О принятии Положения "О сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа "Город Чита", охране объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории городского округа "Город Чита" от 09 декабря 2010

Действующий

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"

РЕШЕНИЕ

от 9 декабря 2010 года N 210

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА", ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"

(в редакции Решений Думы городского округа "Город Чита" от 24.02.2011 N 22, от 25.06.2015 N 102, от 17.12.2015 N 183, от 28.06.2018 N 84)

Рассмотрев проект Положения "О сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа "Город Чита", охране объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории городского округа "Город Чита", руководствуясь статьей 20 Устава городского округа "Город Чита", Дума городского округа решила:

1. Принять Положение "О сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа "Город Чита", охране объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории городского округа "Город Чита", согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию городского округа "Город Чита" (А.Д. Михалев).

3. Направить настоящее решение для подписания и обнародования Мэру города Читы в порядке, установленном Уставом городского округа.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ

Приложение
к решению
Думы городского округа "Город Чита"
от 9 декабря 2010 года N 210

ПОЛОЖЕНИЕ О СОХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА", ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"

(в редакции Решений Думы городского округа "Город Чита" от 24.02.2011 N 22, от 25.06.2015 N 102, от 17.12.2015 N 183, от 28.06.2018 N 84)

Статья 1. Общие положения

1.1. Положение "О сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа "Город Чита", охране объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории городского округа "Город Чита" (далее - Положение) разработано в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Забайкальского края от 18.12.2009 N 310-ЗЗК "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края (далее - Закон Забайкальского края), п. 18 ч. 1 ст. 5, п. 6 ч. 6 ст. 34 Устава городского округа "Город Чита".

1.2. Положение регулирует отношения в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа "Город Чита" (далее - городской округ), охране объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории городского округа.

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1.3.1. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;

1.3.2. объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры городского округа;

1.3.3. сохранение объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского округа, - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор;

1.3.4. охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения - обязательство собственника (пользователя), включающее в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объекта требования, являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности (пользования) данным объектом;

(в ред. Решения Думы городского округа "город Чита" от 24.02.2011 N 22)

1.3.5. популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского округа - деятельность органов местного самоуправления городского округа, направленная на организацию их общественной доступности и восприятия, духовно-нравственное и эстетическое воспитание физических лиц, повышение их образовательного уровня, организацию досуга, а также проведение иных мероприятий, направленных на ознакомление с историей и культурой столицы Забайкалья, воспитание чувства любви к родному городу;

1.3.6. охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных мер, принимаемых органами местного самоуправления городского округа в пределах их компетенции, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда;

1.3.7. музеефикация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского округа, - преобразование историко-культурных и природных объектов в объекты музейного показа с целью максимального сохранения и выявления их историко-культурной, научной, художественной ценности и включения их в актуальную культуру.

Статья 2. Учет объектов культурного наследия

2.1. Сведения об объектах культурного наследия содержатся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр).

Формирование реестра объектов культурного наследия осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.

2.2. Администрация городского округа направляет в исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия предложения о включении в реестр объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, в том числе на основании рекомендаций физических и юридических лиц.

2.3. Глава городского округа согласовывает в установленном порядке:

(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 25.06.2015 N 102, от 17.12.2015 N 183)

2.3.1. включение в реестр объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

2.3.2. включение в реестр объектов культурного наследия, признанных не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия федерального значения, как объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

2.3.3. включение в реестр объектов культурного наследия, признанных не отвечающими требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения, как объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

2.4. На объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в реестр, устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.

Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия местного (муниципального) значения определяется главой городского округа.

(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 25.06.2015 N 102)

2.5. Администрация городского округа ведет учет объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, и объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

2.6. Учет включает в себя составление и ведение перечня объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в котором указываются наименование и категория объекта, время или дата создания, автор, местонахождение объекта, собственник, пользователь объекта, техническое состояние и другие необходимые данные об объектах.

2.7. В целях своевременного изменения данных, содержащихся в перечне объектов, администрация городского округа осуществляет мониторинг состояния объектов культурного наследия, который включает в себя периодическое обследование объектов культурного наследия и их фотофиксацию.

2.8. В случае полной физической утраты объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или утраты им историко-культурного значения Глава городского округа согласовывает с исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия предложения в Правительство Забайкальского края, которое принимает решение об обращении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия, с предложением об исключении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы (в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 17.12.2015 N 183)

Статья 3. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского округа

3.1. Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований федерального законодательства, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом.

3.2. При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

(п. 3.2 в ред. Решения Думы городского округа "город Чита" от 24.02.2011 N 22)

3.3. Дума городского округа утверждает перечень объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению.

3.4. Объект культурного наследия используется с обязательным выполнением следующих требований:

3.4.1. обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте;

3.4.2. согласование с администрацией городского округа осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия либо на земельном участке или участке водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия;

3.4.3. обеспечение установленного режима содержания земель историко-культурного назначения;

3.4.4. обеспечение доступа к объекту культурного наследия, находящемуся в муниципальной собственности, условия которого устанавливаются администрацией городского округа по согласованию с соответствующим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.5. Выявленный объект культурного наследия, находящийся в муниципальной собственности, используется с обязательным выполнением следующих требований:

3.5.1. обеспечение неизменности облика и интерьера выявленного объекта культурного наследия в соответствии с особенностями, определенными как предмет охраны данного объекта и изложенными в заключении историко-культурной экспертизы;

3.5.2. согласование с администрацией городского округа осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории выявленного объекта культурного наследия либо на земельном участке или участке водного объекта, в пределах которых располагается выявленный объект археологического наследия.

3.6. Популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, включает в себя:

3.6.1. проведение дней исторического и культурного наследия;

3.6.2. обеспечение доступности объекта культурного наследия для жителей города;

3.6.3. туристическую деятельность в отношении объекта культурного наследия, его территории и историко-культурных заповедников;

3.6.4. обеспечение восприятия объекта культурного наследия путем создания специальных видовых точек, смотровых площадок, зон обзора, освещения в темное время суток, установки специальных обозначений;

3.6.5. музеефикацию объектов культурного наследия;

3.6.6. размещение материалов об объектах культурного наследия в средствах массовой информации, в том числе выпуск информационно-справочных и рекламных изданий, создание теле- и радиопередач, кино- и видеофильмов, посвященных объекту культурного наследия;

3.6.7. изучение объектов культурного наследия в составе образовательных программ;

3.6.8. подготовку и проведение научно-практических конференций, симпозиумов, семинаров, тематических выставок и презентаций, посвященных объектам культурного наследия;

3.6.9. проведение конкурсов на лучшее сохранение объекта культурного наследия;

3.6.10. иные мероприятия.

Статья 4. Охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения

4.1. Объекты культурного наследия местного (муниципального) значения подлежат охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, которые могут причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды, и от иных негативных воздействий.

4.2. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия.

Границы зон охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон устанавливаются в соответствии с действующим законодательством по согласованию с исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

4.3. Проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, а также в зонах охраны указанных объектов подлежат согласованию с администрацией городского округа в порядке, установленном руководителем администрации городского округа.