Недействующий

Об утверждении Административного регламента Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан и государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг поставщиками социальных услуг (с изменениями на 4 мая 2021 года) (утратил силу на основании приказа Минтрудсоцзащиты РТ от 29.09.2021 N 701)


Таблица 1 - Перечень обязательных требований, предъявляемых к поставщикам социальных услуг


(в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 01.07.2019 N 507)

N п/п

Перечень обязательных требований

Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование

Документы, представляемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проведении проверки

1

2

3

4

1.

Осуществление деятельности в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, в том числе наличие лицензии

Пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона N 442-ФЗ;

пункт 1.4.1 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1100;

пункт 1.3.1 Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, утвержденного ПКМ РТ N 1101

Документы, удостоверяющие наличие материально-технической базы, квалифицированных кадров для предоставления социальных услуг, определенных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ)

2.

Предоставление социальных услуг получателям социальных услуг в соответствии с ИППСУ и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований Федерального закона N 442

Пункт 2 части 1 статьи 12, часть 3 статьи 16, статья 17 Федерального закона N 442-ФЗ

Договоры на предоставление социальных услуг; сформированные личные дела получателей социальных услуг

3.

Предоставление срочных социальных услуг

Пункт 3 части 1 статьи 12, статья 21 Федерального закона N 442-ФЗ

Заявление получателя социальных услуг, акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления.

Акт о предоставлении срочных социальных услуг

4.

Предоставление бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информации об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно

Пункт 4 части 1 статьи 12, статья 13 Федерального закона N 442-ФЗ

Локальные акты поставщика социальных услуг о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно

5.

Соблюдение требований к использованию информации о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных

Пункт 5 части 1 статьи 12 Федерального закона N 442-ФЗ;

Федеральный закон N 152-ФЗ

Локальные акты поставщика социальных услуг по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке

6.

Своевременное предоставление поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, Министерству информации для формирования регистра получателей социальных услуг в Республике Татарстан

Пункт 6 части 1 статьи 12, статья 26 Федерального закона N 442-ФЗ;

пункт 5 Порядка формирования и ведения регистра, утвержденного ПКМ РТ N 1012

Личные дела получателей социальных услуг (наличие в регистре получателей социальных услуг информации о получателях социальных услуг)

7.

Осуществление социального сопровождения, при необходимости, медицинского, психологического, педагогического, юридического, социального или иного характера гражданам, включая родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, в том числе путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия

Пункт 7 части 1 статьи 12, статьи 22, 28 Федерального закона N 442-ФЗ

ИППСУ (с отраженными в них мероприятиями по социальному сопровождению)

8.

Обеспечение при необходимости получателям социальных услуг содействия в прохождении медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ), проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, в том числе освидетельствование гражданина в целях установления, изменения группы инвалидности, либо составления индивидуальной программы реабилитации инвалида, содействие в прохождении медицинского освидетельствования в медицинских организациях с целью получения направления на МСЭ, помощь в транспортировке получателя социальных услуг к месту проведения МСЭ, оказание содействия в реализации индивидуальной программы реабилитации и т.п.

Пункт 8 части 1 статьи 12 Федерального закона N 442-ФЗ

ИППСУ (с отраженными в них мероприятиями по созданию условий в прохождении МСЭ)

9.

Безопасное оказание социальных услуг

Пункты 1.4.2 - 1.4.4 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1100;

пункты 1.3.2 - 1.3.4 Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1101;

пункт 4.1 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденного ПКМ РТ N 1053

Документы о безопасности, соответствии нормам применяемого оборудования, материалов при оказании социальных услуг; руководства, правила, технологии и методики предоставления социальных услуг; результаты производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний

10.

Наличие персонала, необходимого для качественного предоставления социальных услуг

Пункт 1.5.1 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1100;

пункт 1.4.1 Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1101;

подпункт 6.3.1 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденного ПКМ РТ N 1053

Штатное расписание

11.

Соблюдение оснований при приостановлении или прекращении оказания социальных услуг

Пункт 1.7 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1100;

пункт 1.6 Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1101;

пункт 4.6 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденного ПКМ РТ N 1053

Личные дела получателей социальных услуг

12.

Соответствие качества предоставляемых социальных услуг установленным требованиям

Пункт 1.8 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1100;

пункты 1.7, 3.3 Порядка предоставления социальных услуг в полу стационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1101;

пункт 6.4 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденного ПКМ РТ N 1053

Журналы оказания социальных услуг, отчетные формы и документы, включающие оценку качества оказания социальных услуг, утвержденные локальными актами поставщика социальных услуг. Реабилитационные карты получателей социальных услуг в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания в центрах реабилитации инвалидов, реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, социально-реабилитационных отделениях комплексных центров социального обслуживания населения

13.

Обеспечение сохранности личных вещей и ценностей получателей социальных услуг

Пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона N 442-ФЗ;

раздел 1 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1100;

раздел 1 Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1101;

пункт 4.1 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденного ПКМ РТ N 1053

Локальные акты по обеспечению сохранности личных вещей и ценностей получателей социальных услуг

14.

Соблюдение требований по предоставлению социальных услуг в соответствии с установленным перечнем и стандартами социальных услуг

Приложения N 1 - N 7 к Порядку предоставления социальных услуг в стационарной форме, утвержденному ПКМ РТ N 1100;

приложения N 1 - N 4 к Порядку предоставления социальных услуг в полу стационарной форме, утвержденному ПКМ РТ N 1101;

пункт 1.3, приложение N 1 к Порядку предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденному ПКМ РТ N 1053

Договоры на предоставление социальных услуг; личные дела получателей социальных услуг

15.

Соблюдение требований по предоставлению социальных услуг за плату, частичную плату или бесплатно, за исключением контроля в части правильности расчета размера платы за предоставление социальных услуг

Пункты 2.2, 3.2, 4.2, 5.2, 6.2, 7.2 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1100;

пункты 2.2, 3.2, 4.2, 5.2 Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме, утвержденного ПКМ РТ N 1101;

пункты 3.1 - 3.5 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденного ПКМ РТ N 1053

Договоры на предоставление социальных услуг

16.

Предоставление получателям социальных услуг возможности пользоваться услугами связи, в том числе сети "Интернет" и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания

Пункт 9 части 1 статьи 12 Федерального закона N 442-ФЗ

Локальные акты поставщика социальных услуг

17.

Выделение супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированного жилого помещения

Пункт 10 части 1 статьи 12 Федерального закона N 442-ФЗ

Локальные акты поставщика социальных услуг

18.

Обеспечение получателям социальных услуг возможности свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время

Пункт 11 части 1 статьи 12 Федерального закона N 442-ФЗ

Локальные акты поставщика социальных услуг. Правила внутреннего трудового распорядка

19.

Проведение инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности

Пункт 3 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России N 527н

Журнал по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг

20.

Проведение обследования объектов поставщиками социальных услуг в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов, наличие паспортов доступности для инвалидов объектов и услуг, соблюдение требований к ведению таких паспортов

Пункты 9, 10 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России N 527н

Паспорта доступности для инвалидов объектов и услуг

21.

Осуществление поставщиками социальных услуг мер по обеспечению требований, соблюдению норм и правил, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан в части доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг:

условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан;

оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов

Статья 15 Федерального закона N 181-ФЗ;

Закон РТ N 126-ЗРТ;

Порядок, утвержденный Приказом Минтруда России N 527н;

Приказ Минтруда России N 386н;

Свод правил СП 59.13330.2016

Локальные акты поставщика социальных услуг; паспорт доступности для инвалидов объекта (здание, помещение и иное сооружение) и предоставляемых на нем услуг";


3.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 3.3 - 3.15 настоящего Административного регламента.


3.3. При наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан либо создало угрозу указанных последствий, Министерство объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство.


(п. 3.3 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 01.07.2019 N 507)


3.4. Решение о направлении предостережения принимает министр (заместитель министра) или иное уполномоченное приказом Министерства должностное лицо Министерства на основании предложений должностного лица Министерства при наличии указанных в пункте 3.3 настоящего Административного регламента сведений.


3.5. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня получения должностным лицом Министерства сведений, указанных в пункте 3.3 настоящего Административного регламента.


3.6. В предостережении указываются:


- наименование Министерства;


- дата и номер предостережения;


- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;


- указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;


- информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;


- предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;