Необходимость разработки данной программы обусловлена проведенным анализом состояния общественного порядка, а также ростом числа преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах в городском округе "Город Чита".
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 24.03.2005 N 45)
Так, в 2001 году по г. Чите было зарегистрировано 13824 преступления, что на 15 % больше, чем в 2000 г. За I кв. 2002 г. рост преступлений по линии милиции общественной безопасности составил уже 16,1 %, а их удельный вес от общего числа зарегистрированных составил более 24 % (за 9 мес. 2002 г. - 23,6 %). Значительно увеличилось число преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах. В целом по городскому округу "Город Чита" по итогам 9 месяцев текущего года их рост составил 53,1 %, а по некоторым административным районам еще значительнее (Центральный административный район - 96,6 %; Ингодинский - 78,4 %). В настоящее время преступная среда консолидируется, усиливается ее организованность, возрастают профессионализм и масштабность преступных деяний при одновременной их подпитке финансовыми потоками теневой экономики.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 24.03.2005 N 45)
Сложной продолжает оставаться оперативная обстановка в сфере борьбы с незаконным оборотом алкогольной продукции. В течение I квартала 2002 года контролирующими и правоохранительными органами с участием МОМОБ проведено свыше 1400 проверок в организациях и предприятиях, осуществляющих оптовую и розничную торговлю алкогольной продукцией, в ходе которых выявлено 374 нарушения. Возбуждено свыше 40 уголовных дел, изъято из незаконного оборота 210000 литров алкогольной продукции.
Тем не менее, возможность целевого воздействия на преступность и установление контроля над развитием криминальной ситуации на улицах и в общественных местах городского округа имеется. При этом крайне необходима координация действий в этом направлении Администрации городского округа "Город Чита" и МОМОБ, а также (по согласованию) подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел, действующих на территории городского округа "Город Чита". В настоящее время достижение положительных сдвигов в деятельности милиции по охране общественного порядка невозможно без поддержки, в том числе и финансовой, со стороны органов местного самоуправления. Все это обуславливает необходимость применения программно-целевого метода.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 24.03.2005 N 45)
Программа позволит разработать стратегию правоохранительной деятельности на приоритетных направлениях по борьбе с преступностью в общественных местах, осуществить конкретные меры по укреплению общественного порядка в городском округе "Город Чита".
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 24.03.2005 N 45)