(с изменениями на 30 сентября 2021 года)
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 01.07.2010 N 132, от 25.06.2015 N 102, от 25.02.2016 N 19, от 30.09.2021 N 86)
В соответствии с ч. 4 ст. 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь п. 9 ч. 2 ст. 20 и ст. 47 Устава городского округа "Город Чита", Дума городского округа "Город Чита" решила:
1. Принять Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан в городском округе "Город Чита" чтениях согласно приложению.
2. Администрации городского округа "Город Чита" (А.Д. Михалев) обеспечить исполнение настоящего решения в части своих полномочий и привести в соответствие с ним свои правовые акты.
3. Опубликовать данное решение в газете "Читинское обозрение".
4. Утратил силу. - Решение Думы городского округа "Город Чита" от 25.02.2016 N 19.
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЧИТА"
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 01.07.2010 N 132, от 25.06.2015 N 102, от 25.02.2016 N 19, от 30.09.2021 N 86)
Опрос граждан является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе "Город Чита" (далее городской округ).
Опрос граждан проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.
Настоящее Положение, реализуя нормы Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения, установления результатов опроса граждан городского округа.
В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой производится опрос. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
1. Жители городского округа, обладающие избирательным правом, участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель городского округа, участвующий в опросе, имеет только один голос.
2. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
3. Подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляются открыто и гласно.
4. Мнение граждан городского округа, выявленное в ходе опроса, носит для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа и органов государственной власти Забайкальского края рекомендательный характер.
Опрос граждан может проводиться на всей территории городского округа или на части его территории.
1. На опрос граждан могут выноситься:
1) вопросы местного значения, определенные Уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
2) вопросы изменения целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.
3. Содержание вопроса (вопросов) выносимого (выносимых) на опрос граждан, не должно противоречить законодательству Российской Федерации и Забайкальского края, Уставу городского округа "Город Чита" и муниципальным правовым актам.
1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы городского округа или главы городского округа по вопросам местного значения городского округа;
2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
1. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа и вступает в силу с момента опубликования. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В решении Думы городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса (в случае если опрос граждан проводится в течение нескольких дней, в решении Думы городского округа о проведении опроса указываются даты начала проведения и окончания проведения опроса и время ежедневного заполнения опросных листов);
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе;
6) территория проведения опроса;
7) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;
8) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для муниципальных правовых актов Уставом городского округа "Город Чита", не менее чем за десять календарных дней до дня его проведения.
1. Подготовку и проведение опроса граждан осуществляет комиссия по проведению опроса граждан (далее - комиссия). Комиссия формируется Думой городского округа одновременно с принятием решения о назначении опроса граждан в количестве 5-15 человек в зависимости от территории проведения опроса граждан. В состав комиссии включаются представители Думы городского округа, администрации городского округа, органов государственной власти Забайкальского края (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Забайкальского края).
2. Комиссия созывается не позднее, чем на третий день после вступления в силу решения о назначении опроса граждан и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии. Свою деятельность осуществляет на основе коллегиальности. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов комиссии.
3. При принятии комиссией по опросу граждан решения в случае равного числа голосов членов комиссии, поданных "ЗА" и "ПРОТИВ", голос председателя комиссии по опросу граждан является решающим. Решения по опросу граждан подписываются председателем и секретарем комиссии.
4. Комиссия в пределах своих полномочий:
1) организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса граждан и обеспечивает его соблюдение;
2) организует оповещение жителей городского округа через средства массовой информации о проведении опроса граждан, о порядке, месте, дате и времени его проведения не менее чем за 10 дней до проведения опроса граждан;
3) обеспечивает изготовление и сохранность опросных листов; осуществляет их учет и хранение до передачи инициатору проведения опроса;
4) составляет список лиц, осуществляющих сбор подписей;
5) устанавливает результаты опроса граждан и передает инициатору;