Опрос граждан проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса либо по месту жительства участников опроса. Опрашиваемый записывает в опросный лист свою фамилию, имя и отчество, адрес, ставит любой знак в квадрате под словом "ЗА" или "ПРОТИВ" в соответствии со своим волеизъявлением и здесь же расписывается. По просьбе опрашиваемого эти сведения, за исключением подписи и даты, может внести в опросный лист лицо, осуществляющее опрос граждан. Опросный лист заверяется лицом, осуществляющим опрос граждан, который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения.
В конце каждого дня, в течение всего срока сбора подписей, заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими сбор подписей, в комиссию и сдаются председателю или секретарю комиссии.