(в ред. Распоряжения Правительства Свердловской области от 11.02.2016 N 114-РП)
В Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р, в качестве одного из важнейших условий перехода к инновационному развитию, в том числе интеграции российских компаний в мировой рынок высокотехнологичной продукции, рассматривается создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий.
В Свердловской области такой точкой роста является Титановый кластер Свердловской области.
В 2012 году Кластер включен в перечень приоритетных инновационных территориальных кластеров, утвержденный Поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 28.08.2012 N ДМ-П8-5060 "Об утверждении перечня инновационных территориальных кластеров".
Под Кластером в рамках Программы понимается совокупность размещенных на ограниченной территории взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга организаций (участников Кластера), находящихся в отношениях функциональной зависимости в процессе производства и реализации товаров (услуг), которая характеризуется наличием:
объединяющей участников Кластера научно-производственной цепочки в одной или нескольких отраслях (ключевых видах экономической деятельности);
механизма координации деятельности и кооперации участников Кластера;
синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности деятельности каждого предприятия или организации за счет высокой степени их концентрации и кооперации.
Участники Кластера - промышленные, научно-исследовательские и научно-образовательные организации, инфраструктурные организации, находящиеся на территории базирования Кластера.
Конкурентные преимущества Кластера определяют его специализация на одном из перспективных и востребованных на мировом рынке направлений - титановой промышленности, расположение в экономически развитом регионе страны, выстроенные кооперационные связи между организациями - участниками Кластера. Высокую инвестиционную привлекательность Кластера подтверждает тот факт, что здесь разместил свой бизнес представитель известной мировой компании - закрытое акционерное общество "Урал Боинг Мануфэктуринг" (далее - ЗАО "Урал Боинг Мануфэктуринг").
В отличие от распространенной практики формирования кластера на базе "предприятие - конечный производитель - смежники-поставщики комплектующих" в Титановом кластере Свердловской области реализуется модель локализации промежуточных звеньев цепочки "производство титана - производство конечной продукции". В результате промышленные организации, использующие в качестве сырья титан, за счет взаимодействия с якорной компанией Кластера получают существенные конкурентные преимущества, в том числе экономию на издержках, возможность технологического развития.
В Кластере сосредоточен мощный инновационный и производственный потенциал, определяющий указанную территорию в качестве точки роста не только Свердловской области, но и Российской Федерации в целом. Ключевые инвестиционные проекты Кластера характеризуются своей уникальностью и высоким уровнем создания добавленной стоимости.
Вопросы объединения и совместного развития производственных, научно-исследовательских и внедренческих возможностей организаций - участников Кластера в сфере производства продукции с использованием титана стали более актуальными с принятием решения о создании на территории Свердловской области в непосредственной близости от производственного ядра Кластера особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Титановая долина" (далее - ОЭЗ ППТ "Титановая долина").
ОЭЗ ППТ "Титановая долина" является важнейшим элементом формирующейся инфраструктуры Титанового кластера, резиденты которой расширят основу производственного потенциала Кластера.
Научно-технологический и образовательный потенциал Титанового кластера составляют институты Российской академии наук, расположенные в городе Екатеринбурге (далее - институты РАН), и федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" (далее - Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, УрФУ). На их базе действуют научная школа и научно-исследовательская база разработки титановых сплавов и материаловедения, а также создана инновационная инфраструктура полного цикла с центрами коллективного пользования технологическим оборудованием.