Недействующий

Об утверждении муниципальной программы Клинского муниципального района "Сельское хозяйство Клинского муниципального района" на 2014-2020 годы (с изменениями на: 28.12.2018)

2. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы I


Территория городского округа Клин занимает площадь 2,019 тыс. кв. м с населением более 128 тыс. человек.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения на 01.01.2015 составила 75623 га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 55340 га, пашни – 36699 га.

Приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса городского округа Клин являются:

интенсификация использования земельных ресурсов;

развитие молочного скотоводства;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции и переработки сельскохозяйственной продукции;

развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию сельского хозяйства, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей до уровня, обеспечивающего рентабельное ведение сельскохозяйственного производства.

Реализация мероприятий Подпрограммы I направлена на решение следующих основных проблем, решение которых будет способствовать достижению поставленных задач и развитию приоритетных направлений: недостаточный уровень интенсивности использования посевных площадей, финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции, недостаточный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических.

Основными сдерживающими факторами повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий являются недостаточное развитие комплексных мелиораций, невысокий технический уровень мелиоративных систем, нерациональное использование водных и земельных ресурсов, процессы деградации почв, такие как эрозия, увеличение кислотности почв, заболачивание, дефицит элементов минерального питания.

В настоящее время в городском округе Клин давно не проводились анализы почв, вследствие чего продолжается деградация почв, снижается выход продукции с гектара пашни при тех же затратах на производство.

Устранить избыточную кислотность почв возможно внесением кальций - и магнийсодержащих материалов (известковая и доломитовая мука). Оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям городского округа Клин в форме несвязанной поддержки позволит провести работы по известкованию и увеличить производство продукции растениеводства.

Для сохранения и повышения плодородия мелиорированных земель требуется внесение минеральных и органических удобрений.

Урожайность сельскохозяйственных культур в городском округе Клин составила в среднем за 5 лет: овощи - 22,3 т/гектар, картофель – 16,2 т/гектар.

По состоянию на январь 2015 года доля обрабатываемой пашни составляет 55,6%.

С учетом необходимости обеспечения импортозамещения в сельском хозяйстве, необходимо повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, что должно осуществляться, в том числе, путем вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

Развитие мелиорации и ввод в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, в том числе за счет проведения культуртехнических работ, оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям будут способствовать решению целого ряда социально-экономических проблем села: получение гарантированных объемов сельскохозяйственной продукции (мяса, молока, овощей, картофеля), обеспечивающих снижение экономических рисков, связанных с потерями урожая из-за нестабильности погодных условий; увеличение базы налогообложения за счет прироста продукции у сельскохозяйственных производителей в перерабатывающих отраслях и у реализующих организаций; создание новых рабочих мест для сельского населения.

В настоящее время в агропромышленном комплексе городского округа Клин износ производственных фондов, техники и оборудования составляет более 60 процентов. В условиях работы в ВТО в 2014-2016 годах основной задачей в части перевооружения технического потенциала сельхозтоваропроизводителей, является проведение комплекса мероприятий, направленных на замену устаревших технологий и техники. Компенсация части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники в размере 20 процентов позволит обновить парк сельскохозяйственной техники сельхозтоваропроизводителей.

Отрасль растениеводства в сельскохозяйственном производстве - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, животноводства - сбалансированными кормами.

В результате реализация мероприятий Подпрограммы I объем овощей собственного производства к 2020 году составит 18530 тонн, картофеля собственного производства - 35226 тонн.

Подпрограмма I также охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.

Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения страны и определяющими здоровье нации.

Обеспечение населения Московской области продукцией мясного и молочного животноводства собственного производства является основой Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120.

Производство мяса крупного рогатого скота продолжает испытывать определенные сложности и требует дополнительных мер государственной поддержки, поскольку для роста подотрасли нужны масштабные долгосрочные инвестиции. Только в этом случае удастся достичь показателя самообеспечения по производству говядины, установленного Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы I к 2020 году собственное производство мяса скота и птицы производства составит - 2790 тонн, объем производства молока в хозяйствах всех категорий – 30000 тонн.

Прогнозируемые параметры роста объема производства в мясном животноводстве будут достигнуты за счет создания принципиально новой технологической базы мясного животноводства, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих объектов, а также наращивания генетического потенциала продуктивности скота и птицы и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.

Положительное влияние на увеличение объемов производства продукции мясного животноводства окажет рост инвестиций в данную отрасль.

Так, более 80 процентов картофеля и овощей производятся в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах.