Обеспечивая максимально комфортные условия проживания для каждого жителя, успешную реализацию заявленных целей Стратегии - 2030, с целью сохранения лидерских позиций Югры в условиях растущей мировой конкуренции округ будет стремиться к развитию современной, комплексной и интегрированной системы охраны здоровья, организованной в единый многофункциональный медицинский кластер, управляемой в соответствии с мировыми стандартами.
В числе основных задач в соответствии со Стратегией - 2030 определены: повышение эффективности системы оказания медицинской помощи, приведение мощности и структуры сети учреждений здравоохранения в соответствие с обоснованной потребностью, подготовка высококвалифицированных медицинских кадров, обеспечение инновационного развития здравоохранения, формирование единой информационной системы в отрасли.
Качественные изменения состояния здоровья населения в прогнозируемом периоде требуют новых подходов к существующим проблемам, межведомственной координации между учреждениями и организациями, связанными с общественным здоровьем.
В прогнозном периоде будет продолжено:
реализация мер по обеспечению модернизации системы здравоохранения, более эффективному использованию имеющихся финансовых и материально-технических ресурсов и формированию системы, обеспечивающей доступность и высокое качество медицинской помощи в соответствии с потребностями населения и передовыми достижениями медицинской науки;
внедрение новых ресурсосберегающих медицинских технологий, направленных на профилактику и раннее выявление заболеваний, позволяющих снизить затраты на лечение путем выявления неинфекционных заболеваний на ранних стадиях;
развитие системы оказания специализированной медицинской помощи.
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, конкурентной среды в здравоохранении, взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения планируется увеличение числа частных медицинских организаций, входящих в систему обязательного медицинского страхования, активное использование принципа государственно-частного партнерства. Прогнозируется участие негосударственных организаций здравоохранения в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на уровне не менее 33%.
Политика в сфере здравоохранения на период 2016 - 2018 годов будет определяться в соответствии с задачами, поставленными Президентом Российской Федерации в Указах от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Федеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", комплексом мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Югры "Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы".
В автономном округе оказываются практически все виды специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП). В 2015 году ВМП оказывалась в 12 медицинских организациях автономного округа, имеющих соответствующую лицензию.
Высокотехнологичную медицинскую помощь в организациях автономного округа в 2015 году получат около 9,4 тыс. пациентов, показатель удовлетворенности (обеспеченности) населения в ВМП в прогнозном периоде сохранится на уровне 95%.
В 2016 году количество медицинских организаций, имеющих право (лицензию) для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, увеличится до 16 организаций. Предусмотрены меры по бесперебойному обеспечению медицинских организаций необходимыми расходными материалами; сформированы выездные бригады, специалисты которых проводят в отдаленных населенных пунктах отбор пациентов, нуждающихся в таком виде помощи; строится центральная больница в г. Нижневартовске мощностью на 1100 коек, где планируется оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь по таким профилям, как: комбустиология, нейрохирургия, ревматология, эндокринология, урология и др.
Формируется система трансплантации органов и тканей - единственного не оказываемого профиля в Югре. Для специалистов, связанных с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, планируется проведение цикла тематического усовершенствования. С 2014 года стала доступной процедура пересадки костного мозга, жизненно необходимая для больных лейкемией.
Для обеспечения равной доступности медицинской помощи населению автономного округа, в том числе специализированных и высокотехнологичных ее видов, эффективного использования ресурсов здравоохранения в Югре применяется зональный принцип (5 зон), который характеризуется концентрацией в наиболее крупных городах медицинских организаций, обеспечивающих специализированной медицинской помощью жителей близлежащих населенных пунктов с учетом транспортной доступности.
Планируется внедрение новых методик лечения, направленных на интенсификацию лечебного процесса, повышение доступности и качества специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи при оптимизации финансовых затрат. Среди них: трансплантация аутологичных стволовых клеток при лечении гематологических заболеваний и солидных опухолей, создание базы данных HLA-типированных доноров, подготовка и внедрение с 2016 года аллогенных трансплантаций стволовых клеток, подготовка и внедрение с 2016 года родственных и неродственных трансплантаций почки.
В Окружном онкологическом центре Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Окружная клиническая больница" планируется применять диагностические и лечебные технологии ядерной медицины: позитронно-эмиссионная томография, сцинтиграфия, IMRT, IGRT, ViMAT, стереотаксическая лучевая терапия, способствующие снижению уровня смертности от злокачественных новообразований.
Возможность своевременного выявления и раннего начала лечения онкологических и иных заболеваний современными методиками позволяют прогнозировать положительный медицинский результат, обеспечивают необходимые для обоснования затрат экономический и социальный эффект.
Оказание медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в прогнозном периоде перейдет на новый уровень использования современных технологий при оказании травматологической помощи.
Особое внимание будет уделено развитию информационно-телекоммуникационных технологий. На территории автономного округа действует Интернет-регистратура, обеспечивающая запись на прием к врачу в 71 медицинскую организацию. В 2014 году разработаны и запущены в эксплуатацию мобильные приложения для платформ iOS и Android, дублирующие и дополняющие функционал портала Интернет-регистратуры.
С 2015 года запущен контакт-центр отрасли здравоохранения автономного округа, осуществляющий консультирование граждан по вопросам медицинских услуг, использования сервиса "Электронная регистратура", действий при нарушении прав граждан в сфере охраны здоровья.
В 25 медицинских организациях действуют телемедицинские центры с использованием оборудования видеоконференц-связи, к информационной системе отсроченных телемедицинских консультаций подключено 56 удаленных медицинских пунктов, тестируются мобильные телемедицинские комплексы, которые будут внедрены в 2016 году в удаленных, труднодоступных районах автономного округа, внедрена система удаленного мониторинга ЭКГ.
Все 98 медицинских организаций автономного округа подключены к медицинским информационно-справочным системам и используют системы непрерывного дистанционного обучения врачей.
В настоящее время 99% медицинских организаций имеют широкополосный доступ в Интернет и являются составной частью регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Стратегический ориентир инвестиционного развития здравоохранения - развитие новых форм медицинского обслуживания населения Югры, переход к стратегии создания межрегионального высокотехнологичного медицинского кластера на базе имеющейся высокоразвитой инфраструктуры здравоохранения округа, что позволит компенсировать неравномерность территориального распределения специализированной амбулаторной медицинской помощи.
В целях повышения доступности медицинского обслуживания создается сеть кабинетов врачей общей практики, такие кабинеты будут открыты на первых этажах многоквартирных домов. Для сельского населения в среднесрочном периоде будет продолжена форма обслуживания - передвижные выездные врачебные и фельдшерские многопрофильные бригады, сформированные в лечебно-профилактических организациях. Увеличен предельный возраст медицинских работников с 35 до 45 лет, имеющих право на единовременные компенсационные выплаты в размере 1,0 млн. рублей, имеющие высшее образование и прибывшие или переехавшие из другого населенного пункта на работу в сельскую местность.
Для поддержания оптимального уровня обеспеченности медицинскими кадрами отрасли здравоохранения осуществляется подготовка специалистов в образовательных организациях автономного округа, в 2014 году после окончания интернатуры и ординатуры приняты на работу 275 человек, после окончания образовательных организаций среднего профессионального образования 395 человек. Дополнительно привлекаются специалисты из других регионов Российской Федерации, в 2014 году привлечено 660 врачей, 1355 средних медицинских работников.
На территории автономного округа действует 14 центров здоровья, из них 4 для детей, в период 2015 - 2018 годов планируется дополнительно открыть 4 центра здоровья, из них 1 детский.
Основной акцент в профилактической работе будет направлен на мотивирование людей к ведению здорового образа жизни, в помощь жителям округа в медицинских организациях начнут работу кабинеты здорового питания, будут открыты кабинеты отказа от табака.
В 2016 году начнется процедура аккредитации медицинских (фармацевтических) работников, до конца года 2016 года аккредитацию пройдут около 20% работников.