ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2007 года N 223
О ПРИНЯТИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 112, вступившего в силу на следующий день после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции Решений Думы городского округа "Город Чита" от 10.04.2008 N 59, от 19.06.2008 N 115, от 19.06.2008 N 116, от 02.07.2009 N 123, от 22.10.2009 N 155, от 10.12.2009 N 190, от 01.07.2010 N 131, от 01.07.2010 N 132, от 21.04.2011 N 46, от 28.06.2012 N 88, от 21.05.2015 N 71)
Рассмотрев проект Правил благоустройства территории городского округа "Город Чита", руководствуясь п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 25 ч. 1 ст. 5, п. 17 ч. 2 ст. 20 Устава городского округа "Город Чита", Дума городского округа решила:
1. Принять Правила благоустройства территории городского округа "Город Чита" согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Читинской городской Думы от 27 февраля 2003 года N 48 "О принятии Правил благоустройства и санитарного содержания города Читы" в части глав 1-7; решение Читинской городской Думы от 24 июня 2004 года N 131 "О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания города Читы, принятые решением Читинской городской Думы от 27 февраля 2003 года N 48"; решение Думы городского округа "Город Чита" от 24 марта 2005 года N 36 "О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания городского округа "Город Чита", принятые решением Думы городского округа N 48 от 27.02.2003", решение Думы городского округа "Город Чита" от 28 апреля 2005 года N 83 "О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания городского округа "Город Чита", принятые решением Думы городского округа N 48 от 27.02.2003", решение Думы городского округа "Город Чита" от 13 апреля 2006 года N 62 "О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания городского округа "Город Чита", принятые решением Читинской городской Думы от 27 февраля 2003 года N 48"; решение Думы городского округа "Город Чита" от 8 июня 2006 года N 114 "О протесте Читинского природоохранного межрайонного прокурора Ж.В. Дичковой на решение Думы городского округа "Город Чита" от 13.04.2006 N 62 "О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания городского округа "Город Чита", принятые решением Читинской городской Думы от 27.02.2003 N 48"; решение Думы городского округа "Город Чита" от 10 мая 2007 года N 61 "О внесении изменений в решение Читинской городской Думы от 27 февраля 2003 года N 48 "О принятии Правил благоустройства и санитарного содержания городского округа "Город Чита".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Читинское обозрение".
Мэр
города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
Приложение
к Решению
Думы городского округа
от 20 декабря 2007 года N 223
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 10.04.2008 N 59, от 19.06.2008 N 115, от 19.06.2008 N 116, от 02.07.2009 N 123, от 22.10.2009 N 155, от 10.12.2009 N 190, от 01.07.2010 N 131, от 01.07.2010 N 132, от 21.04.2011 N 46, от 28.06.2012 N 88, от 21.05.2015 N 71)
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства территории городского округа "Город Чита" (далее - Правила) в соответствии с действующим законодательством устанавливают требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организацию благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа "Город Чита" (далее - городской округ) и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм.
(п. 1.1 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.05.2015 N 71)
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, Уставом городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 01.07.2010 N 132)
2. Основные понятия, используемые в правилах
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.05.2015 N 71)
2.1. Благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
2.2. К объектам внешнего благоустройства общего пользования относятся: дороги, площади, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки с дорожными знаками и сигналами, инженерные сети, мосты, путепроводы, дамбы, набережные, пляжи, гидротехнические сооружения, памятники, малые архитектурные формы, вывески, информационные и рекламные конструкции, киоски, павильоны и другие нестационарные объекты потребительского рынка, парки, скверы, бульвары, сады общего пользования и другие.
2.3. Уборка территорий - комплекс мероприятий, связанных со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
2.4. Территория организаций и иных хозяйствующих субъектов - территория, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в документах, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.5. Придомовая территория - земельный участок, на котором расположен дом (многоквартирный, индивидуальный) и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты с элементами озеленения и благоустройства, необходимые для организации мест отдыха, детских, физкультурных и хозяйственных площадок, зеленых насаждений, создания пешеходных дорожек, проездов и мест стоянки автомобильного транспорта у данного дома, размещения контейнеров, площадки для выгула собак. Границы и размер придомовой территории определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
2.6. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, земельного участка, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, пользовании у юридических или физических лиц. Границы прилегающей территории, если иное не определено договорами аренды земельного участка или другими договорами в соответствии с действующим законодательством, устанавливаются по периметру здания, иного объекта, ограждения на расстоянии 5 метров, а в сторону улицы со стороны фасада здания (иного объекта) - до проезжей части.
2.7. Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
2.8. Содержание автомобильных дорог - осуществляемый в течение всего календарного года (с учетом сезона) комплекс профилактических работ по уходу за дорогами, дорожными сооружениями и полосой отвода, элементами обустройства дорог, организации и безопасности движения, а также устранение незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и дорожных сооружений, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений в соответствии с требованиями ГОСТ.
2.9. Твердое покрытие (дорожное покрытие) - покрытие из цементобетона (сборного или монолитного), асфальтобетона, брусчатки, мозаики, щебня или гравия и т.п.
2.10. Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
2.11. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
2.12. Озелененная территория общего пользования - территория, на которой расположена растительность и предназначенная для различных форм отдыха, в т.ч. лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса.
2.13. Озеленение - элемент комплексного благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование городской среды с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории города.
2.14. Охрана зеленых насаждений - это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.
2.15. Сорное растение (сорняк) - дикое или полукультурное нежелательное для человека растение, обитающее на используемых и обрабатываемых человеком территориях.
2.16. Восстановительная стоимость зеленых насаждений - оценка причинения вреда зеленым насаждениям, взимаемая с юридических или физических лиц при санкционированных пересадках или сносе зеленых насаждений, а также при их повреждении или уничтожении.
2.17. Парк - благоустроенный зеленый массив, предназначенный для массового отдыха, с наличием платных услуг и культурно-массовых, зрелищных, развлекательных мероприятий и сооружений.
2.18. Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения.
2.19. Бульвар - озелененная территория линейной формы, расположенная, как правило, вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха.
2.20. Площадь - территория, имеющая твердое покрытие, ограниченная со всех сторон зданиями или улицами и имеющая общегородское значение.
2.21. Тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.
2.22. Газон - не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного происхождения, а также земельный участок, на котором травянистая растительность полностью или частично утрачена либо предназначенный для озеленения.
2.23. Набережная - улица вдоль укрепленного покатой или отвесной стенкой из камня, дерева и т.п. берега реки.
2.24. Аллея - пешеходная или транспортная улица, обсаженная с двух сторон равноотстоящими друг от друга деревьями, кустарниками или их группами.
2.25. Палисадник - участок между фасадом здания, строения и дорогой, тротуаром, предназначенный для размещения декоративных растений, защищающих окна здания, строения от негативного воздействия со стороны дороги (грязи, пыли, камней и т.п.). Палисадник, размещенный на территории общего пользования, может иметь неглухое, без фундамента ограждение высотой не более 1,5 метра.
2.26. Фасад здания - любая наружная сторона здания независимо от расположения главного входа и элементов украшения.
2.27. Малые архитектурные формы (МАФ) - уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументального декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, коммунально-бытовое и техническое оборудование, скамьи, лавочки, оборудование детских, игровых и спортивных площадок, афишные тумбы и информационные щиты, ограды, ворота, навесы, садово-парковые сооружения, фонтаны, каскады, мостики, беседки, урны, декоративные скульптуры, лестницы, пандусы, балюстрады.
2.28. Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
2.29. Мусор - мелкие неоднородные сухие или влажные отходы.
2.30. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства, потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства, размерами более 75 см на сторону (мебель, бытовая техника, тара и упаковка от бытовой техники, предметы сантехники и прочее).
2.31. Строительный мусор - отходы, образующиеся в результате строительства, текущего и капитального ремонта зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений.
2.32. Биологические отходы - биологические ткани и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели скота, птицы и других животных, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, а также отходы биотехнологической промышленности.
2.33. Несанкционированная свалка мусора - скопление твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, возникшее в результате самовольного размещения в не предназначенных для этого местах на площади свыше 50 кв.м и объемом свыше 10 куб.м.
2.34. Навал мусора - скопление твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора, строительного мусора на контейнерной площадке или на любой другой территории в объеме, превышающем 1 куб.м.
2.35. Производитель отходов - физическое или юридическое лицо, образующее отходы в результате своей деятельности.
2.36. Место хранения отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего вывоза, утилизации (захоронения), обезвреживания или использования.
2.37. Место временного хранения отходов - контейнерная площадка - специально оборудованное место, предназначенное для сбора и временного хранения отходов производства и потребления, с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.
2.38. Евроконтейнер - стандартная, передвижная (на колесах), герметичная, с плотно закрывающейся крышкой емкость для сбора твердо-бытовых отходов объемом до 2 кубических метров включительно.
2.39. Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 1 кубического метра включительно.
2.40. Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров.
2.41. Урна - емкость, специально предназначенная для сбора мусора, выполненная из несгораемых материалов.
2.42. Биотуалет - переносной, передвижной или стационарный туалет камерного типа, работающий с применением специальных биодобавок для уничтожения запахов и разложения жидких бытовых отходов.
2.43. Вывеска - средство наружной информации, нанесенное на стену здания, входную дверь, над входом в помещение, предназначенное для доведения до потребителей информации, указание которой является обязательным в соответствии с Федеральным законом "О защите прав потребителей", а именно информации о наименовании организации, месте ее нахождения, адресе и режиме работы.
2.44. Предписание - документ, содержащий обязательное для исполнения требование об устранении выявленных нарушений Правил с указанием срока для их устранения, выдаваемый физическому или юридическому лицу (его представителю) должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю в сфере благоустройства.
2.45. Остановка общественного транспорта - специально отведенное общественное место, предназначенное для посадки-высадки пассажиров рейсового наземного общественного транспорта (автобус, троллейбус, маршрутное такси).
2.46. Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта при строительстве и реконструкции объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций.
2.47. Ордер на право производства земляных работ - документ, выдаваемый комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа на право производства земляных работ при капитальном ремонте, аварийных работах на инженерных сетях, а также строительстве, реконструкции и ремонте объектов недвижимости, подземных и надземных инженерных сооружений и коммуникаций.
3. Уборка территории городского округа
3.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, а также на основе договора аренды земельных участков, прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами. Чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.
