ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2002 года N 225

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2003-2007 ГОДЫ"

(в редакции Решений Думы городского округа "Город Чита" от 24.03.2005 N 45, от 09.06.2005 N 114, от 06.07.2006 N 141, с изм., внесенными Решением Думы городского округа "Город Чита" от 17.03.2005 N 30)

В соответствии с Положением "О бюджетном процессе в городском округе "Город Чита", принятым решением Думы городского округа N 235 от 13.07.2002 г., Положением "О социально-экономических программах развития городского округа "Город Чита", принятым решением Думы городского округа N 60 от 14.03.2002 г., в целях создания условий для формирования рынка труда и повышения уровня занятости населения, руководствуясь статьей 18 Устава городского округа "Город Чита", Дума городского округа решила:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Содействие занятости населения городского округа "Город Чита" на 2003-2006 годы".

(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2005 N 114)

2. Администрации городского округа "Город Чита" (А.Д. Михалев) включить муниципальную целевую программу "Содействие занятости населения городского округа "Город Чита" на 2003-2006 годы" в перечень муниципальных целевых программ и предусмотреть ее финансирование в 2003-2006 годах.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на Администрацию городского округа "Город Чита" (А.Д. Михалев) и постоянную комиссию Думы городского округа по социальным вопросам и развитию местного самоуправления (О.В. Кузнецов).

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Читинское обозрение".

Председатель
Думы городского округа
"Город Чита"
В.И.ЖУКОВ

Приложение
к Решению
Думы городского округа
от 14 ноября 2002 года N 225

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2003-2006 ГОДЫ"

(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2005 N 114, от 06.07.2006 N 141)

Паспорт муниципальной целевой программы "Содействие занятости населения городского округа "Город Чита" на 2003-2006 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Стабилизация занятости населения относится к числу важнейших приоритетов стратегии, определенной в Концепции социально-экономического развития до 2010 года.

Ситуация, складывающаяся в настоящее время на рынке труда, продолжает оставаться напряженной и является последствием нестабильности экономического развития городского округа в последнее десятилетие.

В настоящее время сохраняется повышенная активность граждан в поиске работы. Общая численность обратившихся в службу занятости городского округа "Город Чита" за I полугодие 2002 года составила 21494 человека, из них поставлено на учет в качестве ищущих работу 3970 человек, что в 1,6 раза больше, чем за I полугодие 2001 года; признано безработными 1430 человек, что в 1,8 раза больше, чем за I полугодие 2001 года. Уровень зарегистрированной безработицы составил 1,0%. Уровень общей безработицы - 10,4%.

Среди зарегистрированных безработных соотношение по полу остается прежним: 71,3% женщин и 28,7% мужчин. Средний период продолжительности безработицы на 01.07.2002 года составил 5 месяцев.

За I полугодие 2002 года в службу занятости населения городского округа "Город Чита" заявлено 4966 вакансий, что превышает показатель соответствующего периода 2001 года на 176 пунктов. Нагрузка незанятого населения, состоящего на учете, на 01.07.2002 года на одну заявленную вакансию составила 2 человека. Это свидетельствует, что структура предложения рабочей силы и структура спроса на нее имеют значительные отклонения.

В I полугодии изменился состав зарегистрированных безработных: увеличился удельный вес высвобождаемых работников с 13,4% до 23,3%, уволившихся по собственному желанию с 33,1% до 41,6%.

Проблема занятости остро стоит перед молодежью, удельный вес этой категории безработных на 01.07.2002 года составляет 34%. Большая часть из них не имеет основного общего образования, что не позволяет направить их на обучение в целях получения профессии.

Важной проблемой рынка труда остается женская безработица. Из общего числа обратившихся в I полугодии 2002 года женщины составляют 64,8%. При этом, большинство из них относятся к категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите: женщины, имеющие несовершеннолетних детей и детей - инвалидов; одинокие и многодетные. По-прежнему существует проблема неполной занятости работников по инициативе администрации предприятий (работа неполное рабочее время и отпуска без сохранения заработной платы), скрытой безработицы.

Состояние рынка труда в 1-м полугодии 2002 года в разрезе районов городского округа (по данным Департамента федеральной службы занятости Читинской области) характеризуется следующими показателям:

Данные показывают, что в наиболее сложном положении находится население Черновского района городского округа "Город Чита", а уровень зарегистрированной безработицы почти в 2 раза превышает общегородской. Сегодня в районе практически отсутствуют предприятия сферы материального производства. Значительная доля населения района занята в сфере торговли, оказании бытовых услуг, транспортных перевозок.

Программа "Содействие занятости населения городского округа "Город Чита" на 2003-2006 годы" направлена на решение ключевых проблем занятости и обеспечивается следующими направлениями:

- развитие малого и среднего бизнеса;

- сохранение и создание рабочих мест для социально незащищенных категорий населения;

- профессиональное обучение и профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого населения;

- субсидирование занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

- организация общественных работ.

Частью мероприятий, способствующих решению проблем занятости, является организация общественных работ, которые позволяют создать условия для смягчения последствий долговременной безработицы и снижения напряженности на рынке труда.

Мероприятия программы "Содействие занятости населения городского округа "Город Чита" на 2003-2006 годы" призваны оказать дополнительное содействие в сдерживании роста уровня безработицы. Предлагаемая программа позволит обеспечить напряженности на рынке труда, способствовать решению проблемы женской безработицы и повысить конкурентоспособность молодежи на рынке труда.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Главной целью программы является повышение уровня занятости населения городского округа "Город Чита".

Задачи программы предусматривают:

- создание условий для населения городского округа "Город Чита" по развитию предпринимательской деятельности;

- организацию общественных работ;

- предоставление возможности гражданам приобретения новой профессии.

3. Ресурсное обеспечение программы

(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 06.07.2006 N 141)

Источниками финансирования программы являются федеральный, областной и бюджет городского округа.