Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Чита" на 2009 - 2013 годы", как элемент муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства разработана с учетом изменившихся правовых и экономических условий, в которых осуществляется деятельность СМ и СП.
(в ред. Постановления Мэра города Читы от 08.10.2010 N 179)
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики. В период за 2006 - 2007 годы в городском округе наблюдается динамичное развитие малого бизнеса.
В 2007 г. по данным УФНС по Забайкальскому краю число зарегистрированных индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица составило 10908 человек, или 115,0% к уровню предыдущего года.
В 2007 г. произошло увеличение общего числа малых предприятий по сравнению с 2006 г. на 25,1%, в том числе в строительстве - на 24,9%, добыче полезных ископаемых - на 21,7%, оптовой и розничной торговле - на 27,9%.
Наряду с ростом числа субъектов малого предпринимательства за 2006, 2007 годы наблюдается увеличение средней численности работников, занятых на малых предприятиях, в 1,2 раза, среднемесячной заработной платы - на 49,0%.
В структуре малых предприятий наибольший удельный вес занимают предприятия оптовой и розничной торговли, строительства, в 2007 г. их доля составляла 39,4% и 15,5% соответственно.
Положительная динамика отмечается по таким показателям деятельности малых предприятий, как оборот малых предприятий - в 2007 г. по сравнению с 2006 г. темп роста составил 147,4% выручка от реализации товаров, работ, услуг - увеличилась на 51,0%.
Объем капитальных вложений в 2007 г. составил 432555,9 тыс. руб., темп роста за рассматриваемый период составил 346,4%. В 2007 г. в обороте малых предприятий 39,1% занимал объем отгруженных товаров собственного производства, работы и услуги, выполненные собственными силами (без НДС и акцизов), темп роста по сравнению с 2006 г. составил 145,1%.
Существует ряд проблем, негативно влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства в Чите:
- отсутствие стартового капитала;
- нехватка денежных оборотных средств;
- дефицит средств на развитие;
- сложность получения и высокая стоимость кредитных ресурсов;
- неразвитость системы информационной поддержки;
- проблемы кадрового обеспечения и подготовки кадров.
Существующие проблемы можно решать только объединенными усилиями органов местного самоуправления и субъектов предпринимательства.
Необходимость поддержки предпринимательства связана с необходимостью компенсации неравных условий, в которых находятся субъекты малого и среднего предпринимательства по сравнению с крупными предприятиями. Развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в сфере производства, имея значительный потенциал, может происходить лишь при условии получения целенаправленного содействия и координации со стороны органов местного самоуправления.