Программа включает следующие основные мероприятия:
Предоставление лицензионного обслуживания и консультационно-технического сопровождения ЕСУБП города Севастополя.
Мероприятие направлено на создание условий качественного функционирования и обслуживания ЕСУБП города федерального значения Севастополя, в том числе в части обеспечения формирования единого информационного пространства, применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами, интеграции ЕСУБП города Севастополя с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В рамках мероприятия предусмотрено оказание услуг по техническому сопровождению и консультационному обслуживанию установленных во всех органах государственной власти и государственных учреждениях города Севастополя функциональных подсистем ЕСУБП, в том числе:
- обеспечение исправной работы функциональных подсистем в рамках заявленных функциональных возможностей;
- поддержка функциональных подсистем в соответствии с действующим законодательством в области бюджетного учета и отчетности;
- предоставление в рабочее время консультаций по использованию функциональных подсистем по телефонам "горячей линии";
- оказание консультаций непосредственно на рабочих местах пользователей функциональных подсистем.
Развитие сквозной системы программно-целевого планирования бюджета города Севастополя, обеспечивающей взаимосвязь приоритетных целей и задач развития города Севастополя с необходимыми для их реализации бюджетными средствами.
В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их качества и оперативности.
В качестве ключевого направления совершенствования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета города Севастополя на основе государственных программ, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга органами исполнительной власти города Севастополя - ответственными исполнителями государственных программ, Департаментом экономики города Севастополя и Департаментом финансов города Севастополя хода реализации и финансирования государственных программ города Севастополя, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.
Важным направлением работы станет внедрение и совершенствование механизмов формирования государственных заданий бюджетным и автономным учреждениям города Севастополя как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания государственных услуг. Планируются усиление контроля за достижением бюджетными и автономными учреждениями запланированных результатов, предусмотренных государственным заданием, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг.
Централизация процессов ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности для всех участников бюджетного процесса города Севастополя, а также государственных учреждений города Севастополя.
В рамках реализации данного мероприятия будет осуществлено:
- сопровождение (обеспечение стабильного функционирования) существующей территориально распределенной схемы до момента перехода к централизованной схеме автоматизации процессов ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности;
- централизация процессов ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности для всех учреждений города Севастополя.
Мероприятия, включенные в Государственную программу 2015 - 2018 гг., в части автоматизации бюджетного учета и отчетности государственных учреждений Севастополя с использованием ПО 1С и Парус, носят как поддерживающий, так и развивающий характер.
Мероприятия поддерживающие, обеспечивающие работоспособность уже существующей территориально распределенной схемы автоматизированного ведения учета:
- обеспечение информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания;
- консультирование специалистов бухгалтерских служб по использованию прикладного программного обеспечения;
- проведение групповых семинаров по методологии ведения бюджетного учета и отчетности для специалистов финансовых органов и бухгалтерских служб Севастополя и местных бюджетов;
- модернизация прикладных программных продуктов 1С и Парус в части реализации региональной и отраслевой специфики.
Целесообразность включения поддерживающих мероприятий в состав Государственной программы 2015 - 2018 годов обосновывается возможностью нормирования и существенной экономией бюджетных средств при проведении централизованных закупочных процедур по каждому мероприятию. Кроме того, централизованное управление вопросами организации и обеспечения бюджетного учета и отчетности Департаментом финансов города Севастополя как методолога по бюджетному учету для своего субъекта позволит обеспечить требуемый уровень унификации бухгалтерских данных не только для успешной сдачи отчетности в Минфин России, но также обеспечит возможность оперативного предоставления достоверной информации финансово-экономического характера руководству исполнительных органов государственной власти, а также органам власти, осуществляющим контроль, планирование и финансовое регулирование своей деятельности.
К развивающим относятся мероприятия, связанные с переводом бюджетного учета и отчетности государственных учреждений на технологии Единого сервера на основе 1С или Парус и последующей их модернизацией под региональную и отраслевую специфику. Они предназначены для развития централизации автоматизированного ведения бюджетного учета на более совершенной, технологичной платформе, носят проектный характер и зависимы от готовности оборудования, средств коммуникации и иных внешних технических условий, которые планируется обеспечить в рамках государственной программы "Создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры города федерального значения Севастополь на 2015 - 2020 годы".
Использование современных централизованных технологий обработки данных позволит повысить качество процесса ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности и осуществить экономию бюджетных средств за счет:
- повышения качества выполнения учетных функций с использованием единых методических подходов к ведению учета и формированию отчетности, с учетом специфики ведомственной принадлежности организаций;
- повышения скорости выполнения учетных функций путем формализации документооборота, упорядочения данной процедуры, внедрения единых принципов работы сотрудников, повышения производительности труда сотрудников;
- сокращения затрат на ведение учета путем оптимизации численности сотрудников бухгалтерских служб; сокращения затрат и времени на обновление ИКТ;