МЭР ГОРОДА ЧИТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2010 года N 195

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫХ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

(в редакции Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179, от 22.12.2014 N 204, с изм., внесенными Постановлениями администрации городского округа "Город Чита" от 19.10.2011 N 295, от 14.12.2011 N 594, от 11.12.2012 N 305, от 24.01.2014 N 09, от 10.12.2014 N 195)

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в городском округе "Город Чита", утвержденным постановлением Мэра города Читы от 14.01.2008 N 3, в целях исполнения решения совещания рабочей группы по обеспечению устойчивого энергоснабжения потребителей республики Бурятия и Забайкальского края от 22.09.2010, поручения Мэра города Читы с совещания по вопросам отопительного сезона 2010 - 2011 годов от 08.09.2010, снижения аварийности и износа тепловых сетей на территории городское округа "Город Чита", постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Техническое перевооружение и капитальный ремонт внутри квартальных тепловых сетей" на 2011 - 2015 годы" согласно приложению.

(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179)

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Читинское обозрение".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЁВ

Приложение
к постановлению
Мэра города Читы
от 18 ноября 2010 года N 195

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫХ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

(в редакции Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179, от 22.12.2014 N 204, с изм., внесенными Постановлениями администрации городского округа "Город Чита" от 19.10.2011 N 295, от 14.12.2011 N 594, от 11.12.2012 N 305, от 24.01.2014 N 09, от 10.12.2014 N 195)

 Паспорт муниципальной программы "Техническое перевооружение и капитальный ремонт внутриквартальных тепловых сетей" на 2011 - 2015 годы"

(в редакции Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179)

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В соответствии с договором аренды имущества 244 км муниципальных внутриквартальных тепловых сетей переданы на обслуживание ОАО "ТГК-14". В настоящее время существенная доля тепловых сетей (54% или 131,6 км) выработала нормативный срок эксплуатации (25 лет). В связи с этим наблюдается ежегодный рост аварийности в тепловых сетях.

Таблица 1

 Аварийность по тепловым сетям города в период 2007 - 2009 годы

(единиц)

Недофинансирование программ ремонта в последние годы привело к значительному увеличению доли тепловых сетей, отслуживших нормативный срок эксплуатации и требующих замены. За период с 2005 года по 2008 год уровень аварийности увеличился в 2 раза, при этом планово-предупредительный ремонт сменился аварийно-восстановительными работами, себестоимость которых в 2,5 - 3 раза выше, что привело к значительному износу тепловых сетей. Высокий уровень износа и технологическая отсталость основных фондов коммунального комплекса связаны с отсутствием в предыдущие периоды источников финансирования для проведения ОАО "ТГК-14" необходимого объема капитальных ремонтов и реконструкции.

Существующие темпы капитальных ремонтов, затраты на которые предусмотрены в тарифе ОАО "ТГК-14" на тепловую энергию для внутриквартальных тепловых сетей - 6 км в год, не обеспечивают достаточных объемов замены тепловых сетей для снижения аварийности. Для исправления ситуации требуется ежегодно выполнять замену не менее 20 км тепловым сетей в год. Помимо высокой аварийности текущее состояние тепловых сетей приводит к сверхнормативным потерям тепла и потерям сетевой воды. Устаревшее оборудование котельных, центральных тепловых пунктов (ЦТП) и повысительных насосных станций работает с более низкими КПД и большими расходами электроэнергии на привод электрооборудования.

Учитывая сложность проблемы и необходимость выработки комплексного и системного подхода, обеспечивающего кардинальное улучшение системы теплоснабжения города, представляется наиболее эффективным ее решение осуществлять в рамках муниципальной программы "Техническое перевооружение и капитальный ремонт внутриквартальных тепловых сетей".

(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179)

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основной целью программы является обеспечение потребителей города Читы коммунальными услугами теплоснабжения нормативного качества и доступной стоимости коммунальных услуг при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры.

В рамках реализации программы необходимо решить следующие основные задачи:

- обновление и модернизация основных фондов коммунального комплекса в соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг;

- обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов теплоснабжения за счет проведения комплекса мероприятий по реконструкции и модернизации системы теплоснабжения города;

- сокращение потерь энергоресурсов, в том числе при их транспортировке;

- повышение эффективности использования энергоресурсов;

- достижение устойчивой работы коммунального комплекса.

Срок реализации программы - 2011 - 2015 гг. Программа реализуется в один этап.

3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы планируется за счет средств бюджета Забайкальского края и бюджета городского округа "Город Чита". Стоимость программных мероприятий составляет 606057 тыс. руб.

Таблица 2

 Финансирование программных мероприятий по годам реализации

(тыс. руб.)

Объемы финансирования программы ежегодно подлежат уточнению с учетом возможностей бюджета городского округа "Город Чита" и краевого бюджета.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация программы предполагает выполнение мероприятий по замене участков трубопроводов внутриквартальных тепловых сетей, срок эксплуатации которых превышает нормативный - 25 лет.

Разработчик программы ежегодно в срок, установленный администрацией городского округа "Город Чита" для предоставления бюджетных заявок на очередной финансовый год, формирует перечень участков трубопроводов внутриквартальных тепловых сетей, планируемых для замены, в пределах объемов финансирования, установленных в программе.

Указанный перечень утверждается руководителем администрации. Объем финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год включается в проект плана социально-экономического развития городского округа "Город Чита" в рамках реализации данной муниципальной программы.

(в ред. Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179, от 22.12.2014 N 204)

5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Система управления программой включает организацию управления ею, реализацию намеченных мероприятий и контроль за ходом ее реализации.

Управление реализацией программы осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита".

Разработчик программы: формирует нормативную базу; проводит работу по привлечению дополнительных финансовых средств для софинансирования мероприятий программы из вышестоящих бюджетов, внебюджетных источников; осуществляет контроль за своевременным и полным проведением мероприятий программы.

Текущий контроль за ходом реализации программы осуществляет Комитет экономики администрации городского округа "Город Чита".

Финансовый контроль за ходом реализации программы осуществляет Комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита".

6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация программы позволит: снизить уровень износа внутриквартальных тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности; повысить качество предоставляемых коммунальных услуг теплоснабжения; повысить надежность работы основного и вспомогательного технологического оборудования из-за отсутствия неплановых остановок; снизить потребление энергетических ресурсов в результате уменьшения потерь при транспортировке энергоресурсов потребителям; снизить незапланированные издержки на проведение аварийно-восстановительных работ; увеличить срок эксплуатации тепловых сетей; снизить риск техногенных катастроф.

В течение периода реализации программы будет заменено около 50 км внутриквартальных тепловых сетей, в результате чего ожидаемое снижение сверхнормативной подпитки составит 114000 т, тепловых потерь - 5300 Гкал.

7. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫХ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

(в редакции Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179)