ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04 марта 2016 года N 18-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
1 марта 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области" ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 27 апреля 2007 года N 36-ОЗ, от 12 июля 2007 года N 71-ОЗ, от 24 декабря 2007 года N 175-ОЗ, от 12 июля 2008 года N 56-ОЗ, от 19 декабря 2008 года N 135-ОЗ, от 16 июля 2009 года N 51-ОЗ, от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ, от 13 ноября 2010 года N 85-ОЗ, от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ, от 9 ноября 2011 года N 109-ОЗ, от 24 февраля 2012 года N 13-ОЗ, от 29 октября 2012 года N 83-ОЗ, от 15 июля 2013 года N 67-ОЗ, от 17 октября 2013 года N 98-ОЗ, от 3 декабря 2014 года N 107-ОЗ и от 21 декабря 2015 года N 158-ОЗ, следующие изменения:
1) подпункт 8 части первой статьи 2, подпункт 3 пункта 2 статьи 6, подпункт 6-2 статьи 8, статьи 13 - 15, главу 7 и пункты 5 и 6 статьи 41 признать утратившими силу;
2) подпункт 10 части первой статьи 2 после слов "власти субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", предоставление инвестиционного налогового кредита";
3) статью 3 дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1) юридические лица, управляющие индустриальными (промышленными) парками (далее - управляющие компании индустриальных (промышленных) парков);";
4) в абзаце первом части первой статьи 5 слова "в подпунктах 1, 3, 5 и 8" заменить словами "в подпунктах 1, 3 и 5";
5) подпункт 1 части первой статьи 5 изложить в следующей редакции:
"1) принцип учета приоритетов социально-экономического развития Свердловской области, определенных Стратегией социально-экономического развития Свердловской области, а также целей и задач социально-экономического развития муниципальных образований, на территории которых осуществляется инвестиционная деятельность;";
6) часть первую статьи 5 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) принцип обеспечения равных условий доступа субъектов инвестиционной деятельности к получению мер государственной поддержки;
5) принцип сбалансированности государственных и частных интересов при предоставлении мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.";
7) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"1. Отбор субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, осуществляется путем рассмотрения в соответствии со статьей 9 настоящего Закона заявлений о предоставлении государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, подаваемых субъектами инвестиционной деятельности, и утверждения по его результатам Перечня субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году.";
8) в подпунктах 1 и 5 статьи 8 слова "конкурсе на право предоставления" заменить словами "отборе субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление";
9) подпункт 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"4) максимальная сумма каждой из государственных гарантий Свердловской области, которые планируется предоставить субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор;";
10) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Отбор субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году
1. Заявления о предоставлении государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году подаются в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, который осуществляет их регистрацию и рассмотрение.
К заявлениям о предоставлении государственных гарантий Свердловской области прилагаются документы, подтверждающие содержащиеся в них сведения. Перечень этих документов утверждается Правительством Свердловской области.
2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности:
1) утверждает условия отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году;
2) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году;
3) разъясняет по просьбе субъектов инвестиционной деятельности условия отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году;
4) осуществляет оценку соответствия субъектов инвестиционной деятельности, участвующих в отборе субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, критериям отбора субъектов инвестиционной деятельности для предоставления им мер государственной поддержки и подготавливает по результатам такой оценки заключения;
5) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области, связанную с предоставлением государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности.
3. Уполномоченный орган по управлению средствами областного бюджета:
1) проводит анализ финансового состояния субъектов инвестиционной деятельности, участвующих в отборе субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, и подготавливает по результатам такого анализа заключения;
2) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых субъектами инвестиционной деятельности, участвующими в отборе субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии Свердловской области, и подготавливает по результатам такой оценки заключения.
4. Уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области осуществляет оценку имущества, предоставляемого в залог субъектами инвестиционной деятельности, участвующими в отборе субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии Свердловской области, и подготавливает по результатам такой оценки заключения.
5. Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, уполномоченный в соответствующей сфере деятельности, осуществляет оценку инвестиционного проекта, реализуемого (предлагаемого к реализации) субъектом инвестиционной деятельности, участвующим в отборе субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, и готовит заключение, содержащее оценку эффективности, сроков реализации и окупаемости такого инвестиционного проекта.
6. Заключения, указанные в пунктах 3 - 5 настоящей статьи, направляются в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.
7. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности по результатам отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, утверждает Перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году.
8. В Перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта, включаются субъекты инвестиционной деятельности, подавшие заявления о предоставлении государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году и прошедшие отбор.
В случае, если объем государственных гарантий, указанный в заявлениях о предоставлении государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, поступивших от субъектов инвестиционной деятельности, превышает объем государственных гарантий, предусмотренный программой государственных гарантий Свердловской области на текущий финансовый год, преимущественное право на включение в Перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, имеют субъекты инвестиционной деятельности, от которых заявления о предоставлении государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году поступили раньше.
Сведения о субъектах инвестиционной деятельности, не включенных в Перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, прилагаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности к этому Перечню.
9. В Перечне субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году, наряду с другими сведениями указываются:
1) полное наименование субъекта инвестиционной деятельности, которому планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области;
2) цель гарантирования;
3) сумма государственной гарантии Свердловской области, предоставление которой планируется субъекту инвестиционной деятельности.
10. Субъектами инвестици
онной деятельности, прошедшими отбор, являются субъекты инвестиционной деятельности, включенные в Перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году.";
11) пункт 2 статьи 10 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) срок действия государственной гарантии Свердловской области;";
12) пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"2. Государственные гарантии Свердловской области предоставляются субъектам инвестиционной деятельности, указанным в решениях о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, принятых Правительством Свердловской области. Решение о предоставлении государственной гарантии Свердловской области субъекту инвестиционной деятельности, прошедшему отбор, принимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дня включения такого субъекта инвестиционной деятельности в Перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году.";
13) в наименовании статьи 12 слова "затраты, в целях возмещения которых предоставляются эти субсидии" заменить словами "цели предоставления таких субсидий";
14) пункт 1 статьи 12 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков.";
15) пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3. Цели предоставления субсидий из областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности определяются нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.";
16) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор
1. Субсидии из областного бюджета предоставляются субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.
2. Законом Свердловской области об областном бюджете и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области, могут предусматриваться условия, при выполнении которых субъектам инвестиционной деятельности предоставляются субсидии из областного бюджета.";
17) в подпункте 2 пункта 2 статьи 36 слова "со статьей 38-2" заменить словами "со статьями 38-1 и 38-2";
18) статьи 38-1 и 38-2 изложить в следующей редакции:
"Статья 38-1. Участники приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области по новому строительству
1. Субъект инвестиционной деятельности получает статус участника приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству со дня принятия Правительством Свердловской области решения о присвоении субъекту инвестиционной деятельности такого статуса.
Инвестиционный проект признается приоритетным инвестиционным проектом Свердловской области по новому строительству со дня получения субъектом инвестиционной деятельности, который его реализует (планирует реализовать), статуса участника приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству.
2. Субъекту инвестиционной деятельности присваивается статус участника приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству при соблюдении следующих условий:
1) субъект инвестиционной деятельности реализует (планирует реализовать) инвестиционный проект, соответствующий условиям, установленным в части второй настоящего пункта;
2) субъект инвестиционной деятельности планирует использовать имущество, создаваемое в результате реализации инвестиционного проекта, указанного в подпункте 1 настоящей части;
3) в отношении субъекта инвестиционной деятельности не принято решение о ликвидации, в отношении субъекта инвестиционной деятельности не проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве;
4) деятельность субъекта инвестиционной деятельности не прекращена и не приостановлена в соответствии с федеральными законами;
5) у субъекта инвестиционной деятельности не имеется недоимок по налогам, сборам и иным обязательным платежам, уплачиваемым в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также в государственные внебюджетные фонды на дату подачи декларации о реализации инвестиционного проекта по новому строительству.
Инвестиционный проект, который реализует (планирует реализовать) субъект инвестиционной деятельности, претендующий на присвоение статуса участника приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству, должен соответствовать следующим условиям:
1) инвестиционный проект реализуется (планируется реализовать) на территории Свердловской области;
2) в результате реализации инвестиционного проекта планируется возведение комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе;
