Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 сентября 2015 года N 2345


Об утверждении Муниципальной программы "Доступное жилье молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2021 годы

(с изменениями на 30 декабря 2020 года)

(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 N 3016, от 03.03.2016 N 472, от 22.03.2016 N 585, от 16.08.2016 N 1650, от 13.01.2017 N 20, от 12.07.2017 N 1229, от 19.01.2018 N 88, от 20.03.2018 N 526, от 13.08.2018 N 1929, от 01.02.2019 N 168, от 25.02.2019 N 353, от 15.07.2019 N 1686, от 30.12.2019 N 3146, от 08.05.2020 N 865, от 02.06.2020 N 1011, от 15.07.2020 N 1334, от 30.12.2020 N 2717)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации города Екатеринбурга
Свердловской области от 19 февраля 2021 года N 239
____________________________________________________________________


В целях предоставления государственной поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", руководствуясь Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29.07.2013 N 2626 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:


(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 20.03.2018 N 526, от 02.06.2020 N 1011)


1. Утвердить Муниципальную программу "Доступное жилье молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2021 годы (приложение).


(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 02.06.2020 N 1011)


2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://екатеринбург.рф).



Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ



Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 1 сентября 2015 г. N 2345



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" НА 2016 - 2021 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 N 3016, от 03.03.2016 N 472, от 22.03.2016 N 585, от 16.08.2016 N 1650, от 13.01.2017 N 20, от 12.07.2017 N 1229, от 19.01.2018 N 88, от 20.03.2018 N 526, от 13.08.2018 N 1929, от 01.02.2019 N 168, от 25.02.2019 N 353, от 15.07.2019 N 1686, от 30.12.2019 N 3146, от 08.05.2020 N 865, от 02.06.2020 N 1011, от 15.07.2020 N 1334, от 30.12.2020 N 2717)



Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

Муниципальная программа "Доступное жилье молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2021 годы (далее - Программа)

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 02.06.2020 N 1011)

Основание для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга", Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2014 N 4056 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2015 году"

(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 15.07.2019 N 1686, от 08.05.2020 N 865)

Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта

Стратегическое направление "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города",

стратегическая программа "Совершенствование системы управления жилищным фондом",

стратегический проект "Хозяин дома (территории)"

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 08.05.2020 N 865)

Инициатор постановки проблемы

Администрация города Екатеринбурга

Координатор программы

Заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 01.02.2019 N 168)

Разработчик программы

Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования составит 793875,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального и областного бюджетов - 113051,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 24477,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 10073,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 35188,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 28424,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 14889,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 144098,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 20318,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 22600,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 31146,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 25134,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 23005,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 21895,0 тыс. рублей;

за счет привлеченных внебюджетных средств (средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты или займы на приобретение или строительство индивидуального жилья; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья) - 536726,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 82367,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 66042,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 132336,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 93598,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 61990,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 100393,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 30.12.2020 N 2717)

Формулировка проблемы

Поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одним из важнейших направлений жилищной политики Российской Федерации.

Часто молодые семьи без государственной поддержки не могут приобрести собственное жилье. Основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья молодыми семьями, являются отсутствие у значительного числа молодых семей средств для уплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, а также высокие процентные ставки за использование кредитных средств.

Молодые семьи, которые приобрели жилье с привлечением кредитных средств, с рождением детей испытывают финансовые трудности при погашении ипотечного жилищного кредита.

На территории муниципального образования "город Екатеринбург" с 2007 года реализуются подпрограммы, в рамках которых молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставлялась финансовая поддержка на приобретение (строительство) жилья за счет бюджетов разных уровней. Однако по состоянию на 01.01.2015 в муниципальном образовании "город Екатеринбург" остается значительное число молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, не обеспеченных жильем.

Одна из проблем связана с ограничением возраста молодых семей для участия в мероприятии по обеспечению жильем в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", так как при достижении возраста 35 лет одним из супругов молодая семья, так и не получив социальную выплату, выбывает из числа участников указанного мероприятия.

Реализация Программы позволит решить жилищные проблемы молодых семей, признанных в установленном законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 15.07.2019 N 1686)

Цель программы

Предоставление государственной финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург", признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Основные задачи программы

Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, для приобретения жилых помещений или строительства жилых домов.

Предоставление региональной финансовой поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий

(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 N 3016, от 01.02.2019 N 168)

Наименование подпрограмм программы

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2021 годы.

Подпрограмма "Предоставление молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург", региональной поддержки на улучшение жилищных условий" на 2016 - 2021 годы

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 02.06.2020 N 1011)

Ожидаемые результаты от реализации программы

Улучшение жилищных условий молодых семей, признанных в установленном законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий



Приложение N 1
к Программе



ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" НА 2016 - 2021 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 N 3016, от 22.03.2016 N 585, от 16.08.2016 N 1650, от 13.01.2017 N 20, от 12.07.2017 N 1229, от 19.01.2018 N 88, от 20.03.2018 N 526, от 13.08.2018 N 1929, от 01.02.2019 N 168, от 15.07.2019 N 1686, от 30.12.2019 N 3146, от 08.05.2020 N 865, от 02.06.2020 N 1011, от 15.07.2020 N 1334, от 30.12.2020 N 2717)



Раздел 1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 15.07.2019 N 1686)

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2021 годы (далее - Подпрограмма)

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 02.06.2020 N 1011)

Основание для разработки подпрограммы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга", Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2014 N 4056 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2015 году"

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 08.05.2020 N 865)

Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта

Стратегическое направление "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города",

стратегическая программа "Совершенствование системы управления жилищным фондом",

стратегический проект "Хозяин дома (территории)"

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 08.05.2020 N 865)

Инициатор постановки проблемы

Администрация города Екатеринбурга

Координатор подпрограммы

Заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства

Разработчик подпрограммы

Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования составит 514793,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального и областного бюджетов - 92147,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 21113,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 6122,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 27611,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 23256,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 14045,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 112622,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 16367,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 17866,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 24410,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 17623,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 18733,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 17623,0 тыс. рублей;

за счет привлеченных внебюджетных средств (средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты или займы на приобретение или строительство индивидуального жилья; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья) - 310024,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 53118,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 35982,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 70760,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 49160,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 37088,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 63916,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 30.12.2020 N 2717)

Формулировка проблемы

Улучшение жилищных условий молодых семей является одним из важнейших направлений жилищной политики Российской Федерации.

С 2002 года по 2018 год реализовывалась подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", с 2018 года - основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в целях оказания государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, с 2019 года реализуется мероприятие по обеспечению жильем молодых семей в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В Свердловской области в настоящее время действует аналогичная подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года". На территории муниципального образования "город Екатеринбург" была принята Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2015 годы, по итогам реализации которой жилищные условия улучшили около 70 молодых семей.

Несмотря на достигнутые результаты, проблему обеспечения жильем молодых семей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" нельзя считать решенной. По состоянию на 01.01.2015 в реестр молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, включено 2027 молодых семей.

Новая Подпрограмма будет являться логическим продолжением Муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2015 годы

Цель подпрограммы

Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, для приобретения жилых помещений или строительства жилых домов

Основные задачи подпрограммы

Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилых помещений экономического класса или строительство жилых домов экономического класса (далее - социальные выплаты)

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы

Предоставление в 2016 - 2021 годах 139 социальных выплат молодым семьям, признанным в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы будет способствовать укреплению семейных отношений, повышению рождаемости, уменьшению количества разводов, создаст стимул для повышения трудовой активности

(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 30.12.2019 N 3146, от 02.06.2020 N 1011)



Раздел 2. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 02.06.2020 N 1011)

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя

Базовое значение показателя на начало реализации Подпрограммы (по итогам 2015 года)

по итогам 2016 года

по итогам 2017 года

по итогам 2018 года

по итогам 2019 года

по итогам 2020 года

по итогам 2021 года

в целом по Подпрограмме

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет средств социальной выплаты

Семья

26

16

33

24

20

20

139

50

2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты, в общем числе молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий <*>

Процент

1,3

-

-

-

-

-

-

2,5

3. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты, в числе молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, по муниципальному образованию "город Екатеринбург" <**>

Процент

-

5,4

-

-

-

-

-

-

4. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты, в числе молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, по муниципальному образованию "город Екатеринбург" (в год предоставления социальной выплаты)

Процент

-

-

9,4

12

7,3

6

28

-

(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 30.12.2020 N 2717)

<*> Показатель утратил силу с 2017 года.

<**> Показатель утратил силу с 2018 года



Раздел 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ


1. В рамках реализации Подпрограммы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется государственная финансовая поддержка в форме социальных выплат.


Молодая семья может получить социальную выплату один раз. Участие молодой семьи в Подпрограмме является добровольным.


2. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.


Условием участия в Подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрациями районов города Екатеринбурга и Администрацией города Екатеринбурга персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".


3. Социальные выплаты используются для следующих целей:


оплата цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья);


оплата цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;