается в связи с реализацией проектов совместно с крупными самолетостроительными зарубежными компаниями Boeing и Airbus, на продукцию кузнечно-штамповочного производства - в связи с реализацией проекта создания регионального самолета Superjet 100, программ Ильюшина, Туполева и других.

Рост спроса на титановый прокат будет связан со строительством атомных станций в России и за рубежом, предусмотренных программой развития атомной промышленности до 2020 года.

Свердловская область является традиционным поставщиком цемента, щебня, металлоконструкций, ЖБИ, утеплителя в Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Преобразованию транспортного комплекса Свердловской области в крупнейший транспортно-логистический узел будет способствовать создание системы логистических комплексов и развитого международного хаба на базе аэропорта "Кольцово", а также реализация крупнейших проектов, предусмотренных Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года и Стратегией развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года.

К основным ограничениям экономического роста Свердловской области относятся:

1) низкая производительность труда в экономике по сравнению с развитыми странами, обусловленная недостаточным уровнем технологического оснащения предприятий, высокой социальной нагрузкой в ряде территорий, низкой восприимчивостью к инновациям:

невысокий уровень внедрения инноваций в экономику - удельный вес инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров предприятий промышленного производства составил 5,3 процента по итогам 2015 года (34 место в Российской Федерации);

высокий износ основных фондов - 58,5 процента по итогам 2014 года по крупным и средним коммерческим организациям (79 место в Российской Федерации из 85 субъектов Российской Федерации);

2) структурный дисбаланс промышленного комплекса: около половины промышленной отгрузки составляет металлургическая отрасль (более 47 процентов), на которую приходится 55 процентов экспортно ориентированной продукции Свердловской области. Такая зависимость экономики области от одной отдельной отрасли в условиях неблагоприятной внешней конъюнктуры и нестабильности мировых цен на металлы создает риски для долгосрочного опережающего развития региона;

3) высокая конкуренция среди субъектов Российской Федерации в части привлечения инвестиций в Свердловскую область и создания благоприятных условий ведения бизнеса: Свердловская область вошла во II группу регионов по итогам 2015 года в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Агентства стратегических инициатив;

4) отставание Свердловской области по уровню заработной платы от среднероссийского значения, начавшееся с 2009 года в результате прошедшего финансово-экономического кризиса.