МЭР ГОРОДА ЧИТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2010 года N 196

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

(в редакции Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 27.08.2013 N 186, с изм., внесенными Постановлениями администрации городского округа "Город Чита" от 14.12.2011 N 594 (с изм. от 27.12.2012), от 11.12.2012 N 305, от 12.12.2012 N 306)

В соответствии с распоряжением Правительства Забайкальского края "О дополнительных мерах по профилактике бытовых пожаров и усилению пожарной безопасности на территории Забайкальского края" от 18.05.2010 N 259-Р, Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в городском округе "Город Чита", утвержденным постановлением Мэра города Читы от 14.01.2008 N 3, в целях снижения бытовых пожаров и усилению пожарной безопасности в городском округе "Город Чита", постановляю:

1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Обеспечение пожарной безопасности жилищного фонда городского округа "Город Чита" на 2011 - 2013 годы" согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Читинское обозрение".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города, председателя Комитета ЖКХ городского округа "Город Чита" Галиморданова А.В.

Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ

Приложение
к Постановлению
Мэра города Читы
от 19 ноября 2010 года N 196

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 27.08.2013 N 186, с изм., внесенными Постановлениями администрации городского округа "Город Чита" от 14.12.2011 N 594 (с изм. от 27.12.2012), от 11.12.2012 N 305, от 12.12.2012 N 306)

ПАСПОРТ муниципальной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности жилищного фонда городского округа "Город Чита" на 2011 - 2013 годы"

 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в городском округе "Город Чита" в целом.

Состояние дел в области пожарной безопасности вызывает серьезную тревогу. За 5 лет в городском округе "Город Чита" произошло 2800 пожаров. Только прямой ущерб от них составил почти 70 млн. рублей, погибли 115 человек, травмировано - 103.

Государственной противопожарной службой принимаются все необходимые меры по предупреждению пожаров, повышению спроса с хозяйственных руководителей, активизации разъяснительной работы среди населения, совершенствованию боевой подготовки личного состава, улучшению организации тушения. Используются различные формы пропаганды пожарной безопасности.

Однако предпринимаемых усилий недостаточно для предотвращения больших потерь от огня. Ежегодно обстановка с пожарами обостряется. Так за 9 месяцев 2010 г. уже произошло 307 пожаров. Ущерб от них составил почти 13 млн. руб., погибло 22 и травмировано 10 человек. Наибольшее количество пожаров и более половины ущерба приходится на жилой сектор.

Сложившаяся крайне тревожная ситуация с пожарами связана с комплексом проблем финансового, материально-технического, социального характера, накапливающихся десятилетиями и не получавших своего решения. Будущее положение дел в этой области целиком зависит от отношения органов исполнительной власти, самоуправления, руководителей учреждений и организаций к решению вопросов обеспечения пожарной безопасности.

Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений и мер в этой области позволит значительно снизить социальную напряженность, сохранить экономический потенциал городского округа, придаст больше уверенности жителям в своей безопасности и защищенности от огня.

Муниципальная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности жилищного фонда городского округа "Город Чита" на 2011 - 2013 годы" направлена на повышение защищенности от пожаров жилого сектора и муниципальных общежитий городского округа "Город Чита". Программа является организационной и методической основой для определения и реализации приоритетов в области пожарной безопасности на территории города Читы.

Понятия и термины, используемые в программе.

В программе используются следующие понятия:

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;

первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, - боевые действия пожарной охраны по спасению людей, имущества, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим на пожаре;

пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основными целями программы являются: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья горожан, сохранение материальных ценностей от пожаров.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- создание и совершенствование нормативно-правовой, методической и технической базы по обеспечению городской политики в области предупреждения пожаров в жилом секторе и общественных зданиях;

- реализация первоочередных мер по противопожарной защите муниципального жилого сектора, учреждений, предприятий и организаций города Читы;

- совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, выполнение требований правил и норм пожарной безопасности;

- привлечение широких слоев населения города Читы к реализации мер по обеспечению пожарной безопасности.

Срок реализации программы: 2011 - 2013 гг.

Этапы реализации программы:

I этап - 2011 год;

II этап - 2012 год;

III этап - 2013 год.

3. Ресурсное обеспечение программы

Стоимость программы - 42,430 тыс. руб.

Источник финансирования - бюджет городского округа "Город Чита". Объемы финансирования программы из бюджета городского округа подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета городского округа.

Заказчик настоящей программы в процессе ее реализации детализирует мероприятия с целью сокращения сроков исполнения и затрат по программе и вносит предложения о соответствующих изменениях в программу в установленном порядке.

Расчет финансовых затрат по годам реализации программных мероприятий тыс. руб.

 4. Механизм реализации программы

Реализация программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Получателем денежных средств и Муниципальным Заказчиком программы является Комитет ЖКХ администрации городского округа "Город Чита".

Муниципальный Заказчик программы - Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита":

- определяет и утверждает ответственных лиц за исполнение программных мероприятий;

- проводит отбор подрядных организаций для выполнения предусмотренных программой работ;

- контролирует своевременное выполнение программных мероприятий;

- вносит в установленном порядке необходимые уточнения и изменения в программу;

- представляет ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании выделенных денежных средств и выполнении программных мероприятий в Комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита" и Комитет экономики администрации городского округа "Город Чита";

- одновременно с годовым отчетом о деятельности структурного подразделения в сроки, установленные распоряжением Мэра города Читы, представляет отчет о результатах реализации программы;

- несет ответственность и обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета;

Исполнитель программы - МУ "Управление по делам ГОЧС администрации городского округа "Город Чита":

- осуществляет контроль за общим ходом реализации программы, предоставляет Комитету жилищно-коммунального хозяйства консультационные услуги по выполнению мероприятий, указанных в программе;

- организует мониторинг, оценку достигнутых целей и эффективности программы.

Мероприятия и показатели программы могут ежегодно корректироваться с учетом результатов достижения поставленных целей и задач и выделяемых на ее реализацию средств.

5. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Система управления программой включает организацию управления ею, реализацию намеченных мероприятий и контроль за ходом ее реализации.

Управление реализацией программы осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита", муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа "Город Чита", в соответствии с регламентом.