КАМЧАТСКОГО КРАЯ
от 01 декабря 2015 года N 710
О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА 2016 ГОД
(в редакции Законов Камчатского края от 17.12.2015 N 732, от 09.03.2016 N 749, от 30.05.2016 N 794, от 16.09.2016 N 834, от 29.11.2016 N 28, от 21.12.2016 N 44)
Принят Постановлением
Законодательного Собрания
Камчатского края
25 ноября 2015 года N 1173
1. Утвердить основные характеристики краевого бюджета на 2016 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 164 855,6 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 7,0 процентов (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета в сумме 64 058 913,69159 тыс. рублей;
(в ред. Законов Камчатского края от 09.03.2016 N 749, от 30.05.2016 N 794, от 16.09.2016 N 834, от 29.11.2016 N 28, от 21.12.2016 N 44)
2) общий объем расходов краевого бюджета в сумме 68 208 516,09114 тыс. рублей;
(в ред. Законов Камчатского края от 09.03.2016 N 749, от 30.05.2016 N 794, от 16.09.2016 N 834, от 29.11.2016 N 28, от 21.12.2016 N 44)
3) дефицит краевого бюджета в сумме 4 149 602,39955 тыс. рублей или 19,8 процента утвержденного общего годового объема доходов краевого бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом утвержденных в составе источников финансирования дефицита краевого бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Камчатского края, в сумме 143 541,00000 тыс. рублей и снижения остатков средств на счетах по учету средств краевого бюджета в сумме 3 860 760,19555 тыс. рублей);
(в ред. Законов Камчатского края от 09.03.2016 N 749, от 30.05.2016 N 794, от 16.09.2016 N 834, от 29.11.2016 N 28, от 21.12.2016 N 44)
4) размер резервного фонда Правительства Камчатского края в сумме 50 000,00000 тыс. рублей.
2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2016 год в сумме 4 649 910,72901 тыс. рублей.
(в ред. Законов Камчатского края от 09.03.2016 N 749, от 30.05.2016 N 794, от 29.11.2016 N 28, от 21.12.2016 N 44)
3. Утвердить источники финансирования дефицита краевого бюджета на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему Закону.
4. В соответствии с Законом Камчатского края от 09.09.2011 N 628 "О дорожном фонде Камчатского края" утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Камчатского края на 2016 год в размере 4 973 006,71319 тыс. рублей.
(в ред. Законов Камчатского края от 09.03.2016 N 749, от 30.05.2016 N 794, от 16.09.2016 N 834, от 29.11.2016 N 28, от 21.12.2016 N 44)
1. В целях улучшения администрирования, а также повышения собираемости налоговых и неналоговых доходов, поступающих в краевой бюджет, закрепить основные доходные источники краевого бюджета за главными администраторами доходов краевого бюджета, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в краевой бюджет, пеней и штрафов по ним в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатского края, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. В целях улучшения администрирования закрепить основные источники финансирования дефицита краевого бюджета за главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону.
1. Установить, что в краевой бюджет в 2016 году подлежат зачислению:
1) налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, а также пеней и штрафов по ним и неналоговые доходы в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.12.2015 N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год", настоящим Законом;
(п. 1) в ред. Закона Камчатского края от 09.03.2016 N 749)
2) безвозмездные поступления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 184(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между краевым бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края, бюджетами муниципальных образований, входящих в состав Камчатского края, на 2016 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.
3. В соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в краевой бюджет, на 2016 год согласно приложению 3(1) к настоящему Закону.
4. В соответствии с пунктом 3(1) статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2016 год согласно приложению 3(2) к настоящему Закону.
5. Учесть в краевом бюджете на 2016 год поступление доходов краевого бюджета согласно приложению 4 к настоящему Закону.
1. Установить, что часть прибыли государственных унитарных предприятий Камчатского края (без учета субсидий, полученных из краевого бюджета на поддержку сельского хозяйства), остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, учитывается в доходах краевого бюджета и подлежит перечислению в краевой бюджет по итогам работы указанных предприятий за отчетный финансовый год в следующих размерах:
1) 90 процентов - от сдачи в аренду недвижимого имущества;
2) 25 процентов - по прочим видам деятельности предприятия.
2. Установить, что уплата в краевой бюджет отчислений от прибыли государственных унитарных предприятий Камчатского края за отчетный финансовый год производится ими не позднее 15 мая текущего финансового года.
Установить, что в 2016 году средства от реализации имущества во исполнение судебных решений об обращении имущества в государственную собственность Камчатского края по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Камчатского края, в размере 100 процентов зачисляются в доходы краевого бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему Закону;
2) ведомственную структуру расходов на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;
3) распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Камчатского края на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;
4) ведомственную структуру расходов в части краевых инвестиционных мероприятий на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
5) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых из краевого бюджета, на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;
6) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемых из краевого бюджета, на 2016 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
7) распределение субвенций местным бюджетам, предоставляемых из краевого бюджета, на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
8) распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), предоставляемых из краевого бюджета, на 2016 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
9) распределение субсидий бюджетам поселений, предоставляемых из краевого бюджета, на 2016 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
10) распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов), предоставляемых из краевого бюджета, на 2016 год согласно приложению 15 к настоящему Закону;
10(1) распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, предоставляемых из краевого бюджета, на 2016 год согласно приложению 15(1) к настоящему Закону;
(п. 10(1) введен Законом Камчатского края от 09.03.2016 N 749)
11) программу государственных внутренних заимствований Камчатского края на 2016 год согласно приложению 16 к настоящему Закону;
12) программу государственных гарантий Камчатского края в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 17 к настоящему Закону;
13) распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда Камчатского края на 2016 год согласно приложению 18 к настоящему Закону.
14) перечень бюджетных инвестиций, планируемых к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на 2016 год согласно приложению 19 к настоящему Закону.
(п. 14) введен ред. Закона Камчатского края от 09.03.2016 N 749)
1. Установить, что бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций краевых государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, и на выполнение государственных полномочий Камчатского края в части оплаты труда работников предусматриваются главным распорядителям средств краевого бюджета с учетом увеличения с 1 июля 2016 года на 7,0 процентов.
2. Установить, что бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций государственных органов Камчатского края, финансируемых из краевого бюджета, в части оплаты труда работников, занимающих должности служащих, а также работающих по профессиям рабочих, предусматриваются главным распорядителям средств краевого бюджета с учетом увеличения с 1 июля 2016 года на 7,0 процентов.
1. Правительство Камчатского края вправе осуществлять государственные внутренние заимствования в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Камчатского края на 2016 год согласно приложению 16 к настоящему Закону.
2. Установить предельный объем государственного долга Камчатского края на 1 января 2017 года в сумме 10 484 086,72702 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного внутреннего долга Камчатского края на 1 января 2017 года по долговым обязательствам Камчатского края в сумме 5 017 332,93011 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Камчатского края в размере 0,0 тыс. рублей.
(в ред. Законов Камчатского края от 09.03.2016 N 749, от 30.05.2016 N 794, от 16.09.2016 N 834, от 29.11.2016 N 28, от 21.12.2016 N 44)
В целях обеспечения предоставления субсидий краевому бюджету из местных бюджетов в размере, рассчитываемом в соответствии с Законом Камчатского края от 11.09.2008 N 110 "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов в Камчатском крае", установить трехкратный уровень превышения расчетных налоговых доходов местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя муниципального образования в Камчатском крае.
Утвердить критерий выравнивания финансовых возможностей поселений в Камчатском крае в размере 751,7.
1. Утвердить в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае уровень расчетной бюджетной обеспеченности, равный 1,330.
2. Установить значения нормативов расходных обязательств в расчете на одного жителя, рассчитываемые с использованием репрезентативной системы расходов, которые рассчитываются для определения поправочных коэффициентов расходных потребностей муниципальных районов (городских округов) и поселений в Камчатском крае, применяющихся для расчета индекса бюджетных расходов в целях определения дотаций муниципальным районам (городским округам) на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2016 году, а также значения расчетного удельного веса каждого вида расходов, входящих в репрезентативный перечень расходов, в следующих размерах:
рублях/ в долях
Перечень расходов | Норматив | Норматив | Расчетный удельный |
1. Расходы на функционирование органов местного самоуправления | 4 022 | 16 521 | 0,213 |
2. Расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения (городского округа) и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения (городского округа), дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; | 11 189 | 4 395 | 0,221 |
3. Расходы на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения (городского округа), между поселениями в границах муниципального района | 279 | 187 | 0,005 |
4. Расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Камчатского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организацию отдыха детей в каникулярное время | 123 693 | 181 011 | 0,527 |
5. Расходы на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (городского округа), организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов | 394 | 1 990 | 0,024 |
6. Расходы на обеспечение условий для развития на территории поселения (городского округа) физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (городского округа); обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района | 130 | 307 | 0,005 |
7. Расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении (городском округе), организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью | 518 | 951 | 0,006 |