АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2015 года N 135-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 26.01.2011 N 9-П
В целях приведения нормативных правовых актов Администрации Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа Администрация Ненецкого автономного округа
постановляет:
1. Утвердить изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 N 9-п "Об утверждении Положения о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.06.2014 N 235-п) согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа
С.А.РУЖНИКОВ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 24.04.2015 N 135-п
"О внесении изменений в постановление
Администрации Ненецкого автономного округа
от 26.01.2011 N 9-п"
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 26.01.2011 N 9-П
Положение о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, изложить в следующей редакции:
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ (СТРОИТЕЛЬСТВА) ЖИЛЬЯ
Раздел I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограмм "Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании", "Социальная поддержка на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности" и "Социальная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 415-п.
2. Прием заявлений и документов от граждан осуществляет государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения" (далее - Учреждение).
3. По выбору гражданина заявления и (или) документы, указанные в пунктах 10, 28, 33 и 37 настоящего Положения, представляются в Учреждение на бумажном носителе посредством личного обращения или через представителя, либо путем направления по почте, либо в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае заключения соглашения о сотрудничестве между казенным учреждением Ненецкого автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Многофункциональный центр) и Учреждением.
При подаче заявлений, указанных в пунктах 10, 28, 33 и 37 настоящего Положения, в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных этими пунктами. При этом заявление и прилагаемые документы заверяются электронной подписью гражданина в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. В случае если с заявлением и документами, указанными в пунктах 10, 28, 33 и 37 настоящего Положения, обращается представитель заявителя, помимо документов, указанных в этих пунктах, он представляет документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
5. Копии представляемых гражданином документов, указанных в пунктах 10, 28, 33 и 37 настоящего Положения, должны быть удостоверены нотариусом или должностным лицом, имеющим право удостоверять подлинность документов, либо представлены с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинников, заверяются специалистом Учреждения или специалистом Многофункционального центра, осуществляющими прием документов.
6. Рассмотрение заявлений и документов граждан, указанных в пунктах 10, 28, 33 и 37 настоящего Положения, а также ведение учета граждан, осуществляет Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).
7. Решения, принимаемые Департаментом, указанные в пунктах 17, 25, 30 и 35 настоящего Положения, оформляются распоряжениями Департамента.
8. Уведомление граждан о принятом решении осуществляется Департаментом в течение 7 рабочих дней с даты издания соответствующего распоряжения, путем направления гражданину заказного письма, либо вручается гражданину (его представителю) лично.
9. В случае несогласия гражданина с решением, принятым Департаментом, гражданин вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел II. Порядок приема документов от граждан в целях постановки на учет
10. Для постановки на учет гражданин (далее по тексту также - заявитель) подает в Учреждение заявление по форме согласно Приложениям 1 - 3 к настоящему Положению и следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи. Заявитель и члены его семьи в возрасте 14 лет и старше также представляют копии свидетельств о рождении;
2) копии документов, подтверждающих родственные отношения либо опекунство.
В случае усыновления ребенка (детей), копия(и) свидетельства(в) об усыновлении ребенка (детей) предоставляется гражданином с его добровольного согласия;
3) документы, подтверждающие необходимый для получения социальной выплаты период проживания заявителя на территории Ненецкого автономного округа на дату подачи документов (в случае отсутствия в паспорте заявителя сведений о необходимом периоде его регистрации по месту жительства на территории Ненецкого автономного округа);
4) справку о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;
5) справку об общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи по договору социального найма и/или на праве собственности, а также копию(и) договора социального найма и/или правоустанавливающих документов на занимаемое им/ими жилое помещение.
В случае отсутствия правоустанавливающих документов на индивидуальный жилой дом граждане представляют выписку из похозяйственной книги, выданную органами местного самоуправления сельских поселений, содержащую сведения о владельце и годе постройки жилого дома;
6) справку филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ненецкому автономному округу о наличии (отсутствии) жилого помещения, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи, на территории Ненецкого автономного округа;
7) справку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о правах на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества заявителя и/или членов его семьи на территории Ненецкого автономного округа;
8) документы о доходах заявителя и членов его семьи за последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, в соответствии с порядком учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;
9) копию трудовой книжки и (или) иных документов, подтверждающих трудовую деятельность заявителя и членов его семьи;
10) копию Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
11) копию постановления администрации муниципального образования об отнесении жилого помещения к жилым помещениям, признанным в установленном порядке непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа - в случае проживания заявителя и членов его семьи в указанном жилом помещении;
12) копию документа, подтверждающего проживание заявителя в общежитии или служебном жилом помещении - в случае проживания заявителя и членов его семьи в указанном жилом помещении;
13) документы, подтверждающие факт прибытия в Ненецкий автономный округ до 1 января 1992 года и факт постоянного проживания на территории округа с момента прибытия;
14) копии документов, подтверждающих трудовой стаж заявителя в Ненецком автономном округе;
15) копию пенсионного удостоверения;
16) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенку, выданной Федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
17) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи;
18) справку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о правах на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества заявителя и (или) членов его семьи на территории всех субъектов Российской Федерации.
11. Документы, предъявляемые гражданином, указанные в подпунктах 4, 5, 7 и 18 пункта 10 настоящего Положения, должны быть датированы не ранее 60 дней до даты их подачи.
12. Для постановки на учет в рамках подпрограммы "Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании" гражданин, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 10 лет, размер среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) которого не превышает четырехкратной величины прожиточного минимума, установленной по Ненецкому автономному округу на душу населения представляет в Учреждение заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению и документы, указанные в подпунктах 1 - 12, 17 пункта 10 настоящего Положения.
Для постановки на учет в рамках подпрограммы "Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании" гражданин, являющийся членом молодой семьи, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет представляет в Учреждение заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению и документы, указанные в подпунктах 1 - 7, 9 - 12, 17 пункта 10 настоящего Положения.
Для постановки на учет в рамках подпрограммы "Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании" гражданин, являющийся членом многодетной семьи, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет представляет в Учреждение заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению и документы, указанные в подпунктах 1 - 7, 9 - 12, 17 пункта 10 настоящего Положения.
Для постановки на учет в рамках подпрограммы "Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании" гражданин, имеющий на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет представляет в Учреждение заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению и документы, указанные в подпунктах 1 - 7, 9 - 12, 16 и 17 пункта 10 настоящего Положения.
Для постановки на учет в рамках подпрограммы "Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании" гражданин, усыновивший ребенка (детей) на территории Ненецкого автономного округа, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет представляет в Учреждение заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению и документы, указанные в подпунктах 1 - 7, 9 - 12, 17 пункта 10 настоящего Положения.
Для постановки на учет в рамках подпрограммы "Социальная поддержка на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности" гражданин представляет в Учреждение заявление по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению и документы, указанные в подпунктах 1 - 10 и 17 пункта 10 настоящего Положения.
Для постановки на учет в рамках подпрограммы "Социальная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" гражданин представляет в Учреждение заявление по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению и документы, указанные в подпунктах 1 (кроме копий свидетельств о рождении), 2, 4, 5 (кроме правоустанавливающих документов), 10, 13, 14, 15, 17 и 18 пункта 10 настоящего Положения.
13. Гражданин вправе не представлять документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 4, 5, 7, 8 (кроме документов о заработке), 10, 11, 12, 13, 15, 17 и 18 пункта 10 настоящего Положения.
В этом случае Учреждение запрашивает такие документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
14. Учреждение не вправе требовать от гражданина представления документов, указанных в подпунктах 1 (свидетельство о рождении), 2, 8 (документы о заработке) и 9 пункта 10 настоящего Положения, в случае нахождения этих документов в распоряжении органов государственной власти Ненецкого автономного округа, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, либо подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных услуг Ненецкого автономного округа.
Гражданин вправе представить указанные документы в Учреждение по собственной инициативе. В случае непредставления их гражданином, Учреждение в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает соответствующие документы в органах государственной власти Ненецкого автономного округа, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, либо подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных услуг Ненецкого автономного округа, в распоряжении которых они находятся.
15. Учреждение приобщает документы (их копии, сведения, содержащиеся в них), полученные в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Положения, к заявлению и документам гражданина, указанным в пункте 10 настоящего Положения, и передает на рассмотрение в Департамент.
Раздел III. Порядок ведения учета граждан
16. Департамент регистрирует заявления граждан, указанные в пункте 10 настоящего Положения, в Книге учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, оформляемой согласно Приложению 4 к настоящему Положению (далее - Книга учета).
По каждой подпрограмме Департамент ведет отдельную Книгу учета. Заявление регистрируется в той Книге учета, которая ведется в целях реализации подпрограммы, в которой гражданин изъявил желание участвовать.
Книга учета является документом строгой отчетности. В ней не допускаются подчистки. Поправки заверяются подписью лица, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, и печатью Департамента.
Граждане, подавшие заявления в один и тот же день учитываются в Книге учета в алфавитном порядке.
17. Решение о постановке или об отказе в постановке на учет принимается Департаментом по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных гражданином в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, не позднее чем через 20 рабочих дней со дня их регистрации в Учреждении.
18. В Книге учета производится соответствующая запись с указанием номера и даты распоряжения Департамента о постановке или об отказе в постановке на учет, а также даты направления гражданину соответствующего уведомления.
19. Представленные гражданином заявление и документы хранятся в его учетном деле. Учетному делу присваивается номер, соответствующий регистрационному номеру в Книге учета.
20. Гражданин, принятый на учет, признается участником подпрограммы.
21. Граждане, признанные участниками подпрограммы "Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании" и имеющие первоочередное право на получение социальной поддержки, три раза в год (по состоянию на 1 января, на 1 мая и на 1 сентября), включаются в отдельный Список, оформляемый согласно Приложению 5 к настоящему Положению (далее - Список).
Список утверждается распоряжением Департамента.
22. Основанием для отказа в постановке на учет является:
1) несоответствие заявителя требованиям и условиям соответствующей подпрограммы;