ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2011 года N 154
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ"
(в редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 30.03.2017 N 37)
Рассмотрев проект Положения "О порядке создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры", представленный Мэром города Читы, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 17 части 1 статьи 5 и статьей 20 Устава городского округа "Город Чита", Дума городского округа решила:
1. Принять Положение "О порядке создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию городского округа "Город Чита" (А.Д. Михалев).
3. Направить настоящее решение для подписания и обнародования Мэру города Читы в порядке, установленном Уставом городского округа.
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
Приложение
к Решению
Думы городского округа "Город Чита"
от 30 июня 2011 года N 154
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
(в редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 30.03.2017 N 37)
1. Общие положения
1.1. Положение "О порядке создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.05.2006 N 229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества".
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 30.03.2017 N 37)
1.2. Под реализацией полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения населения городского округа "Город Чита" (далее - городской округ) услугами организаций культуры подразумевается право муниципального образования:
1.2.1. создавать и финансировать муниципальные учреждения культуры, в которых население городского округа может проводить свой досуг, участвовать в работе творческих коллективов, посещать концерты, спектакли, выставки, светские вечера и другие мероприятия культурно-познавательного, просветительного и развлекательного характера;
1.2.2. в установленном порядке обеспечивать предоставление населению услуг организаций культуры иных форм собственности;
1.2.3. организовывать и проводить силами муниципальных учреждений культуры (или с привлечением сторонних творческих коллективов и исполнителей) государственные, региональные и местные праздники, массовые театрализованные представления, народные уличные гуляния, карнавалы, обряды, ритуалы и другие формы массовых культурно-досуговых мероприятий;
1.2.4. закупать услуги организаций культуры (организовывать гастроли театров, приглашать отдельных артистов, организовывать фестивали, концерты, выставки, обеспечивать услугами передвижных учреждений культуры и т.д.);
1.2.5. способствовать организациям культуры в достижении разнообразия форм организации досуга различных групп населения городского округа.
1.3. Настоящее Положение определяет условия, создаваемые для организации досуга жителей городского округа и обеспечения их услугами организаций культуры.
1.4. В настоящем Положении под организацией досуга понимается комплекс мероприятий по организации свободного времени населения, под услугой - культурные блага, предоставляемые организациями культуры для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
1.5. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:
- культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей;
- культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей;
- культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость: здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.
2. Культурно-досуговая деятельность городского округа "Город Чита"
2.1. В целях организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры на территории городского округа могут создаваться и действовать организации культуры различных организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Услуги в сфере культуры оказываются организациями культуры в соответствии с перечнем услуг, утвержденным Общероссийским классификатором услуг населению.
2.3. В культурно-досуговую систему городского округа входят:
- муниципальное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Мир";
- муниципальное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Юность";
- муниципальное автономное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Спутник";
муниципальное автономное учреждение культуры "Фолк-театр "Забайкалье" городского округа "Город Чита";
- другие учреждения культуры.
2.4. Учреждения культуры, входящие в культурно-досуговую систему городского округа, различаются по своим целям, задачам и видам деятельности, характеру выполняемых функций, по организации творческого процесса, особенностям применяемого труда и строят свою деятельность в соответствии с уставными документами, утвержденными в установленном законодательством порядке.
2.5. Цели, задачи и виды деятельности культурно-досуговых учреждений (далее - Учреждения):
Учреждения создаются в целях:
- организации досуга и приобщения жителей городского округа к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремеслам.
Задачами учреждений являются:
- удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения;
- создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха жителей городского округа;
- привлечение юридических и физических лиц в качестве спонсоров для улучшения материально-технической базы учреждения;
предоставление услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, доступных для широких слоев населения;
- поддержка и развитие самобытных национальных культур, народных промыслов и ремесел;
- развитие современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения.
Для достижения установленных целей Учреждения могут осуществлять следующие виды деятельности:
- создание и организация работы любительских творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований;
- проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий - праздников, представлений, смотров, фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, вечеров, спектаклей, игровых развлекательных программ и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;
- проведение спектаклей, концертов и других культурно-зрелищных и выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов, исполнителей, авторов;
- оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий;
- изучение, обобщение и распространение опыта культурно-массовой, культурно-воспитательной, культурно-зрелищной работы Учреждения и других культурно-досуговых учреждений;
- повышение квалификации творческих и административно-хозяйственных работников Учреждения и других культурно-досуговых учреждений;
- организация кино- и видеообслуживания населения;
- предоставление гражданам дополнительных досуговых и сервисных услуг.
2.6. Муниципальные учреждения культуры самостоятельно осуществляют творческую, профессиональную и экономическую деятельность в пределах имеющихся ресурсов в соответствии с уставом учреждения и нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в сфере культуры.
2.7. В своей деятельности муниципальные учреждения культуры руководствуются профессиональными нормативами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых населению услуг.
2.8. Органы местного самоуправления городского округа не вправе вмешиваться в творческую деятельность муниципальных учреждений культуры, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
3. Деятельность муниципальных учреждений культуры. Финансирование расходов на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры
3.1 Муниципальное учреждение культуры осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.
3.2 Муниципальное задание для учреждения культуры в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
3.3 Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждению культуры осуществляется в виде субсидий из бюджета городского округа.
3.4 Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующие цели.
3.5 Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением культуры учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.6 Предоставление муниципальному учреждению культуры субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным учреждением культуры и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения.
3.7. Муниципальные учреждения культуры вправе, в соответствии с законодательством, оказывать платные услуги населению. Доходы, полученные от приносящей доходы деятельности, не являются основанием для уменьшения размера субсидии в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Финансирование создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, в том числе финансирование муниципальных учреждений культуры, является расходным обязательством городского округа и осуществляется за счет средств бюджета городского округа и иных, не запрещенных законодательством, доходов.
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
