Сведения о необходимых видах и количестве средств связи для подразделений противопожарной службы Республики Татарстан
N п/п | Наименование вида средств связи | Требуется | Имеется в наличии, единиц |
1. | Стационарные радиостанции | 102 | 8 |
2. | Автомобильные радиостанции | 206 | 170 |
Для обеспечения пожарной техники подразделений горюче-смазочными материалами ежегодно необходимо 610 тонн горюче-смазочных средств. Размер финансирования на требуемое количество горюче-смазочных средств будет уточняться ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.07.2020 N 578)
На сегодняшний день имеются определенные проблемы в вопросе соблюдения в подразделениях требований нормативно-правовых, законодательных актов, касающихся обеспечения охраны труда, поддержания пожарной техники в рабочем состоянии.
Не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Ежегодные периодические медицинские осмотры проводятся за счет средств работников. Средняя сумма прохождения периодического медицинского осмотра составляет 0,001 млн рублей. Соответственно, общая сумма затрат на прохождение работниками ежегодных периодических медицинских осмотров составляет 1,15 млн рублей.
Проблемным вопросом является техническое обслуживание пожарной техники. В настоящее время на вооружении подразделений противопожарной службы имеется 206 единиц пожарных автомобилей. Оснащенность материально-технической базы подразделений не позволяет проводить в них техническое обслуживание и ремонт пожарных машин по планово-предупредительной системе. В качестве одного из вариантов решения проблемы возможно выполнение указанных работ в условиях автотранспортных предприятий или станций технического обслуживания, что требует финансовых затрат.
Трудоемкость ТО-2 пожарного автомобиля на шасси ЗИЛ-131 (основной пожарный автомобиль государственного казенного учреждения Республики Татарстан "Пожарная охрана Республики Татарстан") составляет 72 человеко-часа, при этом срок службы автомашины учитывается с соответствующими повышающими коэффициентами. Так при эксплуатации автомобиля от 10 до 15 лет коэффициент составляет 1,4, а при эксплуатации свыше 15 лет - 1,5.
Таким образом, для пожарной техники с учетом сроков ее эксплуатации норматив трудоемкости ТО-2 составляет 100 - 108 человеко-часов. Стоимость нормо-часа проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту составляет не менее 900 рублей. Соответственно, в среднем стоимость выполнения работ в объеме ТО-2 на одну единицу пожарной техники без учета расходных материалов и запасных частей составит ориентировочно 0,09 млн рублей, с учетом - 0,105 - 0,11 млн рублей. Наставлением по технической службе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение к Приказу МВД России от 24.01.1996 N 34) предусмотрено проведение ТО-2 на пожарном автомобиле не реже одного раза в год. Для проведения ТО-2 всей основной пожарной техники государственного казенного учреждения Республики Татарстан "Пожарная охрана Республики Татарстан" потребуется в среднем 21,63 млн рублей в год.
Таким образом, для осуществления мероприятий по развитию и содержанию противопожарной службы Республики Татарстан в период с 2014 по 2020 год потребуется 3 248,0665 млн рублей.
3. Развитие подразделений добровольной пожарной охраны и муниципальной пожарной охраны
В Республике Татарстан 1 сентября 2011 года зарегистрирована в качестве юридического лица общественная организация "Добровольная пожарная охрана Республики Татарстан" (далее - ДПО РТ). В состав данной организации входят 6 местных общественных учреждений по зональному принципу в г. г. Казани, Зеленодольске, Альметьевске, Чистополе, Набережные Челны и Нижнекамске. Проводится работа по регистрации общественных объединений и учреждений в реестре общественных организаций, учреждений добровольной пожарной охраны Республики Татарстан.
Подразделения ДПО, вошедшие в состав общественной организации ДПО РТ, называются территориальными, подразделения, созданные предприятиями и организациями на территории республики, - объектовыми. В настоящее время на территории Республики Татарстан существуют 1486 подразделений ДПО (включая добровольные пожарные команды (ДПК) - подразделения с пожарной техникой и добровольные пожарные дружины (ДПД) - подразделения без пожарной техники).
Для обеспечения нормативного уровня защищенности населенных пунктов, расположенных в сельской местности, распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.03.2012 N 444-р определены 626 населенных пунктов, в которых необходимо создание подразделений ДПО. Из них уже создано 577 объектовых добровольных пожарных команд и 32 территориальные добровольные пожарные команды. В соответствии с распоряжением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан от 15 января 2013 года N 08-13р "Об утверждении Плана обеспечения нормативного времени прибытия первых подразделений пожарной охраны для тушения пожаров в некоторых населенных пунктах Республики Татарстан" утвержден перечень 17 населенных пунктов в 8 муниципальных районах республики, в которых в 2013 году необходимо создать добровольные пожарные команды с выездной пожарной или приспособленной для целей пожаротушения техникой для обеспечения 100-процентного прикрытия населенных пунктов Республики Татарстан.
Таким образом, по состоянию на июль 2013 года существует потребность в создании 17 подразделений и содержании за счет средств бюджета Республики Татарстан еще 32 созданных территориальных подразделений ДПО. Расчет ориентировочных расходов на содержание одного подразделения ДПО на год приведен в таблице 11.