ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 15 июня 2015 года N 87-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление от 9 июня 2015 года N 123-сд)
Статья 1
Внести в закон Ненецкого автономного округа от 13 марта 2008 года N 14-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ненецкого автономного округа" (в редакции закона округа от 26 мая 2014 года N 30-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия Администрации Ненецкого автономного округа в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Администрации Ненецкого автономного округа относятся:
1) формирование исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченного в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - окружной орган охраны объектов культурного наследия);
2) принятие на основании заключения историко-культурной экспертизы по представлению окружного органа охраны объектов культурного наследия решений о воссоздании за счет средств окружного бюджета утраченного объекта культурного наследия регионального значения в соответствии с Федеральным законом;
3) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
4) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании историко-культурного заповедника федерального значения, об утверждении его границ и режима его содержания;
5) формирование для представления в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа перечня не подлежащих отчуждению, в том числе в порядке приватизации, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;
6) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в соответствии с Федеральным законом и настоящим законом;
7) принятие обращения в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении объекта культурного наследия регионального значения, а также объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект) из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) в случае его полной физической утраты или утраты им историко-культурного значения;
8) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающегося объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
9) определение порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Ненецкого автономного округа;
10) ограничение или запрещение движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны;
11) утверждение режима содержания и границы историко-культурного заповедника регионального значения;
12) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
13) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор);
14) установление порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
15) утверждение перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;
16) определение порядка принятия окружным органом охраны объектов культурного наследия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр;
17) определение порядка утверждения границы территории выявленного объекта культурного наследия;
18) иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом и иными федеральными законами, а также законами Ненецкого автономного округа.";
2) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Полномочия окружного органа охраны объектов культурного наследия
К полномочиям окружного органа охраны объектов культурного наследия относятся:
1) осуществление регионального государственного надзора;
2) сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;
3) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения выявленных объектов культурного наследия, в том числе организация проведения историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Администрацией Ненецкого автономного округа, окружным органом охраны объектов культурного наследия, органом местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом;
4) выдача на объект культурного наследия, включенного в реестр, собственнику или иному законному владельцу указанного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, паспорта объекта культурного наследия;
5) разработка режима содержания, определение границы историко-культурного заповедника регионального значения для представления в Администрацию Ненецкого автономного округа;
6) согласование порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режима его содержания;
7) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения;
8) выдача предписаний о приостановлении изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность, определение мер по обеспечению сохранности указанных в настоящем пункте объектов;
9) выдача разрешения на возобновление приостановленных работ в случае ликвидации опасности разрушения объектов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности;
10) подготовка и утверждение охранного обязательства в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
11) принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;
12) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона, решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;
13) разработка и реализация государственных программ Ненецкого автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
14) иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом и иными федеральными законами, а также законами Ненецкого автономного округа.";
3) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти Ненецкого автономного округа
1. Предусмотренные настоящей статьей полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия являются полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с Федеральным законом.
2. Переданные Российской Федерацией полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляются окружным органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Окружной орган охраны объектов культурного наследия осуществляет следующие полномочия в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):
1) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона, за исключением:
а) ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
в) согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;
г) выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
2) федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия.";
4) в статье 7:
а) в наименовании и тексте статьи слово "Реестр" заменить словом "реестр";
б) слова "статьями 17 - 18" заменить словами "статьей 18";
5) статью 8 признать утратившей силу;
6) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Порядок изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия
1. Решение окружного органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения принимается по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия местного (муниципального) значения.
2. Решение окружного органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения принимается по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия регионального значения.";
7) статью 9.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 9.1. Порядок исключения объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра
1. В случае полной физической утраты объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или утраты объектом культурного наследия регионального значения, объектом культурного наследия местного (муниципального) значения историко-культурного значения окружной орган охраны объектов культурного наследия направляет в федеральный орган охраны объектов культурного наследия обращение об исключении объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра.
2. Проект обращения об исключении объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра готовится окружным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
Проект обращения окружного органа охраны объектов культурного наследия об исключении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра согласовывается с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект. Решение органа местного самоуправления муниципального образования о согласовании указанного проекта обращения принимается не позднее 30 календарных дней со дня получения из окружного органа охраны объектов культурного наследия соответствующих документов.
3. Указанный в части 2 настоящей статьи проект обращения направляется окружным органом охраны объектов культурного наследия для утверждения в Администрацию Ненецкого автономного округа.";
8) в пунктах 2, 3 части 6 статьи 10 слово "Реестр" в соответствующем падеже заменить словом "реестр" в соответствующем падеже;
9) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального значения), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон
