(с изменениями на 30 сентября 2021 года)
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 30.03.2017 N 37, от 19.10.2017 N 117, от 27.09.2018 N 95, от 30.09.2021 N 91)
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 16 части 2 статьи 23 Устава городского округа "Город Чита", Дума городского округа решила:
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 30.03.2017 N 37)
1. Принять Положение об осуществлении органами местного самоуправления городского округа "Город Чита" международных и внешнеэкономических связей согласно приложению.
2. Органам местного самоуправления городского округа "Город Чита" при участии в осуществлении международных и внешнеэкономических связей и направлению муниципальных служащих в командировки за пределы Российской Федерации обеспечить соблюдение принятого Положения.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в порядке, установленном Уставом городского округа "Город Чита".
Глава городского округа
А.Д.МИХАЛЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 117, от 27.09.2018 N 95, от 30.09.2021 N 91)
1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок осуществления органами местного самоуправления городского округа "Город Чита" международных и внешнеэкономических связей, определяет основные принципы, задачи и направления с целью обеспечения их согласованности и эффективности, формирования позитивного имиджа городского округа "Город Чита" (далее - городского округа).
(часть 1 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 117)
2. Глава городского округа, руководитель администрации городского округа (далее - руководитель администрации) в целях решения вопросов местного значения обладают полномочиями по осуществлению международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
3. Правовое регулирование международных и внешнеэкономических связей основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Забайкальского края и правовыми актами городского округа.
(часть 3 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 117)
4. Под международными и внешнеэкономическими связями в настоящем Положении понимаются осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях связи городского округа с административно-территориальными образованиями иностранных государств, с органами местного самоуправления иностранных государств, предприятиями и организациями, представителями деловых кругов, а также участие в деятельности международных организаций (далее - иностранные партнеры).
5. Международные и внешнеэкономические связи включают в себя:
1) заключение соглашений, официальную деловую переписку с иностранными партнерами;
2) действия по исполнению обязательств по соглашениям с участием иностранных партнеров, заключенных Главой городского округа;
3) осуществление партнерских связей городского округа с породненными городами и муниципальными образованиями зарубежных государств и с другими иностранными партнерами;
4) выезд официальных делегаций городского округа за границу, командирование муниципальных служащих за пределы Российской Федерации;
5) прием иностранных делегаций, иностранных граждан;
6) торгово-экономические, научно-технические и культурные связи предприятий и организаций городского округа, установленные или осуществляемые при содействии органов местного самоуправления;
7) инвестиционные проекты, осуществляемые на территории городского округа с участием иностранных инвесторов;
8) взаимодействие с дипломатическими представительствами, консульскими и иными учреждениями иностранных государств, аккредитованными в Российской Федерации.
6. Под соглашением в настоящем Положении понимается документ о сотрудничестве в области экономики (проведение и участие в выставках-ярмарках, оказание консультативно-методической помощи структурным подразделениям администрации городского округа, предприятиям, учреждениям и организациям в осуществлении международных и межрегиональных связей, привлечение иностранных инвестиций, развитие международного и внутреннего туризма, создание положительного имиджа города), здравоохранения (обмен делегациями и опытом работы), науки и образования (языковая практика школьников, учителей, обмен опытом, участие в научных конференциях, организация и проведение творческих международных выставок), спорта и туризма (организация, участие в международных соревнованиях), культуры и искусства (обмен творческими коллективами, организация и проведение международных праздников) и иных областях в пределах своей компетенции.
(часть 6 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 117)
7. Глава городского округа ежегодно до 15 января информирует исполнительный орган государственной власти Забайкальского края в сфере организации международных и внешнеэкономических связей в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей городского округа с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам международных и внешнеэкономических связей и о результатах осуществления таких связей.
Глава городского округа ежегодно до 15 января направляет перечень соглашений о международных и внешнеэкономических связях городского округа в исполнительный орган государственной власти Забайкальского края в сфере организации международных и внешнеэкономических связей.
(часть 7 введена Решением Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 117)
1. Глава городского округа представляет городской округ при осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
2. Координация международных связей городского округа возлагается на управление международных связей и туризма (далее - управление МСиТ), созданное для организации и планирования осуществления международных и внешнеэкономических связей на территории городского округа в целях решения вопросов местного значения.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 30.09.2021 N 91)
3. Управление МСиТ обеспечивает взаимодействие с исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в сфере организации международных и внешнеэкономических связей: информирует исполнительный орган государственной власти Забайкальского края в сфере организации международных и внешнеэкономических связей о целях, сроках, составе участников официальных делегаций, выезжающих за рубеж (в течение трех дней после подписания распоряжения руководителя органа местного самоуправления о командировании официальной делегации), официальных иностранных делегациях, прибывающих в городской округ (в течение трех дней после получения официального письма с информацией о прибытии иностранной делегации).
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 117, от 30.09.2021 N 91)
4. Управление МСиТ осуществляет согласование с исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в сфере организации международных и внешнеэкономических связей:
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 117, от 30.09.2021 N 91)
1) проектов документов двухстороннего сотрудничества, подписание которых предполагается осуществить в ходе зарубежной поездки либо визита иностранных представителей;
2) предмета переговоров и консультаций, осуществляемых в рамках международной деятельности, включая экономическую сферу.
5. При подготовке и проведении международных мероприятий (визитов, переговоров, встреч) не допускаются направление и передача иностранным представителям информации и документов напрямую через иностранные организации и представительства без предварительного согласования с исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в сфере организации международных и внешнеэкономических связей.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 117)
6. После завершения международных мероприятий управление МСиТ направляет отчеты об их содержании и достигнутых договоренностях, копии подписанных в ходе этих мероприятий документов в исполнительный орган государственной власти Забайкальского края в сфере организации международных и внешнеэкономических связей в течение 5 - 10 дней.
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 117, от 30.09.2021 N 91)
1. К мероприятиям по осуществлению международных и внешнеэкономических связей городского округа относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств;
2) заключение соглашений о международных и внешнеэкономических связях с приграничными муниципальными образованиями сопредельных государств;
3) создание организаций международных и внешнеэкономических связей и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов международных и внешнеэкономических связей и (или) участие в их деятельности;
4) участие в деятельности международных организаций в сфере международных и внешнеэкономических связей в рамках органов, созданных специально для этой цели;
5) участие в разработке и реализации проектов международных программ международных и внешнеэкономических связей;
6) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества", иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.