ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 декабря 2015 года N 142
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2016 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ
(в редакции Законов Тюменской области от 07.06.2016 N 36, от 16.09.2016 N 59)
Принят
областной Думой
27 ноября 2015 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2016 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 116511398 тыс. рублей;
(в ред. Закона Тюменской области от 16.09.2016 N 59)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 136132254 тыс. рублей;
(в ред. Закона Тюменской области от 16.09.2016 N 59)
3) верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2017 года в сумме 8160556 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 4339234 тыс. рублей;
3.1) предельный объем государственного внутреннего долга Тюменской области в размере 8215057 тыс. рублей;
(п. 3.1 введен Законом Тюменской области от 07.06.2016 N 36)
4) дефицит областного бюджета в сумме 19620856 тыс. рублей.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.09.2016 N 59)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2017 год и на 2018 год:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2017 год в сумме 107909832 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 104671053 тыс. рублей;
(в ред. Закона Тюменской области от 16.09.2016 N 59)
2) общий объем расходов областного бюджета на 2017 год в сумме 111743015 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2800000 тыс. рублей, и на 2018 год в сумме 110217629 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5540000 тыс. рублей;
(в ред. Закона Тюменской области от 16.09.2016 N 59)
3) верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2018 года в сумме 13887015 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 6235471 тыс. рублей, и на 1 января 2019 года в сумме 19673983 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 6375907 тыс. рублей;
3.1) предельный объем государственного внутреннего долга Тюменской области на 2017 год в размере 13968778 тыс. рублей и на 2018 год в размере 20155547 тыс. рублей;
(п. 3.1 введен Законом Тюменской области от 07.06.2016 N 36)
4) дефицит областного бюджета на 2017 год в сумме 3833183 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 5546576 тыс. рублей.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.09.2016 N 59)
Статья 2. Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
1. Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3. Утвердить в составе источников финансирования дефицита областного бюджета Резервный фонд Тюменской области на 2016 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 3. Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Тюменской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
1. Установить, что в доходы областного бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности, зачисляются 20 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Тюменской области за год, предшествующий текущему финансовому году.
2. Установить нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области и бюджетами муниципальных образований Тюменской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
3. Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложениям 4, 5 и 6 к настоящему Закону.
4. Установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
5. Утвердить доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации:
1) на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 4. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Тюменской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - федеральных государственных органов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета:
1) на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета:
1) на 2016 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Тюменской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета:
1) на 2016 год согласно приложению 16 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 17 к настоящему Закону.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Тюменской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета:
1) на 2016 год согласно приложению 18 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по государственным программам Тюменской области:
1) на 2016 год согласно приложению 20 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 21 к настоящему Закону.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 6639526 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 4352461 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 4543345 тыс. рублей.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.09.2016 N 59)
6. Утвердить областной дорожный фонд на 2016 год в сумме 6672178 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 4429435 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 4628772 тыс. рублей.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.09.2016 N 59)
7. Утвердить бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2016 год согласно приложению 22 к настоящему Закону.
8. Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области, в соответствии с государственными программами, в порядке, утвержденном Правительством Тюменской области.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований областного бюджета
1. Правительство Тюменской области вправе направлять средства областного бюджета на финансирование полномочий по предметам ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения в соответствии с действующим законодательством.
Правительство Тюменской области использует указанные средства в соответствии с государственными программами, проектами и иными мероприятиями.
2. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" государственные преференции предоставляются на цели, по видам деятельности и направлениям гарантирования согласно приложению 23 к настоящему Закону.
Размеры государственных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с настоящим Законом и (или) нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.
3. Учесть, что:
1) во исполнение указов Президента Российской Федерации в составе расходов областного бюджета, а также при формировании межбюджетных отношений с местными бюджетами предусмотрены средства на поэтапное повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по развитию отраслей социальной сферы;
2) процент по займам, предоставляемым в соответствии с Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета", в 2016 году устанавливается в размере одной восьмой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления займа, но не менее 1 процента годовых;
3) в целях реализации статьи 4.2 Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" в составе расходов областного бюджета на 2016 - 2018 годы предусмотрены средства на предоставление субсидий работникам организаций бюджетной сферы в сумме 300000 тыс. рублей ежегодно;
4) в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" предусмотрены средства на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в 2016 году в сумме 609642 тыс. рублей, в том числе 87307 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, в 2017 - 2018 годах в сумме 520000 тыс. рублей ежегодно;
(п. 4 в ред. Закона Тюменской области от 16.09.2016 N 59)
5) в составе расходов областного бюджета по подразделу "Жилищное хозяйство" предусмотрены средства на предоставление государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2016 год в сумме 260000 тыс. рублей, на 2017 и 2018 годы в сумме 300000 тыс. рублей ежегодно;
(в ред. Закона Тюменской области от 16.09.2016 N 59)
6) в составе расходов областного бюджета по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" предусмотрены средства на предоставление субсидии федеральному бюджету в целях реализации Соглашения между Правительством Тюменской области и Федеральным дорожным агентством от 12 сентября 2014 года N 48/60-с в 2016 году в сумме 541300 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 292861 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 875000 тыс. рублей;
(в ред. Закона Тюменской области от 16.09.2016 N 59)
7) в составе расходов областного бюджета предусмотрены средства на реализацию региональной программы Тюменской области "Комплексная программа по профилактике правонарушений, проявлений терроризма и усилению борьбы с преступностью" в 2016 году в сумме 256555 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 83284 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 103368 тыс. рублей.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.09.2016 N 59)
4. Учесть, что неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, реализацию программы "Сотрудничество", диспансерное обследование государственных гражданских и муниципальных служащих Тюменской области, льготное лекарственное обеспечение, льготное зубопротезирование, слухопротезирование, глазопротезирование, возмещение расходов на оказание гражданам в оперативном порядке медицинской помощи и (или) обеспечение отдельными техническими средствами реабилитации за пределами Тюменской области и (или) Российской Федерации, финансовое обеспечение оказания медицинской помощи не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования лицам, подлежат возврату в областной бюджет.
Статья 7. Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1. Утвердить объем и распределение дотаций местным бюджетам из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов):
