МЭР ГОРОДА ЧИТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2009 года N 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2009 - 2011 ГГ.
(в редакции Постановлений Мэра города Читы от 30.10.2009 N 223, от 19.11.2009 N 233, от 04.10.2010 N 174, в редакции Постановления Администрации городского округа "Город Чита" от 16.12.2011 N 600, с изм., внесенными Постановлением Мэра города Читы от 08.12.2009 N 244, Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 19.10.2011 N 295)
В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 7-ФЗ от 10 января 2002 "Об охране окружающей среды", статьей 32 Устава городского округа "Город Чита", в целях обеспечения экологического благополучия и экологической безопасности населения городского округа, предотвращения деградации ее природно-ресурсного потенциала постановляю:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Охрана окружающей среды городского округа "Город Чита" на 2009-2011 гг. согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Читинское обозрение".
Мэр
города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
Утверждено
Постановлением
Мэра города Читы
от 27 марта 2009 года N 27
ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2009 - 2011 ГГ.
(в ред. Постановлений Мэра города Читы от 30.10.2009 N 223, от 19.11.2009 N 233, от 04.10.2010 N 174, Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.12.2011 N 600, с изм., внесенными Постановлением Мэра города Читы от 08.12.2009 N 244, Постановлением администрации городского округа "Город Чита" от 19.10.2011 N 295)
┌════════════════┬════════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │Муниципальная целевая программа "Охрана окружающей среды│
│программы │городского округа "Город Чита" на 2009 - 2011 гг. │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Дата принятия │Постановление Мэра города Читы от 20.03.2009 N 18 "О│
│решений о │разработке муниципальной целевой программы "Охрана│
│разработке │окружающей среды городского округа "Город Чита" на 2009│
│программы │- 2011 гг. │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Дата утверждения│Постановление Мэра города Читы от 27.02.2009 N 27 "Об│
│программы │утверждении муниципальной целевой программы "Охрана│
│ │окружающей среды городского округа "Город Чита" на 2009│
│ │- 2011 гг. │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Заказчик │Администрация городского округа "Город Чита" │
│программы │ │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основные │Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации│
│разработчики │городского округа "Город Чита" │
│программы │ │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Цели и задачи │Целью Программы является стабилизация и улучшение│
│программы │экологической обстановки, повышение уровня экологической│
│ │безопасности населения и содействие улучшению│
│ │демографического положения, Поставленная цель│
│ │достигается путем решения следующих задач: │
│ │- совершенствования системы обращения с отходами│
│ │производства и потребления, включая обеспечение их│
│ │безопасного хранения, внедрение современных технологий│
│ │по обезвреживанию и утилизации отходов; │
│ │- сохранения и восстановления зеленых насаждений в│
│ │городе; │
│ │- повышения культуры и грамотности населения в вопросах│
│ │охраны окружающей среды │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки и этапы │Срок реализации Программы - 2009 - 2011 гг. │
│реализации │ │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Перечень │Приобретение опрыскивателя для выполнения работ на│
│основных │территории городского округа "Город Чита" по обработке│
│мероприятий │зеленых насаждений от вредителей и болезней; │
│программы │Приобретение биопрепаратов, удобрений и стимуляторов│
│ │роста; │
│ │Обработка зеленых насаждения от болезней и вредителей; │
│ │Удаление зеленых насаждений, пораженных вредителями и│
│ │болезнями, достигших состояния нежизнеспособности,│
│ │санитарная обрезка деревьев; │
│ │Очистка пригородных лесов и прибрежных зон от│
│ │несанкционированных свалок; │
│ │Уборка несанкционированных свалок на территории│
│ │городского округа "Город Чита"; │
│ │Инвентаризация древесно-кустарниковых насаждений,│
│ │произрастающих в границах городского округа "Город│
│ │Чита"; │
│ │Информирование населения на экологические темы в СМИ; │
│ │Экологическое воспитание подрастающего поколения,│
│ │проведение форумов, конференций; │
│ │Проведение конкурсов по благоустройству городского│
│ │округа "Город Чита" на тему: │
│ │"Самый уютный и чистый" благоустроенный двор"; │
│ │Приобретение автомобиля с вышкой для обрезки древесных│
│ │насаждений; │
│ │Приобретение спецмашины для посадки крупномерных│
│ │деревьев │
│(в ред. Постановления Мэра города Читы от 19.11.2009 N 233) │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Исполнители │- Комитет ЖКХ администрации городского округа "Город│
│программ и │Чита" │
│основных │- Комитет по управлению имуществом администрации│
│мероприятий │городского округа "Город Чита" │
│ │- Подрядные организации на конкурсной основе │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│ │Общий объем финансирования - 47560 тыс. руб. │
│ │в т.ч. из краевого бюджета - 25125 тыс. руб. │
│ │из бюджета городского округа "Город Чита" - 22435 тыс.│
│ │руб. │
│(в ред. Постановления Мэра города Читы от 04.10.2010 N 174, Постановления│
│администрации городского округа "Город Чита" от 16.12.2011 N 600) │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые │Успешная реализация Программы позволит: обеспечить│
│результаты │выполнение социально-экономических задач по сохранению│
│реализации │благоприятной окружающей среды и обеспечению│
│программы │экологической безопасности населения │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Система │Контроль за своевременным и полным проведением│
│организации │мероприятий программы осуществляет Комитет ЖКХ│
│контроля за │администрации городского округа "Город Чита". Текущий│
│выполнением │контроль за ходом реализации Программы осуществляет│
│программы │комитет экономики администрации городского округа "Город│
│ │Чита". Финансовый контроль за ходом реализации Программы│
│ │осуществляет МУ комитет по финансам администрации│
│ │городского округа "Город Чита" │
└════════════════┴════════════════════════════════════════════════════════…
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Долгосрочная программа "Охрана окружающей среды" предполагает планирование мероприятий по охране окружающей среды с целью обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность и наличие достоверной информации о ее состоянии.
Неблагоприятные факторы окружающей природной среды по воздействию на состояние здоровья населения занимают четвертое место среди факторов риска. Из них лидирующее положение занимают химические факторы риска, связанные с загрязнением питьевой воды, атмосферного воздуха и почвы, что обуславливает ежегодный экономический ущерб здоровью населения.
Городская система озеленения участвует в организации территории и формировании архитектурно-художественного облика города, обеспечивает рекреационные потребности населения, защищает от транспортного и других шумов, от выхлопных газов и пыли, по сути, являясь живыми фильтрами для очистки воздуха от различных видов загрязнений, тем самым способствуя оздоровлению окружающей среды и, как следствие, продлению сроков жизнедеятельности населения.
Назрела необходимость проведения инвентаризации древесно-кустарниковых насаждений, произрастающих в границах городского округа, в целях использования данных учета при разработке зеленого строительства, восстановления, реконструкции и эксплуатации объектов зеленых насаждений.
Необходимо продолжение работ по озеленению города, созданию новых парков, проведению посадки не только саженцами трех-, пятилетнего возраста, а и крупномерными деревьями, выполнению санитарной обрезки древесно-кустарниковых насаждений с целью их оздоровления, омолаживающей обрезке и уборке сухостойных деревьев и кустарников.
Значительные площади зеленых насаждений городского округа требуют обработки биопрепаратами, веществами для уничтожения вредителей и болезней.
Длительное загрязнение территории городского округа вызвало и общую деградацию окружающей природной среды.
За последние годы на различных участках территории городского округа "Город Чита" образовались так называемые мини-свалки, куда население, а иногда и некоторые хозяйствующие субъекты нелегальным образом размещают отходы.
Присутствует наличие загрязнения как территорий, покрытых лесом, так и водоохранных зон рек и озер, вызывая необходимость по очистке данных площадей от несанкционированного загрязнения.
Реализация природоохранных мероприятий обеспечит выполнение социально-экономических задач по сохранению благоприятной окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Целями программы являются: - повышение уровня благоустройства территорий населенных мест городского округа "Город Чита";
- улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической ситуации в городе Чите и его окрестностях.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- обеспечить эффективность экономического механизма охраны окружающей среды;
- провести инвентаризацию древесно-кустарниковых насаждений, произрастающих в границах городского округа, для использования данных учета при разработке зеленого строительства, восстановления, реконструкции и эксплуатации объектов зеленых насаждений;
- обеспечить рекреационные потребности населения, продолжить работы по озеленению города, создать условия, в том числе, по проведению качественной посадки крупномерными насаждениями, путем приобретения спецмашины для посадки крупномерных деревьев;
-создать отвечающие современным санитарно-эпидемиологическим основаниям порядок обработки зеленых насаждений городского округа;
- ликвидировать загрязнения водоохранных зон рек и озер, а также покрытых лесом территорий в границах городского округа "Город Чита".
Срок реализации - 2009-2011 годы.
3. Ресурсное обеспечение программы:
Стоимость программы: 47560 тыс. руб.
(в ред. Постановления Мэра города Читы от 04.10.2010 N 174, в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.12.2011 N 600)
Источники финансирования:
Бюджет городского округа - 22435 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.12.2011 N 600)
Краевой бюджет - 25125 тыс. руб.
(в ред. Постановления Мэра города Читы от 04.10.2010 N 174)
Внебюджетные средства
4. Механизм реализации программы
Реализация программы предполагает использование бюджетных средств городского округа "Город Чита", краевого бюджета и внебюджетных средств. Общий объем программы, распределение средств на период действия программы осуществляется следующим образом:
2009 год - 14935 тыс. руб.
2010 год - 8175 тыс. руб.
(в ред. Постановления Мэра города Читы от 04.10.2010 N 174)
2011 год - 24450 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.12.2011 N 600)
5. Организация реализации программы
Управление программой возлагается на комитет ЖКХ администрации городского округа "Город Чита".
Финансовый контроль за целевым использованием средств - МУ комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита".
6. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации программы
Осуществление экологических мероприятий программы на территории городского округа обеспечит снижение ущерба, нанесенного объектам окружающей среды, позволит повысить эффективность работы по экологическому просвещению населения, обеспечить регулярное информирование населения об экологической обстановке через все виды СМИ, издание справочно-информационных материалов.
