Доходы от использования лесов в 2007 - 2015 годах формировались за счет платежей за использование лесов и прочих поступлений.
Сумма поступлений доходов от использования лесов лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и их распределение в федеральный бюджет и бюджет автономного округа приведены в таблице 1.2.1.1 и на диаграмме.
Таблица 1.2.1.1
Фактические доходы от использования лесов и лесных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по уровням бюджетной системы Российской Федерации в 2007 - 2015 годах
тыс. руб.
Виды платежей, распределение платежей по видам использования лесов | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||||||||
всего поступлений | получатели | всего поступлений | получатели | всего поступлений | получатели | всего поступлений | получатели | |||||
федеральный бюджет | бюджет субъекта РФ | федеральный бюджет | бюджет субъекта РФ | федеральный бюджет | бюджет субъекта РФ | федеральный бюджет | бюджет субъекта РФ | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Всего платежей | 563019 | 475180 | 87839 | 628873,5 | 577725,8 | 51147,7 | 803555,6 | 762771,4 | 40784,2 | 871410,6 | 821345,6 | 50065,0 |
Платежи за использование лесов, всего: | 430017 | 342178 | 87839 | 517924,7 | 466777,0 | 51147,7 | 570534,2 | 529750,0 | 40784,2 | 845214,6 | 795149,5 | 50065,1 |
заготовка древесины | 336645 | 249322 | 87323 | 166415,1 | 115267,4 | 51147,7 | 113674,5 | 73000,4 | 40674,1 | 182985,5 | 150077,6 | 32907,9 |
заготовка живицы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов | 882 | 399 | 483 | - | - | - | 265,7 | 261,3 | 4,4 | 237,8 | 237,8 | - |
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений | 17 | - | 17 | - | - | - | - | - | - | 46,3 | 46,3 | - |
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства | - | - | - | - | - | - | 146,5 | 124,3 | 22,2 | 106,6 | 7,4 | 99,2 |
ведение сельского хозяйства | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
осуществление рекреационной деятельности | 26 | 26 | - | 660,8 | 660,8 | - | 830,5 | 830,2 | 0,3 | 1969,6 | 1968,6 | 1,0 |
создание лесных плантаций и их эксплуатация | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений | - | - | - | - | - | - | 0,2 | 0,2 | - | 0,2 | 0,2 | - |
выращивание посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев) | ||||||||||||
выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых | 67853 | 67853 | - | 271708,8 | 271708,8 | - | 306445,6 | 306362,4 | 83,2 | 463661,0 | 451173,4 | 12487,6 |
строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов | 24556 | 24556 | 79029,1 | 79029,1 | - | 149047,6 | 149047,6 | - | 194794,7 | 190227,5 | 4567,2 | |
переработка древесины и иных лесных ресурсов | - | - | - | 11,3 | 11,3 | - | 930,8 | 930,8 | - | |||
осуществление религиозной деятельности | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ | 38 | 22 | 16 | 110,9 | 110,9 | - | 112,3 | 112,3 | - | 482,1 | 479,9 | 2,2 |
Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства | - | - | - | 500,4 | 500,4 | - | 713,0 | 713,0 | - | 717,0 | 717,0 | x |
в том числе | - | - | - | 500,4 | 500,4 | - | 713,0 | 713,0 | - | 717,0 | 717,0 | x |
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет | 98415 | 98415 | x | 79254,6 | 79254,6 | x | 181709,1 | 181709,1 | x | 18159,4 | 18159,4 | x |
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности | x | x | x | 340,0 | 340,0 | x | 3800,5 | 3800,5 | x | 2862,3 | 2862,3 | x |
Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий | 34587 | 34587 | x | 420,6 | 420,6 | x | 67,1 | 67,1 | x | - | - | x |
Сумма доходов от реализации древесины, получаемой при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение без продажи лесных насаждений для заготовки древесины, а также древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ | x | x | x | 30433,2 | 30433,2 | x | 46731,7 | 46731,7 | x | 4457,5 | 4457,5 | x |
Виды платежей, распределение платежей по видам использования лесов | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||||||
всего поступлений | получатели | всего поступлений | получатели | всего поступлений | получатели | ||||
федеральный бюджет | бюджет субъекта РФ | федеральный бюджет | бюджет субъекта РФ | федеральный бюджет | бюджет субъекта РФ | ||||
1 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
Доход от использования лесов, всего: | 1121236,7 | 1077197,4 | 44039,3 | 1270925,4 | 1242187,2 | 28738,2 | 1615560,5 | 1585073,3 | 30487,1 |
в том числе | 1050682,0 | 1006642,7 | 44039,3 | 1053112,6 | 1034180,5 | 18932,1 | 1074764,3 | 1056546,9 | 18217,3 |
заготовка древесины | 302666,6 | 264899,5 | 37767,1 | 311817,7 | 293070,6 | 18747,1 | 281288,7 | 263563,9 | 17724,8 |
заготовка живицы | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов | 1788,2 | 1788,2 | - | 536,8 | 506,4 | 30,4 | 994,3 | 991,7 | 2,6 |
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений | 104,5 | 104,5 | - | 154,6 | 154,6 | - | 807,9 | 807,6 | 0,3 |
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства | 117,1 | 20,7 | 96,4 | 161,5 | 8,1 | 153,4 | 113,7 | -5,5 | 119,1 |
ведение сельского хозяйства | 79,0 | 79,0 | - | 109,7 | 109,7 | - | 117,5 | 117,5 | - |
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности | - | - | - | 8,5 | 8,5 | - | - | - | - |
осуществление рекреационной деятельности | 2275,3 | 2272,7 | 2,6 | 2484,2 | 2483,0 | 1,2 | 3882,1 | 3879,6 | 2,5 |
создание лесных плантаций и их эксплуатация | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений | 104,7 | 104,7 | - | - | - | - | 0,4 | 0,4 | - |
выращивание посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев) | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых | 522040,1 | 518659,3 | 3380,78 | 584332,1 | 584332,1 | - | 572673,1 | 572502,5 | 170,6 |
строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов | 9,3 | 9,3 | - | 1027,8 | 1027,8 | - | 97,5 | 97,5 | - |
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов | 150004,8 | 147212,6 | 2792,2 | 151149,0 | 151149,0 | - | 213263,8 | 213066,4 | 197,4 |
переработка древесины и иных лесных ресурсов | 838,6 | 838,6 | - | 896,7 | 896,7 | - | 1409,8 | 1409,8 | - |
осуществление религиозной деятельности | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ | 99,0 | 98,8 | 0,2 | 434,0 | 434,0 | - | 115,5 | 115,5 | - |
Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства | 817,4 | 817,4 | x | 877,8 | 877,8 | x | 1090,8 | 1090,8 | x |
в том числе | 817,4 | 817,4 | x | 877,8 | 877,8 | x | 1090,8 | 1090,8 | x |
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба | 64934,3 | 64934,3 | x | 8282,2 | 8165,5 | 116,7 | 9783,6 | 8897,0 | 886,6 |
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности | 6087,6 | 6087,6 | x | 208652,8 | 198963,4 | 9689,4 | 529921,8 | 518538,6 | 11383,2 |
Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий | - | - | x | - | - | x | - | - | x |
Доходы от реализации древесины, получаемой при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение без продажи лесных насаждений для заготовки древесины, а также древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ | -1284,6 | -1284,6 | x | - | - | x | - | - | x |
Прочие неналоговые доходы федерального бюджета | - | - | x | - | - | x | - | - | x |
Виды платежей, распределение платежей по видам использования лесов | 2014 год | 2015 год | ||||
всего поступлений | получатели | всего поступлений | получатели | |||
федеральный бюджет | бюджет субъекта РФ | федеральный бюджет | бюджет субъекта РФ | |||
1 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
Доход от использования лесов, всего: | 2227872,7 | 2190062,0 | 37810,7 | 1886437,5 | 1859116,3 | 27321,2 |
В том числе | 1117531,4 | 1097995,1 | 19536,3 | 1149589,9 | 1136980,0 | 12609,9 |
заготовка древесины | 293707,2 | 274389,5 | 19317,8 | 206651,7 | 194321,8 | 12329,9 |
заготовка живицы | - | - | - | - | - | - |
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов | 944,2 | 941,7 | 2,5 | 804,2 | 782,5 | 21,7 |
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений | 411,8 | 411,1 | 0,7 | 677,3 | 675,8 | 1,5 |
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства | 81,7 | 5,6 | 76,1 | 67,9 | -1,9 | 69,8 |
ведение сельского хозяйства | 149,2 | 149,2 | - | 150,6 | 150,6 | - |
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности | - | - | - | - | - | - |
осуществление рекреационной деятельности | 3453,9 | 3448,4 | 5,5 | 3916,7 | 3914,9 | 1,8 |
создание лесных плантаций и их эксплуатация | - | - | - | - | - | - |
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений | 0,4 | 0,4 | - | 0,3 | 0,3 | - |
выращивание посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев) | - | - | - | - | - | - |
выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых | 637964,3 | 637833,7 | 130,6 | 726656,0 | 726563,6 | 92,4 |
строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов | - | - | - | 115,7 | 115,7 | - |
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов | 178530,0 | 178526,8 | 3,2 | 208596,5 | 208503,7 | 92,8 |
переработка древесины и иных лесных ресурсов | 2014,2 | 2014,2 | - | 1818,5 | 1818,5 | - |
осуществление религиозной деятельности | x | x | x | x | x | x |
иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ | 274,6 | 274,6 | - | 134,5 | 134,5 | - |
Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства | 1178,4 | - | 1178,4 | 1249,0 | - | 1249,0 |
в том числе | 1178,4 | - | 1178,4 | 1249,0 | - | 1249,0 |
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба | 13183,0 | 13163,0 | 20,0 | 4878,7 | 4760,9 | 117,8 |
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности | 1095979,9 | 1078903,9 | 17076,0 | 730719,9 | 717375,4 | 13344,5 |
Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий | - | - | x | - | - | x |
Доходы от реализации древесины, получаемой при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение без продажи лесных насаждений для заготовки древесины, а также древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ | - | - | x | - | - | x |
Прочие неналоговые доходы федерального бюджета | - | - | x | - | - | x |
Доходы от использования лесов за 2015 год увеличились по отношению к 2007 году в 3,3 раза. Соотношение доходов 2015 года к 2007 году показывает увеличение доходов федерального бюджета в 3,9 раза и снижение доходов в бюджет округа в 3,2 раза.
Увеличение доходов в бюджетную систему Российской Федерации (далее - бюджетная система РФ) прежде всего связано с увеличением объема заключенных договоров аренды лесных участков в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации на долгосрочный период, а также с увеличением объема заключенных договоров аренды лесных участков по видам использования лесов: осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности.
Значительный рост доходов федерального бюджета отмечался за использование лесов в части минимального размера платы по договорам аренды лесных участков, в том числе за использование лесов при:
выполнении работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых - в 10,7 раза;
строительстве реконструкции, эксплуатации линейных объектов - в 8,5 раз;
осуществлении рекреационной деятельности - в 150,6 раза.
В процентном отношении распределение доходов федерального бюджета от использования лесов по видам доходов в 2015 году следующее:
за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений - 0,6%;
за использование лесов в части минимального размера арендной платы - 60,6%;
денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации - 0,1%;
денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности - 37,8%;